天津市跨境電子商務發展問題及對策分析

譚鈞元　梁爽

摘要：隨著我國互聯網技術的進步，目前各行各業都開始發展起了電商業務，并且利用互聯網進行跨境電商業務。但是在發展的過程中，也出現了許多問題，這些問題阻礙了跨境電商的發展。因此，以天津市跨境電子商務為例，針對這些問題提出有針對性的建議和對策，促進其更好的發展。

關鍵詞：跨境電商；問題；對策；天津市

中圖分類號：F49文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2018.04.021

0前言

天津是我國重要的一線城市，緊挨北京市，還有著名的天津港，地理位置十分優越，非常有利于經濟的發展。改革開放以來，天津的經濟發展發生了顯著的變化，尤其是互聯網的發展帶動電子商務的繁榮后，天津成了跨境電商服務試點之一。位于天津市的濱海新區是我國北方地區唯一的自由貿易試驗區，大量的資金、先進技術、人才以及貿易往來聚集在此地，改變了北京、天津、河北乃至整個東北地區的貿易模式，同時也促進了天津地區的經濟繁榮。但是，與跨境電商有關的行業在我國起步較晚，在發展過程中出現了諸多問題限制了電商企業的發展，而且有關的項目研究也相對滯后。因此，本篇文章為了能夠對天津跨境電商的發展起到一些積極的作用，根據天津市跨境電商發展過程中產生的問題進行了簡單分析，然后提出了針對性建議。

1天津市跨境電商發展現狀

1.1天津市跨境電商規模

由數據可以看出，在2014年，天津市跨境電商交易額已達到5234億元，比2013年增加了36.4%，其中B2B和網上零售交易額的增速遠遠大于同期天津市商品銷售和零售總額。2015年，天津市跨境電商總額為7482億元，增幅為42.95%。而到了2016年，達到11724億元，和去年相比增長幅度為56.94%。相關數據如圖1所示。

天津市跨境電商經過幾年的發展規模不斷擴大，其中天貓、亞馬遜等國內外知名電商，紛紛在天津建立了自己的交易所。隨著交易環境的逐漸改善，目前天津市已經有跨境電商二百多家。全市通過阿里巴巴、敦煌網等全球著名電商平臺進行貿易的店鋪有七千多家，占整個外貿企業的30%。

1.2天津市跨境電商主要業務模式

天津跨境電商的主要業務模式大致分為四類：一是一般出口模式：采取郵政小包的物流方式將商品運輸給國外的進口商。二是保稅出口模式：先在國外建立保稅倉庫，將商品儲存到保稅區內，然后根據網上的訂單將商品從保稅區派發給消費者。三是直購進口模式：消費者通過國外電商購買商品，然后通過國際物流運輸商品，貨物在海關按照個人物品征收關稅。四是保稅進口模式：進口商提前預訂，然后出口商將商品運到本地的保稅區內，暫時存到倉庫里，等到消費者下訂單之后再從倉庫發貨運往國外。

2天津市跨境電子商務發展中的問題

2.1法規不完善，監管不到位

2.1.1法律環境及相關政策還不完善

我國電商行業近年來發展較為迅速，但和國外那些跨境電商發展較早的國家相比還有一定的差距，缺少健康的法律環境，相關政策的制定都相對滯后。這個問題不只在天津市存在，在我國其他地區也普遍存在。跨境電商在資金、融資、稅收、支付等很多方面都處于法律的灰色地帶，沒有相關法律進行明確的界限，很不利于跨境電商的健康發展，所以這是政府及相關部門需要解決的問題。

2.1.2跨境電子商務的監管不足

跨境電商監管力度不夠，主要表現為以下幾點。

首先，天津市政府很難確定跨境電商的管轄范圍和劃分方式，例如按注冊地還是按經營地位進行管轄劃分存在異議，同時網絡監管部門對所有的網站都進行檢查是很難實現的，只能選擇一部分進行隨機檢查，所以難免會有漏網之魚產生。

其次，因為跨境電商的很多文件或者合同都是電子形式的，政府部門很難對這些文件真實性進行認定，而且天津市政府沒有明確的制度進行相關的監管，因此出現違法問題時如何追究相關責任一直是一個頑疾。

第三，企業在進行業務時都需要有合理的業務規劃和信息管理，但是天津市的一些電商企業信息化發展較為落后，很多企業線上只能進行簡單的信息收集和處理，最后合同的洽談和簽訂還是在線下完成，對于合同的法律效力無法實現有效監管。

2.2關稅制度欠缺，金融支持不夠

2.2.1現行關稅與跨境電商發展不協調

隨著跨境電商的迅猛崛起，過去的出口貿易稅收政策已經不再適用新型的電商貿易。例如，一些進行跨境小額批發貿易的電商或者個體根本不具有進出口經營的資格，在海關進行報關時，都是由物流公司進行的，因此導致海關無法進行數據統計，也無法征收相關關稅。

2.2.2財政金融支持力度不夠

雖然有很多知名的跨境電商企業發展迅速，在金融市場獲得了大量的融資，例如阿里巴巴和京東，但仍然有一些中小型跨境電商因為沒有足夠的資金進行周轉而發展受到限制。跨境電商還是一個新興產業，由于市場環境等因素使其投資風險較大，很多金融機構不愿意承擔過多的風險對其進行投資，而天津市政府對這些電商還沒有足夠的金融和政策支持，所以影響了電商前進的步伐。

