體育院校學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理防控策略研究

【摘要】運(yùn)用文獻(xiàn)資料法，對(duì)學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的界定、特征，以及分別從學(xué)校、教師、學(xué)生和意外等四個(gè)方面對(duì)體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的原因進(jìn)行分析，并提出防控策略：提升學(xué)生安全意識(shí)，保留風(fēng)險(xiǎn)；強(qiáng)化校園安全意識(shí)，降低風(fēng)險(xiǎn)；健全社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)；重視體育風(fēng)險(xiǎn)控制，回避風(fēng)險(xiǎn)，以期為降低體育院校學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)提供理論參考。

【關(guān)鍵詞】體育院校 體育運(yùn)動(dòng) 風(fēng)險(xiǎn)管理 防控策略

【中圖分類號(hào)】G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2017）52-0215-02

學(xué)校體育是學(xué)校教育中不可或缺的一部分，對(duì)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展具有重要的意義；但因?yàn)轶w育運(yùn)動(dòng)的特殊性和復(fù)雜性，體育運(yùn)動(dòng)傷害事故時(shí)常發(fā)生，給學(xué)生家庭、學(xué)校和社會(huì)造成不良影響。體育院校又因其學(xué)科設(shè)置的特殊性，學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)的多樣性、運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度大、頻率高，發(fā)生體育運(yùn)動(dòng)傷害事故更頻繁，因此，對(duì)體育院校學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

1體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的界定

體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)是體育學(xué)和風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)相互滲透衍生而來(lái)的一個(gè)概念，不同的專家學(xué)者對(duì)體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)從不同的認(rèn)知角度做出不同的界定。本研究在前人研究的基礎(chǔ)上對(duì)體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的概念界定為：在從事體育運(yùn)動(dòng)的過(guò)程中，由風(fēng)險(xiǎn)致因?qū)е禄蛞l(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生，從而引起運(yùn)動(dòng)目標(biāo)的缺失的風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程[1]。學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)就是在學(xué)校從事體育運(yùn)動(dòng)或參加學(xué)校組織的體育運(yùn)動(dòng)過(guò)程中的體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理是指減少或去除來(lái)自于整個(gè)體育和娛樂(lè)程序、服務(wù)中的，導(dǎo)致參與者傷害或損傷的危險(xiǎn)，以及產(chǎn)生潛在后果的責(zé)任[2]。

二、體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的特征分析

1.風(fēng)險(xiǎn)的不確定性

一次體育傷害事故都是在體育運(yùn)動(dòng)中不經(jīng)意間發(fā)生的，不知道在什么時(shí)間？什么地點(diǎn)？發(fā)生在誰(shuí)的身上，因此體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性。在實(shí)際教學(xué)和訓(xùn)練中，雖然教師和學(xué)生都非常注意安全，場(chǎng)地器材也確保安全，但體育運(yùn)動(dòng)傷害事故時(shí)有發(fā)生，無(wú)法避免，只能把風(fēng)險(xiǎn)控制到最低。

2.風(fēng)險(xiǎn)的損害性

體育院校的學(xué)生參加體育運(yùn)動(dòng)的頻率高、強(qiáng)度大、項(xiàng)目多，像散打、攀巖和戶外運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目危險(xiǎn)系數(shù)較高，無(wú)形增加了體育運(yùn)動(dòng)傷害事故的發(fā)生概率。體育運(yùn)動(dòng)傷害事故一旦發(fā)生，不僅對(duì)學(xué)生的身心產(chǎn)生巨大的傷害，對(duì)學(xué)生的家庭產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)損失；而且對(duì)學(xué)校的體育教學(xué)秩序和社會(huì)和諧也會(huì)產(chǎn)生不利的影響。

3.風(fēng)險(xiǎn)的可測(cè)定性

個(gè)別體育運(yùn)動(dòng)傷害具有不確定性和偶然性，但是對(duì)大量體育運(yùn)動(dòng)傷害事故發(fā)生的原因、時(shí)間和特點(diǎn)等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)體育運(yùn)動(dòng)傷害事故是具有一定的規(guī)律性。通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析，找出不同體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)生體育傷害事故的特點(diǎn)，為體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供參考，減少體育運(yùn)動(dòng)傷害事故。

