“一帶一路”背景下的我國勞動密集型產品出口研究

◎羅國立

基于我國產能過剩、周邊國家與我國合作意愿上升的背景，國家實時提出“一帶一路”發展戰略。該戰略借用古代“絲綢之路”的歷史符號和現有的區域合作平臺，本著和平發展的理念，搞好沿線各國經貿合作，共同打造一個在政治上相互信任，經濟上相互合作和文化上相互包容的共同體。“一帶一路”發展戰略中，經貿合作是基石，加強和深化與相關國家的貿易關系，提升相互之間的貿易一體化水平，是“一帶一路”建設的重要內容之一［1］。

自改革開放以來我國在經濟發展戰略的選擇上，從我國勞動力資源豐富而且廉價的基本國情出發，著重發展勞動密集型為主要特征的制造業，把我國從一個落后經濟發展中國家變成為“世界制造業基地”。長久以來，依據比較優勢的國際分工原則，我國主要依靠勞動密集型產品出口支撐我國的對外貿易合作［2］。隨著“一帶一路”戰略給我國與周邊國家在勞動密集型產品出口提供了巨大的市場空間，帶來了發展機遇。同時，由于我國勞動密集型產品出口存在粗放性、出口市場單一和產品多單一及融資難等諸多問題，“一帶一路”給我國勞動密集型產品的出口也會帶來一系列的挑戰。抓住機遇，迎接挑戰，提升我國勞動密集型產品出口的質量，優化其結構，是“一帶一路”戰略實施的關鍵環節。

一、“一帶一路”下我國勞動密集型產品出口快速發展的巨大機遇

（一）“一帶一路”帶給沿線各國家發展巨大機遇

“一帶一路”東有亞太經濟圈，西是歐洲經濟圈，被認為是最具發展潛力的經濟大走廊。地域廣闊，有十分豐富的礦產、旅游和土地資源。較之于兩端區域，中部地區國家經濟落后，資金匱乏，而我國擁有龐大的外匯儲備，并且成立了上合組織開發銀行、金磚國家開發銀行和亞洲基礎設施投資銀行等，用以解決“一帶一路”資金來源問題。還款方式多樣化，可以用農作物和資源等多種方式還款，并且可以利用我國基礎建設能力和技術進行境外工程的建設和人員培訓。

（二）“一帶一路”有利我國企業“走出去”戰略的實施

我國制造業產能利用率僅為70%，在內需難以擴大的情況下，產能過剩企業迫切需要“走出去”。可是我國出口區域主要集中在美歐日等國家和地區，出口市場己經接近飽和，擴展空間有限，通過“一帶一路”可以開辟新市場［3］。中亞國家的基礎設施建設較為薄弱，我國可以利用外匯儲備作為拉動中亞地區經濟發展的資本，并且通過資本輸出帶動消化我國過剩產能。首先，從我國在國外直接投資來看，僅僅2015年對“一帶一路”相關的國家的直接投資額度就多達148.2億美元，比上年的投資總額增長了18.2%，一共涉及了49個國家，涉及哈薩克斯坦、新加坡、俄羅斯、印尼、老撾和泰國等多個國家；其次，從我國對外承包工程來看，僅2015年，“一帶一路”沿線60個國家同新簽工程承包合同有3987份，總金額約為930億美元，為同期承包工程總額的44.1%，比2014年增長了7.4%。再次，非金融類直接投資方面。2016今年1-9月，我國企業對“一帶一路”51個國家總金額約為111億美元，約為在相同時期總金額的8.3%。

