“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑

◎玄欣田

自國務(wù)院總理李克強(qiáng)提出“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃之后，“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”得到了深入發(fā)展。并且隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”日漸深入，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有了新的廣闊前景。對(duì)于河南省而言，無論政府，農(nóng)業(yè)企業(yè)或是農(nóng)民，都應(yīng)當(dāng)抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”的融合發(fā)展契機(jī)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展勢在必行

“互聯(lián)網(wǎng)+”有著天然的包容度與創(chuàng)造力，催生了思維方式、溝通方式以及生活生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”不是互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的簡單相加和對(duì)接，而是將互聯(lián)網(wǎng)融入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軌道當(dāng)中去，體現(xiàn)出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”是互聯(lián)網(wǎng)同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨界融合，將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)理念創(chuàng)新、模式創(chuàng)新以及技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、流通以及消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式既能夠提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化程度以及專業(yè)化分工，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源配置，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，也可通過智能化、物聯(lián)化、實(shí)時(shí)化、便利化等技術(shù)手段，為農(nóng)村管理、農(nóng)村金融、農(nóng)技推廣等提供更全面科學(xué)的服務(wù)，并且通過網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)的應(yīng)用，進(jìn)一步打通更廣闊的農(nóng)產(chǎn)品流通市場。［1］

“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”成為了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動(dòng)力，立足互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)同農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新融合，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式創(chuàng)新的重要手段，也是新環(huán)境下推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。近年來我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正面臨轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)增長速度放緩，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為河南省支柱產(chǎn)業(yè)，迫切需要改變傳統(tǒng)低效率、粗放的發(fā)展模式，加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)的融合，實(shí)現(xiàn)升級(jí)。

二、河南省“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展現(xiàn)狀

2015年國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》中明確提出：實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng)，推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)。近年來河南省也積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”新業(yè)態(tài)，陸續(xù)出臺(tái)《信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)工作實(shí)施方案》《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施方案的通知》等相關(guān)文件。并且隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，河南省作為我國農(nóng)業(yè)大省，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”也得到了大力發(fā)展，農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村物流、智能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融等都有著明顯進(jìn)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下，在生產(chǎn)端，河南省智能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展顯著，高效種田、科學(xué)種田成為現(xiàn)實(shí)，物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域得到了大力推廣。如漯河市水肥一體操作，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)灌溉與施肥一體化，同時(shí)達(dá)到了節(jié)肥與增產(chǎn)的效果；再如信陽市無人植保機(jī)項(xiàng)目，結(jié)合遙感測控以及物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)聯(lián)通，針對(duì)市場行情與當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)行農(nóng)作物適宜種植。［2］

其次，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)流通上，目前河南省農(nóng)村物流建設(shè)如火如荼，基于現(xiàn)有物流營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，通過網(wǎng)絡(luò)體系以及現(xiàn)代物流實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品同市場的產(chǎn)銷對(duì)接，不斷為農(nóng)產(chǎn)品提供更為寬廣的市場空間，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。新形勢下將進(jìn)一步構(gòu)建縣、鄉(xiāng)物流園區(qū)等。如新安縣充分整合農(nóng)村現(xiàn)有物流系統(tǒng)，規(guī)劃建設(shè)萬福隆商品配送中心，覆蓋全部村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村商品倉儲(chǔ)配送一站式服務(wù)。

第三，“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下，河南省農(nóng)村電子商務(wù)也蓬勃開展。河南省商務(wù)廳數(shù)據(jù)顯示，至2016年底，河南全省農(nóng)村網(wǎng)店超過2.1萬家，電商交易額累計(jì)超過330億元，農(nóng)村電商就業(yè)人員超過6.6萬人，20余個(gè)縣成為國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣，農(nóng)村電商發(fā)展水平已步入中西部前列與全國第一陣營。農(nóng)村淘寶已經(jīng)在河南省汝州、孟州等20余個(gè)縣市開業(yè)，一共涉及1500余個(gè)行政村。同時(shí)，河南省農(nóng)產(chǎn)品電商本地社群也不斷興起，例如信陽市打造的“互聯(lián)網(wǎng)+茶葉”銷售模式，其利用京東以及騰訊等電商平臺(tái)，使信陽茶產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)到產(chǎn)業(yè)總值的10%。

此外，河南省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)也取得了一定成效，諸如“興農(nóng)網(wǎng)”“河南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”等農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)的建設(shè)都為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展帶來了強(qiáng)大推動(dòng)力。截止到2016年底，河南省全省已經(jīng)建成村級(jí)信息服務(wù)站4156個(gè)，提供的公益便民服務(wù)超過300萬人次；此外，河南農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合河南移動(dòng)公司搭建的“農(nóng)信通”“農(nóng)業(yè)云”等信息平臺(tái)，都在一定程度上促進(jìn)了全省農(nóng)民信息化溝通與服務(wù)。［3-4］

