事業單位人力資源管理存在的問題及策略研究

馮高創

摘 要：從本質上來說，事業單位經營主要是對市場上的一切資源進行爭奪、重新組織，并對其加以利用，以促使資源在市場中能夠得到優化配置與合理化應用。事業單位員工作為事業單位自身的一種獨特的資源，其在事業單位的發展過程中具有十分重要的意義與現實價值，特別是事業單位員工所具有的稀缺性以及不可復制性等方面的特點，使得事業單位員工發展成為最為重要的戰略性資源。事業單位在實際發展歷程中，若要將人才留住，且在如此競爭激烈的市場環境中取得一席之地，那么應該高度重視事業單位的人力資源管理工作，切實將人力資源納入到事業單位的資源當中。本文首先對當前時期下人力資源管理對事業單位的重要性，分析了當前時期下事業單位人力資源管理存在的突出性問題，最后據此提出了具體的改革策略，旨在為提高事業單位人力資源管理水平與質量提供切實可行的依據與參考。

關鍵詞：事業單位；人力資源管理問題；改革策略

隨著社會思潮不斷出現碰撞，國內事業單位改革也正朝著如火如荼的方向開展和進行著，旨在構建高效、高質的事業單位運轉模式。因此，傳統的人力資源管理勢必會被現代化的戰略性人力資源管理方式所取代。對于事業單位而言，唯有高度重視單位人力資源管理工作，才能夠從真正意義上提升事業單位的效率，提升事業單位的社會影響力，以期為單位創造出更高的價值。本文在充分剖析當前時期下事業單位人力資源管理存在的問題的基礎上，提出了具體的改革策略。

人力資源管理對事業單位發展的重要性

滿足人事制度改革的需求

很多大學生都想進入事業單位，通過千軍萬馬過獨木橋的考試期望進入事業單位發展，然而伴隨著社會經濟的發展，事業單位也應當緊跟時代腳步，高度重視和關注機構實際運作過程中出現的一些突出問題。例如，一旦大學畢業生被錄取到一個事業單位，要離開工作非常麻煩，而許多機構的工作效率很低。事業單位的員工因為工作比較穩定，所以與大學畢業生相比，他們所要面對的壓力也較小，工作不管是否能夠完成，是否能夠完成得完美，對其工作崗位都不會產生較大的影響。因此，很多工作人員的工作積極性也顯得非常低下。對于此種情況，事業單位應該高度重視人力資源管理，不斷制定人事管理制度與細則，讓更多的優秀人才為事業單位所用。

能夠促進綜合國力水平顯著提升

事業單位有許多行業，如民辦教育機構和科研基地，以及福利院和醫院等等。這些產業與人們的現實生活息息相關，也是培養人才的重要場所。優化事業單位人力資源管理，可以加快事業單位的快速發展，促使事業單位綜合質量水平顯著提升，同時也能夠更好地為國家輸送更多的人才，加快綜合國力水平地顯著提高。與此同時，一些事業單位人力資源管理水平普遍較低，會對事業單位的整體水平產生直接性的影響。因此，人事調動會發生失誤，事業單位需要承擔相應的職責。

能夠很好地促使我國人力資源現狀得到改善

隨著社會經濟的發展和進步的加快，社會對人才的需求逐年增加。一般而言，該機構處于國家行政領導之下，如果實際運作過程中資金短缺，國家將提供一定數額的資金。在一定程度上，加強事業單位人力資源管理工作就能夠有效改善我國人力資源的現狀。

當前時期下事業單位人力資源管理存在的問題

未能構建健全和完善的管理體制

雖然，許多機構已經認識到人力資源管理對事業單位發展的重要性和實用價值，但尚未建立起完整的管理體系，有些機構的管理人員不能擔任管理的重要部分，他們的定位準確率很低。因此，人力資源部工作人員的工作內容可能僅限于單位員工的工作，并在本月底對單位員工的工作進行評價，這些工作都是基礎性工作，在工資分配或整個單位員工的檔案之后，不能促進事業單位人力資源管理質量的顯著提高。

