打造綠色檢察，保障生態(tài)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展

李學(xué)強(qiáng)

1.寧夏固原市原州區(qū)人民檢察院，寧夏 固原 756000；2.西安建筑科技大學(xué)，陜西 西安 710055

一、綠色檢察

作為我國社會管理機(jī)制中的重要組成部分，檢察院對推動(dòng)國家綜合實(shí)力的有效提升、實(shí)現(xiàn)依法治國策略有著關(guān)鍵的作用以及價(jià)值，為了真正地實(shí)現(xiàn)綠色檢察并保障生態(tài)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，我國許多地區(qū)開始加強(qiáng)對檢察院的管理以及監(jiān)督，充分地將內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，以延伸法律觸角、促進(jìn)檢力下沉為重要的工作要求，充分發(fā)揮法律監(jiān)督機(jī)制的作用和價(jià)值，真正提高基層檢察院的監(jiān)督以及管理。

許多地區(qū)為了大力落實(shí)綠色檢察工作，開始建立了生態(tài)檢察聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制，結(jié)合社會化網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的實(shí)際需求，通過網(wǎng)絡(luò)平臺的搭建實(shí)現(xiàn)高效的網(wǎng)絡(luò)管理。管理層需要注重社會監(jiān)督與群眾監(jiān)督的加強(qiáng)，以綠色發(fā)展為重要的工作理念，將經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相結(jié)合，注重對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，只有這樣才能夠真正實(shí)現(xiàn)我國的可持續(xù)發(fā)展。

二、保障生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的對策

(一)樹立環(huán)保意識

生態(tài)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)浩大的工程，需要投入諸多的人力、物力和財(cái)力，不管是檢察院還是其他社會管理組織都需要站在宏觀發(fā)展的角度，通過對目前生態(tài)環(huán)境的深入分析來了解在建設(shè)生態(tài)環(huán)境的過程之中需要考慮的各類影響因素。固原市原州區(qū)人民檢察院在落實(shí)綠色檢察的過程之中不斷地突破傳統(tǒng)的檢察機(jī)制以及工作模式，該地區(qū)的林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。森林覆蓋率達(dá)到12.7%，森林資源得到有效保護(hù)，為了能夠真正地保障當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)穩(wěn)定，該地基層政府結(jié)合各區(qū)域經(jīng)濟(jì)政治文化建設(shè)的實(shí)際需要，加強(qiáng)社區(qū)委員會、行政村以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)系，保障其樹立環(huán)保意識，通過聘請生態(tài)聯(lián)絡(luò)員的形式有效地落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

(二)提高管理工作人員的積極性

打造綠色檢察并促進(jìn)生態(tài)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)浩大的工程，涉及許多的環(huán)節(jié)和影響因素，需要投入巨大的人力、物力和財(cái)力，管理工作人員和基層人員個(gè)人的工作效率和工作態(tài)度會直接影響生態(tài)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展工作的最終效果，只有其充分地發(fā)揮各自的主觀能動(dòng)性，積極主動(dòng)地參與綠色檢察以及生態(tài)建設(shè)工作中才能實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的高效落實(shí)。但是結(jié)合本文的實(shí)踐調(diào)查和面對面的訪談可以看出，許多工作人員在實(shí)踐的工作中缺乏一定的主觀能動(dòng)性，往往被動(dòng)地完成上級交代的任務(wù)，疲于應(yīng)付各項(xiàng)工作，甚至出現(xiàn)了玩忽職守的現(xiàn)象，這一點(diǎn)不僅影響了綠色檢察以及生態(tài)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展工作的有效落實(shí)，還導(dǎo)致大量的管理資源被浪費(fèi)。

為了突破這一不足，管理部門需要站在宏觀發(fā)展的角度，以調(diào)動(dòng)工作人員的積極性為立足點(diǎn)，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際水平為核心，結(jié)合地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的實(shí)際情況，明確工作人員的工作職責(zé)以及工作范圍，提高其薪金待遇和福利水平，將工作人員的工資與績效相掛鉤，以此來調(diào)動(dòng)其工作積極性。其次，上級管理部門還需要注重將物資獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，肯定其工作能力，給予其相應(yīng)的鼓勵(lì)，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)人力資源的高效利用和配置，為綠色檢察以及生態(tài)建設(shè)工作的落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)的人力基礎(chǔ)。

(三)注重嚴(yán)寬相濟(jì)

為了實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)勢，保障工作人員充分地調(diào)動(dòng)自己的積極性，真正地在生態(tài)環(huán)境保護(hù)的過程之中發(fā)揮應(yīng)有的作用和價(jià)值，對于基層檢察院以及其他管理部門來說必須要以嚴(yán)寬相濟(jì)為工作原則，既注重規(guī)范管理、嚴(yán)格落實(shí)，又需要為其提供更多的幫助以及扶持。

首先，生態(tài)建設(shè)部門的工作人員以及檢察院需要建立完善的生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制和工作規(guī)范，嚴(yán)格要求工作人員，另外還需要為其提供更多學(xué)習(xí)和深造的機(jī)會，鼓勵(lì)其學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識，了解檢察院的職能，保障其能夠積極地拿起法律的武器對各類破壞生態(tài)環(huán)境的事件提起相應(yīng)的公訴。

其次，生態(tài)建設(shè)部門的工作人員需要結(jié)合各地區(qū)精準(zhǔn)扶貧脫貧工作落實(shí)的實(shí)際情況，積極加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系，在宣傳檢察院以及其他管理部門的工作職能過程之中對群眾進(jìn)行有效的引導(dǎo)，讓群眾能夠轉(zhuǎn)變原有的舊觀念，通過提高生產(chǎn)力以及轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來真正地改變地區(qū)的落后面貌。

最后，生態(tài)建設(shè)部門的工作人員需要建立完善的內(nèi)部管理機(jī)制，為工作人員提供力所能及的幫助，注重對其的獎(jiǎng)勵(lì)以及肯定，將精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，為基層工作人員提供一定的晉升渠道，提高薪金待遇以及福利待遇，從而保證其能夠在實(shí)踐工作的過程之中發(fā)揮個(gè)人的作用與價(jià)值，為自身綜合實(shí)力的提升和發(fā)揮奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，有效地推動(dòng)國家的可持續(xù)發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡。

[1]陳賢純.打造綠色檢察保障生態(tài)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的工作情況[Z].國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與理論分析研究，2013.

[2]鐘燕.生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展研究[D].西北師范大學(xué)，2008.