中國模式之科學發展（七）

王天璽

第五節 建設五大文明

中國的社會主義文明，是五位一體的文明形態。前面已經論述過中國模式對中國的經濟文明、精神文明、政治文明、社會文明和生態文明的創新。這五大文明的創新，使中國模式具備了引領世界潮流前行的意義。因此，中國模式的科學發展，也必然是沿著這五大文明創新的方向前行。由于此前已對五大文明的創新分別介紹過，此節將集中論述能夠對經濟、政治、文化、社會和生態發展中起關鍵推動作用的科技創新問題。

一、模式競爭的制高點

中國模式和西方模式存在著激烈的競爭關系，這是不言而喻的。有政治體制的競爭，有經濟體制的競爭，還有其他很多方面的競爭。現在要問：競爭制勝的關鍵點在哪里，競爭戰略的制高點在何處？我們的回答是科學技術。

我們改革政治體制，改革經濟體制，改革社會體制，就是要讓它們最善于運用科學技術來創造豐富的物質財富和精神財富，以滿足人民的需求，改善人民的生活，建設偉大的國家和美好的社會。

實際上，在當今世界上，所有的發達國家和新興國家都心照不宣地要搶占這個制勝的關鍵點和戰略的制高點。

美國前總統奧巴馬曾指出：“科學對于我們的繁榮、安全、健康、環境和生活質量比以往任何時候都更加重要。”2009年9月，美國出臺了《美國創新戰略：推動可持續增長的高質量就業》報告，提出要加大投資，恢復美國基礎研究的國際領先地位，培養符合21世紀知識和技能要求的下一代人才和世界一流的勞動力隊伍，建立先進的信息技術系統；推動競爭市場，以激勵創新創業；催生在清潔能源、先進汽車、衛生保健等國家優先領域的重大突破。

當時的奧巴馬政府承諾對基礎研究的資助在未來10年間翻一番，2010年美國聯邦研發預算為1475億美元，比2009年高0.3%，其中基礎研究增加至308億美元，增幅達3.4%。

在氣候變化日益受到關注的背景下，低碳經濟不但是未來世界經濟結構調整的大方向，實際上已成為全球經濟新的支柱。美國經濟刺激計劃規定在未來10年內投入1500億美元進行新能源開發，投入110億美元進行電網改造，投入20億美元用于先進電池技術研發。2009年6月，美國眾議院通過《美國清潔能源安全法案》，同意投資1900億美元用于發展清潔能源和能效技術，力爭到2020年美國電力生產中至少有15%是太陽能、風能、地熱發電，另有5%通過節能措施減少能量消費。

美國是“信息高速公路”的開創者，他們決心在電子信息領域繼續占據全球制高點。2010年，美國網絡與信息技術研發計劃從聯邦政府獲得39億美元的資助，比2009年增加4400萬美元。美國政府還提出要利用信息技術來實現醫療信息電子化、電網智能化，并在寬帶普及率和互聯網接入方面重新登上世界領先的寶座。

進入21世紀，生命科學和生物技術正在推動新一輪科技革命，生物產業已經成為全球經濟新的增長點。美國政府高度重視生命科學的研發，在聯邦政府的研發預算中，除國防開支以外，投入生命科學研發的經費達到民用研發總投入的50%。同時，美國政府還通過放寬對胚胎干細胞研究的限制，促進生命科學的發展。

日本也不甘落后，為支持前沿尖端技術研究，日本政府在2009年度的補充預算中增投了2700億日元基金，3至5年內對單項研究項目的資助可達30億至150億日元。

日本2009年出臺的《未來開拓戰略》提出，日本要建成世界第一的環保節能國家，并在太陽能發電、蓄電池、燃料電池、綠色家電等低碳技術相關產業的市場上確保所占份額世界第一。具體舉措包括：太陽能發電及節能世界第一計劃，實現環保型汽車世界最快普及，以低碳交通為核心建設下一代城市。

時任俄羅斯總統梅德韋杰夫提出要親自領導科技創新工作。2009年9月，俄政府發布了《2030年前俄羅斯經濟科技長期發展預測》的部分內容，主要是俄羅斯在關鍵技術領域和基礎技術、新技術領域搶占先機。

俄羅斯是石油和天然氣大國，但俄政府非常重視新能源的研發和利用。政府確定，到2020年，可再生能源發電要占總發電量的4.5%。

韓國是世界上最重視科技發展的國家之一。2009年1月，韓國政府修訂了《基礎研究振興綜合計劃》，提出“增強未來主導型基礎研究力量，躋身全球科技七大強國”的愿景，為此，重點推出五大政策課題：加大基礎研究的投入，2010年前投入45億韓元，占政府研發預算的35%；建設以研究人員為中心的基礎研究資助體系；培養及利用創意型基礎研究人才；培養世界級的基礎研究能力——建設世界一流的研究型大學，加大對大學本科生的科研人才培養力度；增加政府對科研機構的撥款，將政府撥款占人員工資預算的比重從2008年的31%提高到2012年的70%左右；成立基礎科學研究院，擴大科技基礎設施建設；加強基礎研究對社會的支撐作用以及對國際基礎研究設施的利用。