未能構建完善的績效考核制度

績效考核體系的建立，主要是對單位員工的整體工作狀況進行綜合評價，其結果可作為工資、福利和晉升崗位的重要參考。但是，事業單位的績效考核體系尚未完全建立起來。因此，單位的考核結果容易引起員工的質疑，將對事業單位人事部門的管理產生很大的影響。

在管理人才方面嚴重匱乏

隨著社會經濟的快速發展與進步，事業單位的人事管理制度也在不斷地推陳出新，新型的事業單位人力資源制度在傳統的認識管理制度方面具有較大程度的進步。然而，在實際工作過程當中，仍然存在著一定的突出性問題，事業單位工作人員的專業素養無法滿足目前事業單位對相關人員素質的要求。在實際管理過程當中，事業單位常常會延續傳統的認識管理理念，在對人力資源管理的培訓方面并未做足功夫，未構建合理的管理體系，專業知識也顯得十分薄弱，這些方面的因素均會對事業單位人力資源管理工作產生較大的影響。

當前時期下強化事業單位人力資源管理改革策略

不斷強化觀念的轉變

為了加強機構人力資源管理質量，首先，要不斷加強觀念的轉變。只有從高度重視人力資源管理工作的觀念出發，才能使工作質量得到顯著提高。高層領導應采取相應的措施，建立人力資源管理部門，并不斷做好管理制度的完善，促進員工工作積極性的顯著提高，以使事業單位持續健康發展下去。因此，每一個崗位的員工，都應該意識到提高單位人力資源管理水平對單位發展的重要性和實踐價值，使單位可以讓更多的高素質人才就業。

不斷強化管理體制的完善

若要使得人力資源管理之中存在的問題得以解決，就要不斷強化人力資源管理體制的完善，在人才招聘時，需科學合理地做到公平、公正、公開，確保事業單位引進人才的質量與素質。單位的人事部門應該積極發掘管理體制中存在的相關問題，將傳統的管理體制完全摒棄，并與單位的發展現狀相結合，將新思想、新事物用于體制的完善過程當中，制定的制度要可持續合理并符合企業的實際情況，使各項工作在單位的管理之中具有制度支撐。

將績效考核制度不斷進行完善

對于事業單位而言，強化績效考核制度的構建是非常有必要的，與一般單位不同的是，事業單位工作人員的工作壓力一般較低。所以其在實際工作過程當中缺乏競爭意識，將會影響工作的積極性和主動性，強化績效考核制度的不斷完善，能夠通過科學合理的方法，提高事業單位工作人員的工作水平以及成績等，并對其進行評價，然后將評價用于事業單位人力資源管理過程當中，從評價結果能夠看出單位職工綜合素養的高低，可作為今后人事調動的根據，從而更好地推動事業單位的快速發展與進步。然而，在制定績效考核制度時，務必要對單位的發展現狀加以綜合性考量，從而充分發揮考核的效率與質量水平。

結語

綜上所述，當前時期下強化事業單位人力資源管理對單位有重要意義與現實價值，然而在實際過程當中，仍然存在著很多突出性的問題，這些問題包括：未能構建健全和完善的管理體制、未能構建完善的績效考核制度、在管理人才方面嚴重匱乏等問題，這些問題不利于事業單位人力資源管理工作的開展。對此，應該采取強有效的措施對其加以解決，以提高事業單位人力資源管理工作水平，促使事業單位工作人員素質顯著提升，加快事業單位的快速發展。

（作者單位：河南省食品藥品宣傳教育中心）

【參考文獻】

[1]李超宇.事業單位人力資源管理環境分析及改良對策[J].經濟研究導刊，2010，14（24）.

[2]賈鼎，白仁文.淺析事業單位人力資源管理存在的問題及其對策分析[J].華商，2013，12（21）.

[3]關善文.淺談事業單位人力資源管理的瓶頸與對策[J].經營管理者，2011，19（09）.

[4]萬德文.戰略性人力資源管理體系及其應用——以萬通電例[D].合肥工業大學，2007.

[5]王波.淺談新形勢下如何創新事業單位人力資源管理工作[J].科技技創新導報，2013，5 （29）.