新型城鎮化與鄉村旅游互動機制及實現路徑

◎任 耘

近年來，鄉村旅游發展迅速，但隨著旅游開發的不斷深入，鄉村旅游在開發理念、開發活動、經營管理等方面凸顯出了一些問題。從近幾年我國新型城鎮化建設進程來看，城鎮化建設促進了我國城鄉一體化發展，在提高人們生活質量，刺激消費需求、提升城鎮化經濟發展等方面體現了重要作用。從空間來看，鄉村旅游與城鎮化發展都著眼于城鄉結合；從邏輯方向上，二者具有互動協同發展的理論基礎。鄉村旅游在新型城鎮化建設進程中，可以借助城鎮化發展契機，以城鎮化發展方向為指導方針，配合城鎮化發展，將自身發展融入新型城鎮化，打破原有傳統發展模式和經營理念，與時俱進，整合城鎮化功能應用于鄉村旅游，與城鎮化協同發展，形成良性互動機制。

一、鄉村旅游與新型城鎮化的概念分析

（一） 鄉村旅游內涵

鄉村旅游是以農村原生態生活方式和生態環境為旅游資源，而發展起來的一種新型旅游方式。農村獨特的生產生活方式、傳統人文文化、原生態自然環境等，是吸引城市居民前來旅游的亮點，經過旅游開發或經營，為城市居民提供觀光、教育、休閑、度假等體驗活動。從內涵來看，鄉村旅游主要具有以下特點：一是人文性。人文文化是鄉村旅游的核心，不同于城鎮居民越來越現代化、標準化的生活方式，農村地區是我國幾千年傳統文化的傳承，農村的人文風俗是仍然是我國幾千年文化的縮影，從田園耕作到日常生活，從質樸的氣息到意識行為，無不體現著我國不同地區多樣性的地域文化和民族文化，這些文化特征是體現我國人文傳統的寶貴資源，這也是鄉村旅游不同于其他旅游方式的特色。二是原生態。隨著各地經濟社會的發展，雖然經濟水平提高了，但是城市居民生活也在飽受城市發展的困擾，清新的空氣、安靜的環境、開闊的曠野等，成為了人們新的渴望和向往，田野間的綠色是人們對大自然最原始的追求。三是體驗性。鄉村地區、鄉村文化、鄉村生活方式、農村土特產等，無不是吸引游客參與其中的優勢條件，游客可以通過直接參與生產生活活動，置身民俗民宿，直接感受農村原始的生態環境，親自體味中國傳統文化，并在自然與人文的熏陶下，品嘗綠色農產品，獲得精神與感官的體驗。這是其他旅游方式無法替代的旅游體驗。

（二） 新型城鎮化內涵

我國城鎮化建設走過了漫長的歷史，幾經輾轉，雖然具有波動，且特殊歷史狀況下波動較大，但是總體來看仍然呈增長態勢。隨著社會發展，城鎮化戰略地位不斷提升，不僅注重量的增加，更加注重質的發展。與傳統發展相比，新型城鎮化更加注重城鄉協調統籌，更加注重低碳綠色發展，更加注重全方位綜合發展。新型城鎮化是以社會可持續發展為指導方向，以人為本，最大限度保障人的城鎮化生活質量，這也是城鎮化發展的質量所在。新型城鎮化首先在發展理念上是可持續的生態發展理念，強調綠色低碳發展；第二，要建設具有自身發展特色的新型城市，弘揚傳統特色文化，形成產業發展特點，在經濟和文化上走特色城鎮化道路。堅持城市集約發展，以資源節約提高城市發展效率；最后，重視城鄉一體化以及空間配套綜合改革，滿足生產生活生態協調發展空間需要，實現城鄉經濟社會文化生態環境一體化健康發展，打造現代化宜居城鄉。

二、鄉村旅游與新型城鎮化的互動關系分析

（一）鄉村旅游對新型城鎮化的推動作用

1.鄉村旅游提高農民收入，促進農村剩余勞動力轉移。城鎮化本質上是人的城鎮化，即農村剩余勞動力向城鎮的轉移。隨著鄉村旅游不斷向著更專業的方向發展，一部分農民開始脫離土地，脫離傳統職業農民的角色，加入到鄉村旅游的發展中。有數據表明，旅游業與旅游關聯產業的就業機會比為1：5。因此相比于傳統農業，旅游產業發展轉變了我國傳統農業發展方式，同時帶動相關二三產業的快速發展，提供更多非農就業機會，通過擴寬農民收入渠道，增加了農民收入，轉移了農村剩余勞動力。這為打破我國傳統的城鄉二元經濟結構提供了條件，促進農業人口向城鎮轉移，有利于實現新型城鎮化建設中人口的自由流動。