三、體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的原因分析

1.學(xué)校方面風(fēng)險(xiǎn)分析

學(xué)校提供學(xué)生和教師從事體育運(yùn)動(dòng)教學(xué)、訓(xùn)練和練習(xí)的場(chǎng)所，是學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)。學(xué)校在體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)中的重要因素是學(xué)校的運(yùn)動(dòng)設(shè)施，主要包括學(xué)校的體育設(shè)施不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或有明顯的安全隱患，例如：戶外器材年久失修、游泳池水達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)等、校方違反國(guó)家規(guī)定，組織學(xué)生參加不適合的運(yùn)動(dòng)，例如：安排全班學(xué)生跑3000米等、特殊學(xué)生沒(méi)給予特殊關(guān)注而造成的傷害，例如：安排有心臟病等疾病的學(xué)生進(jìn)行激烈運(yùn)動(dòng)等、體育傷害事故發(fā)生后沒(méi)有正確處理而造成的嚴(yán)重后果等都是校方責(zé)任事故，校方應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故過(guò)錯(cuò)程度的比例及其與損害后果之間的因果關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

2. 教師方面風(fēng)險(xiǎn)分析

教師是學(xué)校體育教學(xué)、訓(xùn)練和練習(xí)的主導(dǎo)，學(xué)生會(huì)根據(jù)教師的安排進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)。教師在體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)中的重要因素主要有課程內(nèi)容安排不合理、課程組織不當(dāng)和課上監(jiān)管不到位。首先，教師的課程內(nèi)容安排不合理會(huì)導(dǎo)致體育運(yùn)動(dòng)傷害事故，例如：課程內(nèi)容對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)難度較大且危險(xiǎn)性較高，對(duì)學(xué)生的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)要求較高，而教師卻忽略這些因素導(dǎo)致上課期間學(xué)生受傷。其次，教師在上課期間沒(méi)有遵守教學(xué)原則，沒(méi)有對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效的組織而造成學(xué)生受傷。例如：在田徑課中進(jìn)行鉛球、標(biāo)槍和跨欄等教學(xué)時(shí)，沒(méi)有對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效的組織，造成教學(xué)秩序混亂，導(dǎo)致學(xué)生受傷。最后，在體育教學(xué)中，教師對(duì)學(xué)生的監(jiān)管和保護(hù)不到位，導(dǎo)致學(xué)生受傷。例如：在上籃球課的時(shí)候，沒(méi)有注意到學(xué)生生理和心理的變化，在學(xué)生表現(xiàn)出難受的情況下繼續(xù)加量練習(xí)而導(dǎo)致學(xué)生受傷；或者在體操課中，學(xué)生在做較危險(xiǎn)難度動(dòng)作的時(shí)候，教師忽略了保護(hù)動(dòng)作而導(dǎo)致學(xué)生受傷。

3.學(xué)生方面風(fēng)險(xiǎn)分析

學(xué)生是學(xué)校體育教學(xué)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和練習(xí)的主體，也是學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的主體。有部分體育運(yùn)動(dòng)傷害是由于學(xué)生個(gè)人原因引起的，主要包括在校期間因?qū)W生個(gè)人隱瞞病史而引起傷害事故，例如：學(xué)生隱瞞病史，抱著僥幸的心理參加劇烈運(yùn)動(dòng)、體育教師按國(guó)家規(guī)定安排活動(dòng)，學(xué)生不服從教師的管理而造成的傷害事故，例如：上課的時(shí)候，沒(méi)有按教師的指揮進(jìn)行練習(xí)，而自己私自練習(xí)危險(xiǎn)動(dòng)作，或不聽(tīng)從教師的安排，擅自到無(wú)教師監(jiān)管的區(qū)域嬉戲打鬧等引起的傷害事故都應(yīng)該由學(xué)生承擔(dān)責(zé)任。

4.意外方面風(fēng)險(xiǎn)分析

有些體育運(yùn)動(dòng)傷害事故的引起原因既不是學(xué)校和教師的原因，又不是學(xué)生的原因，而是因?yàn)椴豢煽咕艿囊蛩貙?dǎo)致學(xué)生的傷害事故。例如：學(xué)生在學(xué)校組織的籃球比賽中，在教室監(jiān)管到位、學(xué)校場(chǎng)地安全的情況下，因?yàn)榛@球項(xiàng)目本身的激烈對(duì)抗特點(diǎn)而導(dǎo)致學(xué)生受傷，此類體育運(yùn)動(dòng)傷害事故純屬意外，具有不可預(yù)測(cè)性，無(wú)過(guò)錯(cuò)方，因此學(xué)校不應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。