（三）我國有著巨大的勞動力資源優勢

首先，我國是人力資源較為充裕的國家。資料表明我國在16-64歲這個區間段人口總數超過了9億人口，約為總人口71.82%。未來我國將在2050年前后出現人口峰值，這就意味著在未來的幾十年內，我國依然是世界上勞動力資源最為豐富的國家；其次，我國勞動人口素質提升。從1979年到2010年這三十年期間，15歲以上的文盲從1979年的2.3億人下降到2010年的0.54億人，大約減少了77%。我國成人識字率在2010年的比例為96%，高出世界平均水平19%。2010年我國接受初中教育約為39%，接受高中教育比例為14%左右，大專以上教育為9%左右；再次，我國勞動力將繼續保持價格低趨勢。在產品成本中，亞洲國家平均勞動力成本占比大約為4%，而我國的卻是3.5%，我國勞動力存在相當的價格低廉的優勢；最后，勞動生產率還有很大提升空間［4］。中國科學院曾報告中國的勞動生產率只相當于美國的1/12，日本的1/11，甚至比印度還低。中科院現代化研究中心發布的最新報告也認為2008年中國農業勞動生產率約為世界平均值的47%，約為高收入國家平均值的2%。

（四）我國勞動密集型產業在產業方面存在一定優勢

我國勞動密集型產業集聚效應彰顯。在長三角、珠三角以及環渤海海岸等地區，已經有相當規模的產業鏈，配套能力強，外資吸引力大，產品出口很有競爭力，使得其他國家在短期內不可能替代我國在國際分工格局中的地位。一是我國出口產品占的份額大。在世界50多種機電產品出口市場份額，我國的超過80%，輕工產品出口市場的份額約為65%，紡織產品出口市場的約為30%。這些勞動密集型產品的需求彈性小，在短期內我國具有別的國家無可替代地位。二是我國物流效率高。如制造的商品從工廠到美國的零售店貨架，我國通常只需要20天左右，但柬埔寨卻為30天左右，孟加拉國為40天左右。

二、“一帶一路”對我國傳統勞動密集性產品出口帶來挑戰

（一）我國傳統勞動密集型產品價格優勢逐步減弱

由于勞動力、土地等生產要素成本迅速上升，我國傳統勞動密集型產業價格優勢減弱，部分海外訂單已出現向其他新興經濟體轉移的跡象。美國商務部公布的數據顯示，2014年美國從越南進口的服裝占據的市場份額明顯加大，9月份美國從越南進口的服裝達到創紀錄的9.14億美元，比去年同期增長了22.7%。與此同時，受益于印度政府實行的投資友好政策以及原產地出口政策，美國自印度進口紡織品服裝有望繼續增長。2013年印度紡織品占全球出口份額上升了18%，紡織品出口增長率高達24%，遠超我國同期出口增速，已成為全球第二大紡織品出口國。此外土耳其、孟加拉、巴基斯坦和柬埔寨等國在世界紡織品市場當中的份額也在穩步上升。隨著新興市場國家對勞動密集型產業不斷加大扶持力度，其配套產業鏈逐步完善，將使我國同類產業面臨日趨激烈的國際競爭壓力。由于人力成本越來越高以至在珠三角和長三角地區的部分傳統制造業開始從這些地區轉移到南亞和東南亞等國家。

（二）我國勞動密集型產品出口環境的惡化

1.營銷品牌的缺乏是我國勞動密集型致命短板。由于自主營銷品牌的缺乏，導致了我國勞動密集型產品差異性很小，產品之間存在著很強的可替代性，企業掌控市場價格的能力幾乎不存在，這就形成我國企業之間的惡性低價競爭，不僅導致我國出口利潤很低，甚至招致其它國家傾銷起訴［5］。以2014紡織品出口為例，我國2014年在紡織品出口貨物總量占據世界第一，但其總金額排名卻是世界第四。

2.其次是許多國家調整國內布局，增加我國同業壓力。以玩具業為例，我國是全球最大的玩具生產商和出口基地。樂高、美泰、孩之寶等玩具巨頭在華銷售均呈快速增長之勢。近期全球最大的跨國展覽公司法蘭克福展覽有限公司與廣東省玩具協會合資成立“廣州力通法蘭克福展覽有限公司”，今后將有更多的國外品牌通入國內市場，對我國玩具的生產和流通格局產生一定影響。