2.鄉村旅游帶動經濟結構調整，助推城鎮化建設。鄉村旅游是農業與旅游業的結合，是第一產業與第三產業的結構融合。受限于技術發展和傳統種植方式，傳統農業在當代經濟發展中已經顯出劣勢，農業亟需向高附加值、高技術含量轉變；同時旅游產業鏈較長，產業關聯性強，可以同時帶動吃、住、行、游、購、娛以及教育等多個方面，促進三產相互配合的乘數發展。鄉村旅游借助于農村地區獨特的生態環境和生產生活方式，可以帶動當地二三產業發展，使得農村地區交通、通訊、住宿、娛樂、購物等服務業迅速出現并快速發展，助推一二三產業結構調整和完善，同時改變農村地區單一傳統的農業發展現狀，向現代化、專業化農業發展，有利于當地新型城鎮化建設步伐。

3.鄉村旅游帶動完善農村基礎設施，奠定城鎮化建設基礎。旅游業的產業特點決定了單一的體驗式旅游滿足不了游客的需要，鄉村旅游雖然具有獨特的資源優勢，但是仍然需要完善的餐飲、住宿、交通等基礎設施。隨著鄉村旅游迅速走紅，各景點為了吸引游客提高旅游競爭力，形成可持續的旅游吸引力，開展鄉村旅游的地區必須持續改造旅游環境，擴大接待能力，配套完善的基礎服務設施，提高服務水平，同時農村地區宜居的人居環境和綠美凈的農村現狀，為城鎮化基礎設施建設奠定了基礎；這也無形中改變了農村剩余勞動力就業形態，帶動農民由農業轉向服務業就業，減輕了新型城鎮化建設過程中農民脫離土地和就業的困難。

4.鄉村旅游帶動環境保護，有利于城鎮化低碳綠色發展。自然原始的生態環境，清新的空氣，愜意的慢節奏生活，這是農村能夠發展鄉村旅游業，而區別于城市的最大亮點。因此，自然環境是鄉村旅游發展的基礎。為了保證持續的吸引力，鄉村地區必須首先保護好原有生態環境，更加注重環境保護和整治，避免環境污染行為；同時，要提升整體居住環境，治理鄉村地區環境。在農業發展上，以環境保護為前提，發展綠色有機農業，打造過程農業，為游客提供體驗式旅游的同時，提供環保放心農副產品。因此，鄉村旅游發展不論是在起點，還是發展過程，都有效的帶動了當地環境治理和保護，為新型城鎮化綠色可持續發展提供了可能。

5.鄉村旅游縮小城鄉差距，促進城鄉一體化。通過鄉村旅游的發展，城鎮居民通過體驗式旅游，感受了各地區傳統文化，對農村風俗習慣、鄉村生活、農業發展有了更深刻的認識；農村地區通過鄉村旅游的人員流動，獲取更多信息，農村地區更加開放，開闊了發展思路和視野，一定程度上也改變農民思想觀念。通過鄉村旅游發展，形成城鎮與農村之間人員、信息、文化、觀念的交流融合和碰撞，有利于傳播中國傳統文化，不斷提高人們素質，使人們視野更開闊，更易于接受新鮮事物，縮小城鄉經濟社會人文發展差距，有利于逐步提高城鄉一體化水平。