三、“互聯(lián)網(wǎng)＋”環(huán)境下河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)存在的問題

（一）規(guī)劃機(jī)制不完善

河南省“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”尚處在初期發(fā)展階段，各自為政、一哄而上的現(xiàn)象較為常見。缺乏針對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的整體規(guī)劃，不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，容易形成局部與片面的發(fā)展模式，影響“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。部分地方政府忙著步入“互聯(lián)網(wǎng)＋”的快車道，忽視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的長遠(yuǎn)規(guī)劃與布局，導(dǎo)致出現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)無序競爭、“賠本賺吆喝”等諸多問題。總體來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面，其體系極為龐大。當(dāng)前針對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”如何服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心問題缺乏統(tǒng)領(lǐng)性與統(tǒng)籌性構(gòu)建，“跑馬圈地”、各自為政等現(xiàn)象都亟待解決。如何結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”構(gòu)建起系統(tǒng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，亟待制定出一系列可操作性、系統(tǒng)性強(qiáng)的機(jī)制。［5］

（二）信息化基礎(chǔ)體系不健全

“互聯(lián)網(wǎng)+”是理念與技術(shù)的重大革新，必然會(huì)帶來新基礎(chǔ)設(shè)施的廣泛建設(shè)以及新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤為重要。而就現(xiàn)狀來看，河南省農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)不足，《河南農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展報(bào)告》調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截至2016年，河南省農(nóng)村寬帶接入率僅為19.34%，尚不及全國平均水平的1/2；農(nóng)村擁有計(jì)算機(jī)的家庭比例未達(dá)到35%，超過60%的農(nóng)民仍然沒有利用互聯(lián)網(wǎng)，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率僅有29%。［6］

同時(shí)，農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)也存在重復(fù)建設(shè)、各自為政等問題。例如當(dāng)前省級(jí)綜合性農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)就包括中原惠農(nóng)網(wǎng)、興農(nóng)網(wǎng)以及河南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等，同質(zhì)化較為明顯，不僅無法形成綜合品牌效應(yīng)與信息規(guī)模效應(yīng)，也容易導(dǎo)致用戶的分散。并且除了一些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城郊村莊，目前河南省多數(shù)農(nóng)村仍缺乏物流配送，物流設(shè)備仍然較為落后，特別是在冷鏈運(yùn)輸上，由于其使用率較低，導(dǎo)致全省蔬菜、水果以及水產(chǎn)品等諸多生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)輸損耗率較高?！白詈笪骞铩钡某青l(xiāng)鴻溝與高昂的物流成本，以及較低的互聯(lián)網(wǎng)使用率，都影響了河南省“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展。

此外，從農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展來看，目前河南省“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展較好的多集中于物流條件較好以及基礎(chǔ)設(shè)施較為完備的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村電商發(fā)展較快的也多集中在有一定批發(fā)市場基礎(chǔ)以及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，偏遠(yuǎn)農(nóng)村、山區(qū)等農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在諸多瓶頸。

（三）農(nóng)業(yè)金融支持力度不足

河南地方政府近年來不斷出臺(tái)各類措施促進(jìn)農(nóng)村金融體系改革，針對(duì)農(nóng)林牧漁等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入逐年增多。但總體來看仍然存在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資金投入比例偏低、投資融資結(jié)構(gòu)不健全等問題，當(dāng)前農(nóng)村電商仍普遍存在融資困難等資金問題，農(nóng)村小微電商因自身信用資質(zhì)以及抵押等因素?zé)o法得到銀行授信，并且由于農(nóng)村電商盈利與發(fā)展模式較為模糊，導(dǎo)致資金成為農(nóng)村電商發(fā)展的重要影響因素。目前金融機(jī)構(gòu)針對(duì)農(nóng)戶的信貸產(chǎn)品較為單一，無法滿足“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下農(nóng)戶多元化借貸需要。《河南省農(nóng)村金融發(fā)展報(bào)告（2016）》數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前河南省農(nóng)戶正規(guī)信貸的成功率為25.2%，與全國41.6%的平均水平有著不小的差距。