四、體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的防控策略

1.提升學(xué)生安全意識(shí)，保留風(fēng)險(xiǎn)

在體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理中，對(duì)危害性較小，發(fā)生概率較低的學(xué)生傷害事故采用保留風(fēng)險(xiǎn)的策略，例如：學(xué)生跑步摔跤、打籃球扭到腳等。雖然采用保留風(fēng)險(xiǎn)的做法，但是要將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。大學(xué)生基本都是完全民事行為能力的人，他們能為自己的行為負(fù)責(zé)，但因長(zhǎng)期在家長(zhǎng)的庇護(hù)下成長(zhǎng)，缺乏基本安全常識(shí)和突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，因此，高校應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)生安全知識(shí)教育，提升學(xué)生的安全意識(shí)和保護(hù)意識(shí)。一方面，增加安全知識(shí)理論學(xué)習(xí)，采用開(kāi)設(shè)課程、講座或APP等形式傳授一些安全理論知識(shí)和急救知識(shí)，使其知道哪些事情可能造成傷害并學(xué)會(huì)處理應(yīng)急事件。另一方面，在體育課上要充分的做好準(zhǔn)備活動(dòng)，學(xué)習(xí)危險(xiǎn)動(dòng)作時(shí)要膽大心細(xì)，做好同學(xué)的保護(hù)工作；在體育活動(dòng)中既要注意自身的安全，又要照顧對(duì)方的安全，發(fā)生體育傷害事故要積極主動(dòng)的按程序處理和協(xié)助處理事故。學(xué)生是教學(xué)的主體，也是高校體育傷害的主體，要遏止體育傷害的發(fā)生重點(diǎn)就要放在學(xué)生的安全教育方面，教會(huì)他們什么是危險(xiǎn)，怎么樣避免危險(xiǎn)和處理事故。此外，積極提高學(xué)生的安全意識(shí)，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到體育傷害給家人和學(xué)校帶來(lái)的傷害，積極參與體育保險(xiǎn)，減少體育傷害造成的影響。endprint

2.強(qiáng)化校園安全意識(shí)，降低風(fēng)險(xiǎn)

在體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理中，采用最多的策略就是降低風(fēng)險(xiǎn)，一方面降低風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率，另一方面減少風(fēng)險(xiǎn)損失。降低風(fēng)險(xiǎn)必須從學(xué)生、學(xué)校和教師三方面做起。一方面，體育器材是體育教學(xué)和課外體育活動(dòng)正常開(kāi)展的基礎(chǔ)，很多體育傷害事故都是因?yàn)轶w育器材問(wèn)題而引起，所以學(xué)校要提供安全的體育教學(xué)和體育運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)所，包括體育器材的檢查、維護(hù)和更新，體育器材要在醒目的地方標(biāo)明安全提示、使用方法和注意事項(xiàng)等。另一方面，體育教師要嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格按照國(guó)家的教學(xué)文件實(shí)施，在教學(xué)前要認(rèn)真核查體育器材的安全性，保證上課學(xué)生的安全；教學(xué)中要嚴(yán)格按照大綱執(zhí)行，遇到危險(xiǎn)動(dòng)作時(shí)既要做好安全提示，又要做好保護(hù)，確保學(xué)生的身心安全；課后要制定一系列安全體育活動(dòng)的規(guī)章制度和體育傷害事故應(yīng)急預(yù)案，做到預(yù)防為主，避免體育傷害事故發(fā)生，發(fā)生后能做到應(yīng)急處理及時(shí)到位，避免事故影響繼續(xù)擴(kuò)大。預(yù)防體育傷害事故的發(fā)生，體育教師既要保證體育教學(xué)器材的安全性，又要注意教學(xué)過(guò)程的安全性，只有做好這兩方面才能盡可能的避免體育傷害事故發(fā)生。

3.健全社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)