德國聯邦政府執政協議的第一條就是要發展“教育、科研、新技術、產品和服務作為德國未來經濟社會發展的力量源泉”。

生物醫藥是德國高技術戰略計劃的重要研究領域之一，2009年，德國聯邦教研部共支持了21個生物醫療科研合作網絡的建設，這些科研合作網絡縮短了生物醫藥領域新產品研發和技術成果轉化周期，促進了衛生醫藥領域的臨床科研。

二、中國科技創新優勢

西方國家政界和經濟界中，有一派人宣稱中國永遠趕不上美國。他們的論據有兩條，一條是中國政治改革滯后，沒有美國那樣的民主制度，另外一條是中國沒有美國那樣的科技創新能力。

第一條是一種偏見，并不成立，我們在前面論述過了。至于中國有沒有美國那樣的科技創新能力，這倒是一個很嚴肅的問題，值得我們認真對待。

美國科技創新能力現在比中國強，這是客觀事實，必須承認。但是，中國在科技創新上能否趕上美國，那只有時間能夠回答。

中國人是有信心的，因為我們知道自己有許多優勢。

（一）科技制勝的國家戰略

社會主義中國一直有著科技制勝的深刻洞見和科學規劃。早在1956年，毛澤東就提出要進行技術革命、文化革命，要搞科學，要革愚昧和無知的命。搞這樣的革命，單靠大老粗，沒有知識分子是不行的，必須在比較短的時間內造就大批的高級知識分子，還要有更多的普通知識分子。他號召全黨努力學習科學知識，為迅速趕上世界科學先進水平而奮斗。

毛澤東還提出中國要制定科學技術發展規劃。1956年3月，國務院成立科學規劃委員會，在周恩來、陳毅、李富春、聶榮臻等人的組織下，匯集600多位科學家，歷時幾個月的反復論證，編撰成了《 一九五六—一九六七年科學技術發展遠景規劃綱要》。在“重點發展、迎頭趕上”方針指導下，規劃綱要提出了13個方面、57項國家重要的科學技術任務，并確定了12個帶有關鍵意義的重點項目和課題。至今令國人自豪的“兩彈一星”重大科技成就得益于這個科技發展規劃綱要的實施。

改革開放以后，我國又制定了一個新的科技發展戰略，這就是著名的“863計劃”。

“863計劃”即是《高技術研究發展計劃綱要》。

1983年，美國提出“星球大戰”計劃，力圖把全國的科技力量有效地動員組織起來，促進高新技術的發展，以增強國家競爭力。

1984年，國家有關部門組織專家學者，對“星球大戰”計劃進行多方面的研究，得出這樣的意見：從表面上看，“星球大戰”計劃只是一個重點針對蘇聯軍事威脅的戰略防御計劃，但此計劃囊括了大批新興尖端科學技術，除了軍事目的外，還有深遠的政治目的。美國試圖通過“星球大戰”計劃的實施，促進國防科技的發展，進而帶動高新技術和國民經濟的全面振興，以確保美國在世界軍事、政治、經濟中的優勢地位，最終達到搶占21世紀戰略制高點的目的。

我國科學家認為，雖然我國的經濟實力目前還不允許全面發展高科技，但爭取在一些優勢領域首先實現突破則是有可能的。1986年3月，王淦昌、陳芳允、楊嘉墀、王大珩等4位科學家聯名上書鄧小平，提出《關于跟蹤研究外國戰略性高技術發展的建議》。

鄧小平認為科學家們抓住了一個重大的戰略問題，要求國務院負責同志主持討論，提出意見，以供決策。強調“此事宜速決斷，不可拖延”。

此后，國務院組織幾萬名專家調查論證，制定了《高技術研究發展計劃綱要》。綱要確定的方針是針對有限目標實行重點突破。選擇若干對綜合國力影響大的戰略性項目，突出項目的預研先導性、儲備性和帶動性，采取軍民結合、以民為主的原則加以推進。

此計劃是我國的政治家和科學家在1986年3月聯手提出的，簡稱“863計劃”。

為了強有力地推動科技制勝戰略，黨中央、國務院決定每年都在人民大會堂舉行科學技術獎勵大會，以最權威、最隆重的形式褒獎為我國科技發展作出重大貢獻的單位和個人。

（二）科技隊伍十分宏大

中國擁有世界上最宏大的科技人才隊伍。據2008年統計，我國科技人才資源總量達到1.14億人。其中，科研人員有4886萬人，有兩院院士1400多人，有突出貢獻中青年科學家5200多人，享受政府津貼專家15.8萬人，人才工程國家級人選4100多人，博士后研究人員7萬多人，留學歸國人才49.7萬人。

