經濟新常態下國企預算管理現狀及對策研究

王崇潔

摘要：現如今，我國經濟能夠穩定發展，關鍵在于國有企業，財務預算管理工作作為國有企業最核心的部分，對國有企業的穩定發展具有重大影響。然而在當前經濟形勢下，國有企業預算管理中存在諸多問題，影響到了國有企業的發展。本文在深入分析國有企業預算管理中存在的問題的基礎上，提出了相應的解決措施，其主要目的是確保國有企業實現穩定發展。

關鍵詞：經濟新常態：國有企業：預算管理：現狀：解決措施

近年來，我國社會經濟發展迅速，國有企業的發展無不影響這社會發展的各方面。為此，在經濟新常態下，國有企業有必要加強管理。預算管理作為企業管理中尤為重要的一部分，在企業投資風險評估、投資方向等方面具有重大的作用，對企業的穩定發展具有積極影響。然而國有企業當前經濟新常態下預算管理工作存在諸多問題。為此，國有企業有必要積極做好企業預算管理。鑒于此，本文對“經濟新常態下國企預算管理現狀及對策”進行更深層次的分析具有極為重要的現實意義。

一、國有企業預算管理中存在的一系列問題分析

1.員工財務預算管理觀念缺乏

當前，國有企業管理內部人員對財務預算管理的認識均停留在表面，造成實際管理工作中，忽視了預算管理，導致預算管理工作流于形式，日常管理工作只是簡單按照國家法律規定完成應有的工作內容。這樣一來，國有企業自然不會對財務人員的專業技能考核引起高度重視，同時會忽視員工日常培訓工作，同時由于管理人員的不重視會影響到員工對財務預算產生消極心態。

2.國有企業預算管理方式單一、執行不到位、監督不力

由于國有企業的企業性質，造成在實際運行過程中，會受到比普通企業更多的限制，在日常的經濟活動中均需要嚴格遵守政府各項規定，同時還需要考慮企業財務編制。為此，國有企業在日常運行過程中，運行方式單一，不利于經濟活動的開展。單一的運行方式只能應對平常經濟來往，一旦遭遇特殊經濟狀況，將會無所適從，進而對企業的穩定、可持續發展產生不良影響。

由上述分析可知，國有企業上至高層，下至基層員工均對財務預算管理不重視，同時加上管理人員對財務預算管理的認識不足，促使國有企業財務預算管理在企業內部流于形式，監督管理也是應付了事，造成財務部門無法在企業發展中充分發揮其職能作用。

3.預算管理評價制度不完善

國有企業在制定財務預算管理制度時，其主要目的在于合理規劃各部門財務預算，促使各部門經濟活動在可控范圍內進行，同時制定相應的預算目標考核各部門工作。然而事實上，在管理工作落實過程中，受到眾多外在因素的影響，造成財務預算流于形式，并沒有落實到位，從而使得國有企業經濟狀況難以把控。一定程度上傷害了員工的工作績效，從而影響到了員工工作的積極性，對企業的發展產生了不良影響。

二、國有企業預算管理問題具體解決措施分析

由上述分析可知，當前國有企業預算管理存在眾多問題，這就需要從提高認識、選擇合適管理模式等方面人手，切實提升預算管理水平。

1.提高財務預算管理認識

國有企業需要在內部加工員工對財務預算管理的認識，促使員工意識到預算管理作為企業管理工作中重中之重，同時需要將企業各個運作過程與企業預算緊密聯系起來，具體為產品原材料的購進與產品銷售全過程均納入到預算管理當中。除此之外，企業有必要將員工與各部門編制納入預算管理范圍當中，促使企業能夠實施全面規劃，從而有助于企業各部門協調管理，同時有助于實施全面監督，進而有助于生產水平的提升。

2.謀求平衡穩定、選擇合適的預算管理模式

國有企業財務預算中，所考慮的內容分為固定與流動。固定內容主要為國家經濟發展態勢，可變性小，流動內容主要是市場可變的需求，具有較大的可變性，這就需要在變動過程中及時改變預算管理措施，以此增強企業把控。

各國有企業管理方式有所不同，制定也具有著明顯的差異。為此實施的預算管理存在明顯差異。當前預算管理方式主要有三種，分別是由上到下、由下至上、上下結合。（1）由上到下，該管理模式的主動權在最高層管理人員手中，不利于二級部門職能的發揮；（2）由下至上，相比第一種管理模式更加貼近實際，然而由于主動權的喪失，造成大局無法掌控；（3）上下結合，主要是上兩種模式的綜合，雖有效集合了優點，但產生了工作效率低下等問題。為此，企業在選擇管理模式時，又不要充分考慮企業實際發展情況，選擇合適的管理模式。

3.預算管理工作落實到位，加強監督

國有企業在預算管理工作各項基本措施完善的情況下，有必要在實際運行過程中，落實各項預算管理工作，以此充分發揮其作用。具體為制定合理的獎懲制度，同時剛正不阿的實施預算管理各項制度，確保財務預算管理工作的順利實施。除此之外，企業有必要成立專門的監督管理機構，對各部門管理工作實施有效監督，并嚴格按照預算管理工作的具體要求，定期對各部門進行考核，以此確保財務預算管理工作全面有效進行。

三、結語

綜上所述，進入21世紀，國有企業的發展無不影響著社會的發展。為企業社會的穩定可持續發展，就需要確保國有企業的穩定發展，這就需要加強國企管理。預算管理作為管理當中尤為重要的一部分，當下還存在眾多問題，企業就需要提高財務預算管理認識、謀求平衡穩定、選擇合適的預算管理模式以及預算管理工作落實到位，加強監督，以此有效提升預算管理水平，為企業穩定、可持續發展奠定夯實的基礎。