（二）新型城鎮化對鄉村旅游的促進作用

1.新型城鎮化為鄉村旅游發展創造條件。新型城鎮化本質上以人為本，最大化保障人的城鎮化生活質量，這也是與傳統城鎮化要求農民“離土離鄉”不同的地方，新型城鎮化更傾向于“就地城鎮化”，追求的是本質上的城鎮化。鄉村旅游充分利用農村地形地貌、文化風俗、田園風光等，推動了農業由結果導向向過程導向轉型，將農業與旅游業相結合，有效促進了農民就地非農就業，這與新型城鎮鼓勵“就地城鎮化”，尊重農民生活意愿異曲同工。也正因于此，新型城鎮化為鄉村旅游發展提供完善的基礎設施條件。新型城鎮化建設為完善城鄉地區空間結構和基礎設施的資金、人才、結構布局等，將有利于鄉村旅游的發展；通過基礎設施建設的就地植入，提高了鄉村地區人文設施和環境水平，提高農民生活品質。最重要的是，新型城鎮與城市之間具有地緣優勢，新型城鎮化地區發展鄉村旅游可以獲得城市在服務、技術等方面的產業支撐，同時提供了較大的市場，有利于就近吸引旅游人群。城鎮是人居住的城鎮，旅游可帶來人流、就業、產業，是經濟發展的重要組成部分。因此，新型城鎮化為鄉村旅游快速發展提供了市場大環境，同時在產業政策、資金、人才、產業鏈互動等方面提供支撐，同時，鄉村旅游也以產業為切入點促進城鎮化的進一步發展，從而實現“以產促城，以城保產，產城互動”的協同發展。

2.新型城鎮化為鄉村旅游發展提供保障。一方面，新型城鎮化為鄉村旅游提供軟硬件保障。軟件上，政府為鄉村旅游提供文化支撐。新型城鎮化通過文化教育宣傳，加快文化傳播讓更多的人認可傳統文化，對農村風俗民情產生向往，提升了鄉村旅游的影響力。同時，政府資金支持，對鄉村地區進行統一規劃，組織配套基礎設施建設，為鄉村旅游發展完善硬件設施。另一方面，城市快速發展，提高人們收入水平催生旅游需求的同時，環境污染、交通擁堵、快節奏的生活等城市現象也使城市居民更向往鄉村地區綠色安靜的環境，度假式、體驗式、教育式旅游受到熱捧，城市化發展為鄉村旅游提供了廣闊的市場，鄉村度假不斷滿足人們對回歸自然體驗自然的旅游需求。第三，新型城鎮化保障了鄉村旅游的發展。旅游業的長產業鏈和強產業相關性特點意味著旅游不僅僅是景點觀光，更多的服務需求也被催生。咨詢服務、接待服務、住宿、餐飲、通信、醫療等配套服務也不能忽視，而這些服務鄉村地區無法自行解決，需要城市發展協助配套。因此，城鎮化發展保障了鄉村旅游順利開展。

三、新型城鎮化與鄉村旅游互動發展實現路徑

隨著鄉村旅游產品越來越多，競爭加強，同時城鎮化的發展也使得大眾對鄉村旅游的要求越來越高。游客對鄉村旅游的文化特色和體驗深度需求加強，而鄉村旅游產品卻日趨同質化，更多的是農家樂農家飯，導致鄉村旅游產品提供與城鎮居民旅游需求出現斷層，供需矛盾不斷深化，迫切需要鄉村旅游與新型城鎮化同步發展，形成良性互動，從而實現二者協同發展，相互促進。

（一）與時俱進，創新鄉村旅游產品

鄉村旅游主要抓住城鎮地區與鄉村地區的差異性資源進行規劃。當前旅游產品的提供主要以農家飯、農家活、農家采摘等為主，凸顯鄉村自然環境與民俗民生特色，但是產品創新上還不夠。鄉村旅游的核心是由城鎮與鄉村的差異性給游客帶來的異質性體驗，是城鎮居民選擇鄉村旅游的本質因素。由于旅游活動而延伸出的對旅游信息、咨詢、旅游投訴處理、回訪與服務等產品的需求，也是旅游產品本身包含的內容。因此，凡事能夠影響游客旅游體驗和需求的產品因素都應該視為旅游產品的整體，要將旅游服務看成一個網絡狀態進行創新，忽視任一環節就是忽視游客需求，都會影響旅游發展。