中國科技人才隊伍很令他國羨慕，不僅隊伍十分宏大，而且結構也很合理。既有一大批功勛卓著、造詣深厚的中老年科學大家，更有成千上萬年富力強、才華橫溢的青年科學家。

例如，在探月工程中，就形成了“小將往前沖，老將押后陣”的傳、幫、帶梯形隊伍。

探月工程五大系統的主任設計師甚至總設計師，大多數是三四十歲的年輕人，平均年齡比歐美國家總體上年輕15歲左右。這個年輕而優秀的人才隊伍，是中國航天事業寶貴的財富。

如今，我國科技資源總量、研究與開發人員數量都雄居世界第一位。

（三）實施重大科技專項

實施科技重大專項是我國著眼長遠發展，推動自主創新，實現創新驅動、內生增長的一項重大戰略決策。

“十一五”期間，我國共實施了16個重大科技專項，部署了共3000多個項目和課題，共投入1500多億元，取得了許多令人振奮的研發成果。

科技重大專項的成功實施，推動了政產學研用緊密結合，促進科技成果轉化與產業化，從而使企業創新主體地位得到進一步加強。初步形成了運轉高效的組織實施機制和市場經濟條件下的新型舉國體制。為應對國際金融危機、調整產業結構、培育戰略性新興產業和改善民生提供了強有力的科技支撐，帶動了我國經濟實力和科技實力的整體躍升。

在核高基專項中，新研制的飛騰1000國產中央處理器芯片（CPU）在千萬億次計算機系統“天河一號”上得到驗證和應用，標志著我國超級計算機核心芯片自主研發取得重大突破。沃Phone等智能終端操作系統研發成功，對推動我國嵌入式操作系統以及移動網的發展具有重要意義。

集成電路裝備專項的65納米介質刻蝕機經多國客戶近百次測試，與世界上最先進設備的芯片加工結果相比，加工質量好，單位投資產出量高35%—50%，成本降低30%—35%，2010年已銷售12臺，并取得國外批量訂單，顯著提升了我國集成電路高端制造裝備產業國際競爭力，并將帶動太陽能、平板顯示等一系列新興產業發展。

寬帶移動通信專項的實施，加速了我國自主知識產權的時分同步碼分多址（TD—SCDMA）標準的移動通信從芯片、終端、系統、儀表、軟件到業務應用等完整產業鏈建設，用戶數已突破2000萬。時分長期演進技術（TD－LTE）系統在2010年上海世博會成功示范，展示了我國TD－LTE的產業化能力。我國4G標準提案已成為國際標準，大大提升了我國移動通信產業在全球4G標準上的話語權。

轉基因新品種培育專項累積培育了36個抗蟲棉新品種，3年累計推廣1.67億畝，凈增效益160億元。抗蟲轉基因水稻、轉植酸梅基因玉米獲得安全生產證書。針對公眾的普遍關注，初步建立起我國轉基因技術體系和安全評價技術體系。

在新藥創制專項的支持下，先后研制出一批具有自主知識產權的新藥品中，16個產品獲得新藥證書，24個品種提交新藥注冊申請，抗肺癌藥埃克替尼等17個品種完成臨床試驗。36個藥物大品種技術改造順利實施。

通過傳染病防治專項實施，HIV血液篩查窗口期由三周縮短到兩周，艾滋病DNA/復制型痘苗病毒疫苗完成1b期臨床試驗。5項結核病診斷產品獲得醫療器械證書。建立了傳染病監測檢測實驗室網絡。

在能源領域，油氣開發專項攻克了油氣勘探開發和提高采收率等一批核心關鍵技術。我國首個超萬道級地震數據采集記錄系統，已成功通過2000道工程樣機實際生產考核，其高速數據傳輸能力比目前國際主流產品提高2至5倍。

研制成功3000米深水半潛式鉆井平臺，使我國油氣工業生產能力實現了從水深500米到3000米的跨越式發展。

在大型核電站專項的支持下，AP1000重大共性技術和關鍵設備材料研究取得實質性進展，在世界上率先掌握了以非能動技術為標志的第三代核電建造技術。CAP1400完成概念設計。高溫氣冷堆工程化研究走在世界前列。大型核電站反應堆壓力容器、蒸汽發生器大鍛件等重大部件制造技術取得突破。

水污染治理專項突破了一批重點流域污染物減排、水質改善和飲用水安全保障關鍵技術，研發了污水深度處理等一批成套裝備，已建成處理規模2萬噸/天的膜生物反應器（MBR）強化脫氮除磷示范工程，水質達到一級A排放標準。

數控機床專項研制的重型五軸聯動車銑復合機床、超重型臥式鏜車床研發成功，在三代核電自主化建設中發揮了重要作用。世界最大的3.6萬噸黑色金屬垂直擠壓機已投入生產，每年可為相關企業節約成本100億元以上。

大飛機專項支持的C919大型客機完成了可行性研究論證和預發展階段工作，已轉入工程發展階段。已簽訂300多架訂單，標志著C919大型客機已獲主流航空公司認可。

（未完待續）