（四）專業(yè)人才缺乏

河南省地處中原，是人口大省，但其許多縣域農(nóng)村條件相對(duì)較差，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，薪酬較低，導(dǎo)致許多專業(yè)人才不愿意到農(nóng)村基層就業(yè)發(fā)展，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才缺口非常大。同時(shí)，農(nóng)民始終是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的主體，農(nóng)民能否接受“互聯(lián)網(wǎng)+”，是互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)生實(shí)現(xiàn)深度融合的根本。河南農(nóng)民基數(shù)大，而就現(xiàn)狀來看，農(nóng)民的綜合素質(zhì)與意識(shí)尚無法滿足“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的需求，農(nóng)民文化知識(shí)水平整體較低，互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)缺乏，存在新鮮事物接受能力慢、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力低等問題。

四、“互聯(lián)網(wǎng)＋”環(huán)境下河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑

如何在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下構(gòu)建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，將現(xiàn)代信息技術(shù)融入與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，亟待建設(shè)起可操作性強(qiáng)、嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的體系?；凇盎ヂ?lián)網(wǎng)＋”環(huán)境下河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所存在的突出問題，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通以及消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)鏈視角，探究促進(jìn)河南省“互聯(lián)網(wǎng)＋”環(huán)境下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑。

（一）健全“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)鏈

首先，應(yīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準(zhǔn)化。為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)跨界融合，河南省應(yīng)加大力度打造“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)文化價(jià)值、生態(tài)價(jià)值以及休閑價(jià)值。具體來講，首先應(yīng)利用信息化與智能化技術(shù)，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)高效生產(chǎn)。硬件上應(yīng)加強(qiáng)傳感器等生產(chǎn)智能設(shè)備投入，完善自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)，搭建自動(dòng)控制、實(shí)時(shí)監(jiān)控的物聯(lián)網(wǎng)測控系統(tǒng)；在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)上，可通過“互聯(lián)網(wǎng)＋物聯(lián)網(wǎng)”的模式，構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)，全面提升農(nóng)業(yè)自動(dòng)化水平。同時(shí)可發(fā)展節(jié)能、節(jié)肥、節(jié)水等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

其次，“互聯(lián)網(wǎng)＋”環(huán)境下，河南省需繼續(xù)加大農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。促進(jìn)寬帶到組入戶，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)降費(fèi)提速，縮小農(nóng)村與城市間的“數(shù)字鴻溝”；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)整合與分析能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)云平臺(tái)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)應(yīng)急信息化平臺(tái)等建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)力度，加強(qiáng)研發(fā)以及推廣適用于農(nóng)戶的移動(dòng)智能終端。如河南鶴壁市通過與北京農(nóng)信集團(tuán)合作，搭建“中國（鶴壁）農(nóng)業(yè)硅谷產(chǎn)業(yè)園”，為 “互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”發(fā)展提供技術(shù)支撐，建成500余家村級(jí)信息服務(wù)站，為農(nóng)民提供買、賣、繳、推等各類服務(wù)，不僅為農(nóng)民生產(chǎn)與生活帶來了極大便利，也為農(nóng)產(chǎn)品銷售提供了更多渠道，實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)與農(nóng)民的互利共贏。其他地區(qū)也可有效借鑒此模式實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化深入發(fā)展。同時(shí)加強(qiáng)物流基礎(chǔ)建設(shè)，充分利用地方市場發(fā)展特征，進(jìn)行縣鄉(xiāng)村物流倉儲(chǔ)的規(guī)劃與構(gòu)建，打通城鄉(xiāng)物流配送“最后五公里”；同時(shí)鼓勵(lì)地方郵政等單位利用入股、出租等方式，加強(qiáng)同現(xiàn)代物流企業(yè)以及電商平臺(tái)物流的合作，完善農(nóng)村物流配送渠道；加強(qiáng)農(nóng)村物流冷鏈網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè)，結(jié)合地方農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通構(gòu)建大中型冷庫倉儲(chǔ)。［7］

此外需進(jìn)一步提升和發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。河南省農(nóng)村人口接近6000萬，縣域經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到2.5萬億元，農(nóng)村電商發(fā)展?jié)摿εc空間巨大?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”環(huán)境下，河南省應(yīng)鼓勵(lì)多種形式農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場經(jīng)營體系的創(chuàng)新。首先應(yīng)引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)公司積極參與到農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)當(dāng)中，建立起“互聯(lián)網(wǎng)+”的農(nóng)產(chǎn)品信息流、冷鏈物流以及資金流等經(jīng)營管理系統(tǒng)。同時(shí)，引導(dǎo)省內(nèi)大型農(nóng)業(yè)企業(yè)自主構(gòu)建商務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上期貨交易等，利用“互聯(lián)網(wǎng)+電子商務(wù)”構(gòu)建起消費(fèi)導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，協(xié)助農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品。［8］此外，河南省需以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)電商服務(wù)中心為基礎(chǔ)點(diǎn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域?yàn)閱卧?，?fù)責(zé)農(nóng)村電子商務(wù)管理與發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)河南省農(nóng)村特色、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售以及網(wǎng)上交易，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)逐步向一二三產(chǎn)業(yè)縱向發(fā)展。

