民營企業預算管理現狀分析及改善方法初步探討

勵志堅

摘 要：民營企業是我國國民經濟的重要組成部分，對我國經濟發展與社會進步發揮著重要的影響，與此同時，在社會經濟發展的過程中，民營企業也得到了快速發展。但在市場經濟體制下，企業在發展過程中面臨著嚴峻的挑戰，市場競爭更加激烈，為提高民營工業企業在市場競爭中的優勢，促進民營企業的健康發展與穩定發展，就需要加強企業的預算管理。本文就對民營工業企業中預算管理現狀進行分析，并在此基礎上提出了相應的改善方法，提供參考。

關鍵詞：民營工業企業；預算管理；現狀分析；改善方法

隨著市場經濟體制的轉型升級，企業管理控制目標不僅僅是要完成生產產量計劃，更重要的是提升企業價值，并實現經濟效益最大化。在企業預算管理中從傳統的預算管理理念轉變為全面預算管理方式，并在企業經營目標中具有重要含義，需要從企業戰略管理和經營機制的角度來進行分析。雖然在企業經營過程中全面預算管理已經得到了廣泛應用，并獲得了顯著的效益，但在民營工業企業中的應用仍然還存在多方面的問題，對企業預算管理水平的提高產生制約，同時也限制了民營工業企業的經營和發展。

民營工業企業中預算管理現狀分析

民營工業企業對預算管理認識缺乏全面的認識

預算管理需要企業全體人員的共同參與，要求企業內部各部門之間上下一心合作協調。但目前部分企業存在以下種種現狀：企業管理者預算管理意識欠缺，導致下屬人員一盤散沙；企業部門之間溝通不暢，認識不足，片面認為預算管理單純是財務部門的事情，導致各業務部門預算與財務預算之間脫節嚴重，不能完全真實反映企業全部面貌；部分企業經營人重視短期經營效益，對企業長期發展戰略規劃和目標缺乏重視，從而導致編制的預算和企業戰略發展目標相脫離，難以充分發揮預算管理的作用，不能取得預期效益。

企業預算管理缺乏有效監管

企業缺乏健全的預算管理控制體系，無預算制訂標準流程措施，更有甚者個別企業事前編制過程中直接照抄歷年數據，應付了事，缺乏預算編制實際意義。企業部門預算事中實施中發現預算編制有欠缺，超預算需要調整時無對應的控制措施，不說明實際情況，不報預算管理委員會審批，擅自調整預算指標，并可能出現費用多列支、支出項目超標、個人中飽私囊等情況。預算無有效的績效考核制度，預算決算時預算指標完成不完成一個樣，無相應的獎懲措施。部分企業雖然制定了完善的預算管理機制，并成立了專門的預算管理部門，但由于其監控考核力度較為薄弱，導致預算管理工作缺乏實質性的內容。

在企業生產經營過程中缺乏統領作用

在民營企業經營發展過程中預算管理工作發揮著指導性的作用，為企業各項經營和生產活動提供科學的指導。在實際管理中由于企業預算目標和預算資源使用缺乏內在聯系，對資源使用效益缺乏全面的評估，從日常考核角度來看，各個責任主體雖然按照預算的要求來實現預算目標，但其中也受到人為因素的影響和制約。如在設計營銷費用方案的過程中，對預算資源缺乏事前評估，或是即使在事前進行了預算資源評估，但在具體實施中缺乏獨立性，同時對營銷方案的執行缺乏事后跟蹤，導致營銷方案執行中所產生的預算脫離實際的預算目標。全面預算管理旨在為企業的預算資源進行精細化管理，部分預算資源在使用和管理中是粗放式的管理方式，如對固定資產修理等，根據精細化管理理念需要明確固定資產修理對象，但在實際管理中卻難以得到落實，僅僅只有經辦人員明確知道固定資產的修理對象。

民營工業企業中預算管理問題的改善方法

建立健全企業預算管理機制

在民營工業企業中預算管理在企業管理中發揮著導向性的作用，企業家自身應高度重視，積極推進，各部門可通過圖文、講座等形式認真學習，融會貫通。對于當前民營企業中預算和實際經營目標相脫離，預算不準確等多種問題的解決，關鍵就是要建立健全企業預算管理機制，明確預算管理目標，并根據企業的戰略發展目標和戰略規劃，對企業的預算管理理念進行貫徹落實，制定出適合企業發展的長期戰略目標。并且借鑒國內外企業先進的預算管理編制經驗，采取相應的諸如零基預算、滾動預算、彈性預算等編制方法，制訂出切合本企業實際的預算標準。

提升民營企業的預算控制水平

為了達到企業預算管理目標，加強企業全面預算管理同時要突出企業的財務預算，財務預算提供的各類數據是其他部門預算的根本。在民營工業企業的財務預算中要注重提高企業自身的預算控制質量及水平。在財務預算控制中，需要將各個業務部門與財務預算部門之間的關系進行有效協調，建立良好的溝通關系，在財務預算計劃執行中做到及時反饋，才能讓預算執行部門對當前本部門預算計劃的執行情況有全面的認識和了解，對具體的預算內容進行有效整改或調整。同時在預算控制中還要做到界限分明，逐級控制，對預算執行差異進行客觀和詳細的分析，并提出相應的解決對策和解決方法，避免在預算執行中產生弄虛作假的情況，并設立預算控制部門對預算管理的全過程進行有效監督與檢查，確保預算真實性與準確性。

在企業生產經營中突出預算管理的統領作用

在民營工業企業中預算管理中采用全面預算管理方式，主要是指在企業生產經營過程等方面進行科學的控制，進行全過程、全面的控制與管理，需要圍繞著市場經濟發展趨勢來對企業經濟活動中進行預算管理，并以成本效益作為其最終的管理目標。企業應從供、產、銷各環節進行全過程預算管理及控制。供應采購應按全年產品產量消耗材料定額編制預算，從源頭控制材料浪費現象。產品生產環節企業可按材料消耗定額、機器工時定額、工人勞動定額等指標進行費用耗費預算編制及控制，一旦發現與預算不符隨時調查調整。銷售環節可制訂銷量預算、貨款回收預算、售后問題處理等預算，隨時與各部門核對處理。上述過程中確保預算管理事前編制、事中控制、事后監督考核三步到位。同時，全面預算管理還需要對工程項目的審核、投資與竣工驗收等各個方面進行有效控制，加強企業中物資資產的管理，建立完善的庫存物資管理體系，對固定資產進行及時處理和清賬，對企業營銷方案進行事前預估，事中跟蹤，事后評估，使營銷資源效益得到充分發揮。

結語

當前民營企業在預算管理中還存在著多方面的問題，在企業預算目標制定中對企業戰略發展目標缺乏統一的規劃和考量，對預算管理的過程缺乏有效監管，并在企業生產經營中其統領作用不突出等，對企業在今后的經營和發展中產生制約。為提高民營工業企業的預算管理水平和管理效益，實現企業的戰略發展目標，并對企業的生產和經營成本進行控制，就需要對當前的預算管理方式和管理理念進一步改進與創新，將企業戰略發展目標和預算管理目標相結合，提高企業的經營效益。

（作者單位：寧波安邦化纖有限公司）

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