2.3跨境電商企業人才短缺，自身物流建設不足

2.3.1跨境電子商務人才匱乏

由于與跨境電子商務相關的行業在我國起步較晚，同時具有外貿和電子商務專業技能的人更是少之又少，短時間內又很難快速的培養出合適的人員，所以這成了影響其發展的重要因素。當前，天津市很多企業都遇到了招聘困難的問題，盡管很多高校都有外貿專業或者和它有關的相似專業，但多數優秀的畢業生會選擇去北上廣等具有較多機會的地區發展，那里工資待遇都相對較好，選擇留在本市的較少，人才流失現象嚴重。實用性人才的缺乏是我們急需解決的問題。

2.3.2物流服務質量仍需提高endprint

目前天津市主要是通過小包裹進行商品跨境運輸的，因為其具有方便快捷、成本便宜等優點，這種方法也更加適用中小型電商。但是這種物流方式也存在運輸時間較長的問題，還會出現丟件漏件、包裝破損等現象。影響商品交易進度，有損企業信譽和形象，也很難去追究責任。由于進出口國家和地區物流配送習慣和環境的不同，會導致信息難以追蹤，退換貨等問題也很難解決。而且跨境物流的相關政策和服務也不完善，物流系統存在缺陷，降低了跨境消費者對賣家的信任度，影響了天津市跨境電商行業的發展。

3促進天津跨境電子商務發展的對策

3.1完善跨境電商法律，加強監督管理

3.1.1完善跨境電商的法律和政策

為了使跨境電商能突破發展瓶頸，天津市政府應該盡快制定相配套的法律、法規。結合本地區跨境電子商務的發展情況，制定具有本市特色的、符合本市發展需求的政策，發揮政府調節和控制的作用。明確各個部門的工作內容和責任，彼此之間相互合作，企業也要配合政府進行相關信息的采集和必要的檢查，嚴格按照政府的要求經營，不做違紀違規的事，一起建設一個良好的發展環境。

3.1.2嚴格跨境電子商務的監管

為了加強對跨境電商的監管，首先，市政府可以建立誠信信息系統，將所有企業的信息都納入這個系統，無論是生產商還是銷售商或者買家的信息都能通過這個系統進行查詢，了解其誠信情況。

其次，建立一個相對完整全面的信息網，將政府、企業、海關、工商等各個部門進行聯網，進行實行全面的網絡監管和控制，若企業在某一個部門出現了不誠信的行為，要進行懲罰并錄入誠信信息系統，嚴格約束企業的行為。

3.2加強關稅制度建設，加大金融支持力度

3.2.1創新跨境電商關稅監管制度

天津市應該建立一個合理的關稅監管制度，可以和北京等一線城市合作，實行統一的監管平臺，這樣不僅節省資源，減少人力開銷，也可增加高效性，實現無紙化進程，對重點商品加強監管和檢查，實行高效的一體化通關模式。

3.2.2提供適應跨境電商的財政金融服務

對那些缺少資金但又有較好發展前景的企業，政府要提供資金和政策支持。首先可以通過第三方平臺幫助企業轉換模式，提高經營效率、保證企業內部的資金流通，使資金能夠有效運轉。其次，政府部門可以放寬限制，減少相關流程和手續，加快資金的流動。最后，利用天津市自貿區的優勢，進行金融政策和制度創新，推出多種金融產品的組合，滿足不同投資者的需求，吸收大量社會閑置的資金，解決資金缺少的問題，幫助電商發展。

3.3加強跨境電商企業人才培養，改進物流服務

3.3.1建立企業人才培養機制

企業制定完善的人才培養計劃，結合市場需求，在高校、科研機構等單位實行重點培養，通過合作的方式，企業為學生提供實習機會，高校為公司培養他們需要的人才。同時定期對企業員工進行培訓，給有潛力的員工提供深入學習的機會，例如出國深造等。同時政府部門鼓勵企業創新，若有好的技術或政策，可以提供到其他企業，集中解決企業內存在的問題，并提供資金、信貸、金融等政策支持，為那些有潛力的中小企業提供堅實的后盾。

3.3.2完善跨境電商企業物流建設

提高物流水平，陸海空三種方式相互結合。各自發揮優勢，如海運量大，空運較快以及陸運便宜等。提高海關監管、物流設施、倉儲配送等各方面的服務質量，加強物流能力，有效覆蓋各個地區，提高物流效率。其次，加強物流數據信息建設。利用網絡物流信息平臺，企業內部安裝先進的物流軟件，對跨境貿易過程中的倉儲、運輸、商檢、通關等活動實時跟蹤，從而提高物流的整體水平。

4結論

盡管現在天津市電子商務的快速發展給各個行業帶來了很多的便利，但也出現了一些問題，通過上文分析可以看到，目前天津市跨境電子商務的法律制度、監管、財政金融管理等方面還存在著很多的不足，這些問題極大的制約了天津市跨境商務的發展，希望本文中提到的一些觀點或建議能夠對天津市跨境電商的發展起到一定的幫助，希望天津市有關的職能部門加大對本市跨境電商的監管力度，使天津市跨境電商的發展駛入快車道，讓廣大群眾更好的體驗到跨境電商所帶來的便利與快捷。

參考文獻

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