世界糧食安全生產現狀及發展思考

趙勇　李云　夏明星

摘 要：糧食安全生產問題作為每個國家發展的首要問題，一直受到各國的高度重視。而糧食安全生產涉及領域十分廣泛，近些年來其逐漸成為一項焦點話題，本文主要對世界糧食安全生產現狀及特征進行分析，并對世界糧食未來生產與發展情況進行預測。

關鍵詞：糧食安全；生產現狀；世界糧食產量

中圖分類號：F326.11 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20171233147

1 世界糧食安全生產現狀與特征分析

1.1 世界糧食產量分布大體平衡，區域性糧食安全問題依然存在

依據相關統計，從1987—2015年，世界谷物產量呈現出穩步增長的趨勢，人均谷物占有量逐漸提升，但不同地區的差異依然較為明顯。一些發達國家因自身經濟水平高、農業生產技術十分發達，糧食產量明顯過剩，而多數發展中國家則由于農業生產技術能力較低，糧食產量自給顯得相對不足[1]。從2001年至今，世界糧食安全生產形勢逐漸好轉，但糧食庫存還會因為世界糧食年產值的不足而有所減少。

1.2 世界糧食安全生產存在較大的風險性和波動性

糧食安全生產受到多方面因素的綜合作用與影響，其中自然因素的影響極大，尤其對于一些貧窮的國家及地區，在氣象技術研發方面較滯后，對于常見的洪澇災害、干旱及其他極端天氣的預警及監測技術十分落后，從而無法在氣象災害來臨前后做好各項農業安全防范及處理措施，大大增加了農業生產的不穩定性。此外，城市、工業廢水及農業生產中農藥與化肥濫用導致水質污染嚴重，削減了具有保證的農業灌溉用水量，農業用水缺口問題逐漸突出，進一步加重了全球范圍內農田受旱面積。

1.3 農業種植技術及生產機械化水平差異大，專業性人才有所匱乏

不同國家農業生產地域、水質及土質差異較大，導致不同地域所需的農業種植技術存在差異，一些地域甚至不適宜采用機械化大規模作業。如中國一、二季稻與東南亞國家的3季稻以及平原與丘陵地區對種植技術及機械生產設備的需求程度就存在差別，容易導致出現資源閑置等問題。不僅如此，很多經濟不發達的國家及地區在農業技術人才方面較為缺乏，導致對糧食安全生產技術的研發滯后，加上很多國家側重發展工商業，農業在高校教育中的地位相對不高，這些都導致區域性糧食安全生產問題依然突出。

1.4 各國糧食生產多用于自給，世界糧食貿易量比重偏低

世界糧食貿易量在總生產量中占有的比重偏低，2001—2015年，這一比重維持在12.4%～13.2%之間，而蔗糖、棉花及大豆等非糧作物則因產量的提高，在國際糧食市場上的比重也逐漸偏高，就全球范圍而言，谷物糧食的供給多來為國內生產提供。中國同樣如此，谷物糧食產值在近些年來基本實現自給，但在進出口方面逐漸有朝著“進口優質、出口低質”的趨勢轉變。隨著近十幾年來國內小麥產量的增加，2001年后中國的小麥出口量與進口量均呈現出逐年穩步增長的趨勢。值得注意的是，2001年以后我國進口的小麥多為國內生產量較低的優質小麥，而出口的小麥則偏重于國內產量過剩的地質小麥。

2 世界糧食安全生產及發展情況預測

2.1 發展中國家農業生產技術得到改善，但糧食需求形勢依然迅猛

糧食需求增長的一項重要影響因素就是人口數量的增加，未來世界糧食市場發展過程中，即使世界人口增加速度有所減緩，世界人口及區域人口量還是會有大幅度增加，這一現象也加劇對糧食的需求。而發展中國家因人口快速增加，對糧食的需求尤為迫切 。以中國大豆生產及消費來看，隨著大型聯合收割機等設備的應用及大豆品種的改善，大豆年產量及生產效率逐年增加。但調查顯示中國人均食用油消費量卻超過世界平均水平，預測在未來10～20a，中國對于大豆的進口量還會有較大提升。究其原因，滿足中國未來不斷增加的食用油消費量；還能將本國生產的大豆及植物油提供給周邊的國家市場。

2.2 未來全球農業研發技術投入減少，糧食產量增速開始放緩

未來世界糧食市場的農產品將創造出巨大的經濟效益，這對于部分投資者是一種投資鼓勵，其更加希望傾向于從事農產品生產。近十年來，因機械化生產技術的發展與進步，世界糧食產量增加速度很快，但在未來幾年內預計這一速度將開始放緩。在過去的20a里，全球農作物中谷物單產量的增速逐漸變得緩慢，其中影響因素就包括在谷物優良品種研發及農作物技術投入有所減少。所以，因生產資源的限制以及生產成本的增加，最終會導致全球農產品產量增幅變小。

3 結語

糧食安全生產問題是一個系統性問題，其不僅十分復雜，且持續的周期較長，且與科技、自然等要素之間有緊密的聯系。在當前世界市場不斷開放的背景下，如今世界糧食安全生產正面臨著多方面的挑戰與機遇，如何科學把控糧食安全生產形勢的風向標，對于每個國家的農業及經濟發展無疑有重要意義。

參考文獻

[1]世界糧食安全委員會糧食安全與營養高級別專家組會議在FAO召開[J].世界農業，2016（2）：188.endprint