（二）完善頂層規(guī)劃

“互聯(lián)網(wǎng)＋”深入應(yīng)用與發(fā)展背景下，河南省應(yīng)完善“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的頂層設(shè)計(jì)，加大地方法規(guī)政策的出臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技管理體制革新，鼓勵(lì)與引導(dǎo)資本投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；以“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)管理”“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)經(jīng)營”為重要建設(shè)內(nèi)容，制定專項(xiàng)發(fā)展計(jì)劃，構(gòu)建起穩(wěn)步推進(jìn)的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)＋”同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)以及管理等的深入融合。

（三）加大農(nóng)村金融扶持力度

“互聯(lián)網(wǎng)＋”環(huán)境下，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。河南省需加大農(nóng)業(yè)金融支持力度。首先應(yīng)加強(qiáng)各級(jí)政府同金融機(jī)構(gòu)的合作，全力發(fā)展普惠金融，完善農(nóng)村金融體系；同時(shí)應(yīng)有效發(fā)揮商業(yè)性金融、政策性金融以及合作性金融的作用，構(gòu)建起系統(tǒng)化、多層次的農(nóng)村金融服務(wù)系統(tǒng)，滿足“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展需求。此外，為解決農(nóng)村小微電商企業(yè)融資困難的現(xiàn)狀，可借鑒家庭農(nóng)場融資、農(nóng)民專業(yè)合作社等做法，構(gòu)建起“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下金融惠農(nóng)的新模式、新思維與新趨勢，打造高效安全的農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投融資以及金融服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)起“農(nóng)業(yè)創(chuàng)投社區(qū)+農(nóng)業(yè)眾籌金融+農(nóng)業(yè)精品電商”的農(nóng)業(yè)投資與創(chuàng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，加大對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)帶頭人的貸款與授信支持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。［9］

（四）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，培育新型農(nóng)民

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，應(yīng)始終保證農(nóng)民的主體地位，充分發(fā)揮農(nóng)民積極性，培育新型農(nóng)民，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才支撐。具體來講，地方政府首先應(yīng)完善農(nóng)民培訓(xùn)教育體系，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的培訓(xùn)工作；重視農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的再教育，完善農(nóng)民再教育培訓(xùn)機(jī)制；構(gòu)建起“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”人才團(tuán)隊(duì)為農(nóng)民服務(wù)，解決農(nóng)民在農(nóng)業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)中所遇到的各類問題，同時(shí)協(xié)助提升農(nóng)民“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展意識(shí)。同時(shí)，以服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及推動(dòng)農(nóng)民職業(yè)化發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)高級(jí)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人以及新型農(nóng)民教育，重點(diǎn)針對(duì)家庭農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶、回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)青年等展開分產(chǎn)業(yè)、分層次的培訓(xùn)工作，形成一批“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”企業(yè)家、示范戶以及帶頭人，使其成為全省新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)骨干。

五、結(jié)語

河南省“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”已經(jīng)具備一定發(fā)展基礎(chǔ)，但同時(shí)在農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)、農(nóng)村電子商務(wù)以及農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才培養(yǎng)上存在著諸多問題?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”環(huán)境下，河南省應(yīng)當(dāng)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)自身特性與發(fā)展規(guī)律為指引，基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、流通以及消費(fèi)的客觀基礎(chǔ)，將互聯(lián)網(wǎng)理念與技術(shù)作用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為服務(wù)工具，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)而推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

［1］姜春霞.淺談互聯(lián)網(wǎng)+與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究［J］.科技資訊，2016（28）：14-15.

［2］劉黨社.“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)河南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題與對(duì)策研究［J］.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2016（7）：149-151.

［3］河南公布電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村成績單交易額超過330億［R］. http：//news.ifeng.com/a/20170508/5638826_0.shtml.

［4］阿里研究院.2016年淘寶村報(bào)告［R］. http：//www.aliresearch.com/blog/article/detail/id/20763.html.

［5］劉麗偉，高中理.“互聯(lián)網(wǎng)＋”促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的路徑研究［J］.世界農(nóng)業(yè)，2015（12）：18-23.

［6］王蕊.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略途徑研究［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2016（3）：26-27.

［7］趙鈺.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究［J］.山西農(nóng)經(jīng)，2016（5）：1+19.

［8］李丙金.互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代下推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探索［J］.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2016（6）：134-135.

［9］王躍飛，趙峰俠.山西省互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展探討［J］.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2016（22）：291-295.