隨著城鎮化的深入發展，居民生活水平提高，旅游需求不再僅僅局限于觀光體驗，越來越多的城鎮居民開始注重自然環境的養生作用，和傳統文化農業文化的教育作用，由單純的體驗需求轉變為養生需求、教育需求和人際需求，甚至在經濟發展水平較高的城鎮地區人際需求更為重要，鄉村旅游開始成為滿足這些需求的重要平臺。因此，在鄉村旅游產品開發應該與時俱進，不能拘泥于以往的旅游形式，注重產品功能的開發，根據不同的需求層次創新開發對應的產品，同時注重無形產品在旅游產品中的作用，特別是服務質量的高度與深度，旅游產品形象和品牌的打造。在充分利用新型城鎮化發展帶來的基礎設施功能下，注重文化資源與自然資源的融合，挖掘文化特色與自然審美，緊跟城鎮化發展步伐，以鄉村獨特優勢旅游資源為載體，開發滿足城鎮居民養生、教育、人際交往的旅游產品。其次，重視旅游項目整體網絡配套能力。在服務上，旅游管理者綜合素質，加大員工職業教育培訓，重視旅游服務訴求，不斷提高整體服務質量；在項目宣傳上，突出旅游產品特色，精準定位需求，通過旅游項目開發建設與宣傳推廣活動，提升鄉村旅游影響力；在硬件配套上，緊隨時代發展，提升管理和服務的智能化水平，全方位提升鄉村旅游總體體驗價值，滿足不同的旅游需求。

（二）保護傳統，傳承鄉村特色文化

廣大農村地區是我國傳統民俗文化的集聚地和傳承地，幾千年文明代代相傳。但是在城鎮化發展過程中，很多傳統民俗不斷受到沖擊，有文化價值的鄉村文化每天都在消失。在城鎮化過程中，需要保護鄉村文化，傳承鄉村特色文化。鄉村旅游產品一大特色就是對農村傳統文明的展現，讓城鎮游客感受當地民俗文化和農耕文化。因此，在新型城鎮化過程中，鄉村旅游在與時俱進打造旅游產品滿足需要的同時，要更加注重對鄉村文化的傳承，體現民俗文化，傳播民俗文化。

首先，要構建當地鄉村文化旅游發展體系。總體來講，鄉村文化類型包括很多，比如農耕文化、民俗文化。根據不同的文化類型，結合城鎮鄉村旅游新的需求點，打造文化旅游項目，比如以農耕文化為主，打造滿足城鎮居民教育需求的旅游項目；以民間藝術、民間工藝等創造觀賞性節目。根據不同地區文化發展的側重不同，打造具有地區特色的文化旅游項目。其次，針對鄉村地區沒有得到開發的文化傳統，要采取保護重于開發、開發在于傳承的策略，構建鄉村文化保護傳承體系。置觀賞性、學習性、體驗性為一體，建立鄉村民俗展覽，開展鄉村民俗文化節等，吸引游客參與鄉村文化傳播傳承。最后，創新民俗文化產品，承載鄉村文化，開發鄉村文化。

（三）保護環境，保證鄉村旅游生態可持續

新型城鎮化建設以社會可持續發展為目標，更加注重綠色低碳發展。在新型城鎮化建設過程中，特別是就地城鎮化地區進行基礎設施改造，為提升鄉村旅游整體環境提供了保障。同時，鄉村旅游的生態性特征也正是依靠鄉村地區的環境優勢。但是，在鄉村旅游發展過程中，各地區為了求新求變求特色，對無法開發、開發具有困難、或當前不符合旅游發展的資源環境造成了破壞，同時，受限于鄉村地區發展水平，鄉村資源開發過程中產生的廢棄物不能很好循環處理，造成了資源浪費。罔顧了新型城鎮化目標，忽視了鄉村地區的生態保護。因此，鄉村旅游發展應該結合新型城鎮化要求，重視環境的整體保護與可持續開發。

首先，鄉村旅游要遵循可持續發展理念，對旅游項目資源進行科學開發，重視循環使用，特別是利用不斷創新的現代環保技術打造鄉村旅游開發體系。第二，重視新能源新設施的采用。在鄉村資源發展旅游功能的同時，運用沼氣技術和太陽能技術對鄉村廢棄物進行再利用，運用環保技術和材料建設基礎設施。第三，充分利用當地現有資源，就地取材，就地循環利用。比如當地民居改造成住宿設施，不僅節約資源，還能打造本地特色民宿，吸引游客。最后，重視對當地農副產品的深加工，延長旅游產業鏈，同時也能物盡其用，提高產品附加值，滿足游客購物需求。

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