在體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理中，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)是指把一部分損失轉(zhuǎn)移到第三方，一般指轉(zhuǎn)移到社會(huì)保險(xiǎn)。高校體育傷害事故發(fā)生后，走法律程序復(fù)雜、可操作性較差，所以，經(jīng)常采用協(xié)商解決，而協(xié)商解決的結(jié)局為賠償，以什么形式賠償？賠償數(shù)目都是我們所要面臨的問(wèn)題。我們可借鑒日本等國(guó)家的做法，重視社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制，把體育保險(xiǎn)引進(jìn)校園，可以很好的解決因體育傷害事故而引起的賠償問(wèn)題。首先，要大力宣傳體育保險(xiǎn)重要性的宣傳，讓更多的學(xué)生和家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)體育傷害并積極參與體育保險(xiǎn)。其次，要強(qiáng)化與社會(huì)保險(xiǎn)公司溝通，建議針對(duì)不同人群設(shè)置不同的體育保險(xiǎn)，擴(kuò)大體育保險(xiǎn)范圍，減輕體育教師的顧慮，更好的教書(shū)育人、提高學(xué)生身體素質(zhì)。最后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要針對(duì)學(xué)下體育傷害事故，簡(jiǎn)化處理程序，增強(qiáng)體育保險(xiǎn)的可操作性，在事故發(fā)生后應(yīng)積極配合校方先行合理賠付，把事故影響降到最低。體育傷害事故嚴(yán)重影響了體育教學(xué)，體育教師在教學(xué)過(guò)程中盡量避免安排危險(xiǎn)內(nèi)容，減低難度和減少活動(dòng)量，究其原因就是擔(dān)心體育傷害事故發(fā)生；有了健全的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制，發(fā)生體育傷害事故可以由保險(xiǎn)公司理賠，減低了體育教師的后顧之憂，保證了學(xué)校體育工作的正常進(jìn)行。

4.重視體育風(fēng)險(xiǎn)控制，回避風(fēng)險(xiǎn)

在體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理中，遇到風(fēng)險(xiǎn)概率較大，或是風(fēng)險(xiǎn)的損失較為嚴(yán)重的情況，多采用回避風(fēng)險(xiǎn)的策略。體育院校在開(kāi)設(shè)一門(mén)體育運(yùn)動(dòng)課程的時(shí)候，應(yīng)該對(duì)開(kāi)設(shè)課程的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估，若發(fā)現(xiàn)課程的風(fēng)險(xiǎn)概率較大或者是風(fēng)險(xiǎn)的損失較嚴(yán)重，需理性對(duì)待開(kāi)設(shè)課程。首先，對(duì)開(kāi)設(shè)課程的師資、場(chǎng)地和開(kāi)課時(shí)間等因素進(jìn)行定量和定性的分析，找出可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并整理分類，進(jìn)行充分的識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。其次，通過(guò)對(duì)體育運(yùn)動(dòng)課程的識(shí)別，對(duì)體育運(yùn)動(dòng)課程進(jìn)行客觀評(píng)估，分析評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)的概率和損失程度，為采取不同策略提供理論依據(jù)。最后，要重視體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，理性看待回避風(fēng)險(xiǎn)策略。只要有體育運(yùn)動(dòng)就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，不能因?yàn)閾?dān)心風(fēng)險(xiǎn)而輕易的放棄體育運(yùn)動(dòng)；體育運(yùn)動(dòng)有風(fēng)險(xiǎn)很正常，而且體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)是不可能避免的，只有采用不同的策略把體育風(fēng)險(xiǎn)降到最低。但是，通過(guò)體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，該體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率較高，且風(fēng)險(xiǎn)的后果很?chē)?yán)重，超過(guò)了學(xué)校或?qū)W生的承受范圍，此時(shí)應(yīng)該果斷采用回避風(fēng)險(xiǎn)策略，避免體育運(yùn)動(dòng)造成嚴(yán)重后果。

五、小結(jié)

體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)與體育運(yùn)動(dòng)是密不可分的，只要有體育運(yùn)動(dòng)就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，因此，在學(xué)校體育工作中一定要正確認(rèn)識(shí)體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，理性采用體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控策略，把體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)降到最低，確保學(xué)校體育工作正常進(jìn)行，促進(jìn)學(xué)生身體素質(zhì)穩(wěn)步提高。另一方面，體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)是不可避免的，但遇到風(fēng)險(xiǎn)概率較大，或風(fēng)險(xiǎn)損失嚴(yán)重的情況要果斷放棄此項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)，避免風(fēng)險(xiǎn)造成嚴(yán)重后果。

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作者簡(jiǎn)介：李想（1990-），女，體育學(xué)碩士，助教，研究方向：體育教育。endprint