3.市場銷售格局變化，使得競爭異常激烈。這里以家具企業為例，由于外部環境惡化，大批家具出口企業轉向內銷。家具行業景氣度在降低，國內家具行業增長速度明顯下落，導致我國家具行業競爭異常加劇。在傳統銷售模式中，消費者習慣于自身的消費直接體驗效果，在加上傳統銷售中，家具的售后服務和家具的物流對于實體店的過度依賴，使得家具行業在電子營銷方面進展緩慢，極大地影響的家具業的發展。隨著電子營銷模式快速發展，家具行業運營模式也發生了變化，“O2O”模式使得家具行業從線上線下都得到快速發展。在商品展示、信息反饋、節省銷售費用、實體家具體驗等方面，O2O模式對于家具電商來說都極具優勢［6］。

4.國際市場需求疲軟和新興的國家方面的競爭。美國、日本、港澳和歐洲是我國勞動密集型產品出口主要對象，其比率為70%左右。自美國貸危機以來，美歐日等國家經濟不振，市場需求不旺，貿易保護主義抬頭，導致對我國勞動密集型產品出口需求大幅度的減少，出口環境不斷惡化。我國勞動密集型產品出口還面臨產品結構調整的問題。我國出口產品與周邊國家產品差異性小，價格優勢不明顯，極大削弱了我國勞動密集型產品的競爭力。

（三）我國勞動密集型產業面臨的金融市場不完善

我國勞動密集型企業存在流動資金短缺，其銀行貸款率低［7］。迫使企業向民間金融借貸，增加了企業融資成本。由于我國金融市場發展滯后，金融工具創新不足，我國金融市場服務不能滿足企業發展需要。在貨幣市場上，企業的票據貼現和抵押很不完善，不能滿足企業融資需求。在資本市場上，我國勞動密集型企業通過上市進行股權融資難度較大，企業上市門檻高。同時，在融資擔保中，由于我國勞動密集型企業資金規模和資信等各方面原因，擔保服務資源匱乏，嚴重影響了企業貸款需求。

三、提升我國傳統勞動密集型產品出口的建議

（一）我國勞動密集型產品出口優勢要繼續保持

1.勞動密集型農產品的出口要進一步擴大。由于人多地少，我國在資源密集型產品缺乏競爭優勢，但在勞動密集型產品則有較強的優勢地位。對我國具備比較優勢的農產品，要利用我國豐富人力資源的優勢，按照通行的國際標準進行生產、加工和出口，使我國勞動密集型農產品出口份額在國際市場要進一步提高［8］。

2.提升輕紡工業技術含量。在過去，我國輕工紡織產品出口主要是依靠粗放型增長方式。由于資源環境限制，這種外貿增長方式難以為繼。我們實行集約化生產，著力進行自主品牌的打造，使輕紡工業產品技術水平得以提高［8］，高附加值產品的市場份額擴大，提高輕工紡織產品的國際競爭力。

3.加大機電技術等含量高的勞動密集型出口。擴大機電技術含量高等產品的出口，是我國勞動密集型產業未來發展方向。我們以新型家電業等高科技產業的終端環節為中心，促進我國勞動密集型組裝加工業出口質量的提升。

4.擴大我國服務貿易的出口［10］。對勞動密集型服務的優勢我們要繼續保持，同時逐步加大技術密集型服務出口所占比重，并過渡到以服務貿易出口為主體的新局面。主要措施有：首先，大力發展金融、計算機和通訊等服務業，培養一大批有創新能力的高級人才；其次，加快組織、技術和制度創新，形成一批具有良好技術的服務企業，有較強的國際技術密集型服務市場的本領；再次，完善我國服務貿易法規加大知識產權的保護，開發生態型和綠色環保新產品，推進產業進步和產業升級。

（二）提升勞動密集型產業的核心競爭力

1.鼓勵企業技術創新。勞動密集型行業要優化產業鏈，積極推進技術進步和產業升級，對落后設備要及時淘汰，提高其產品的自主設計能力，加強產品自主品牌的建設提高產品的科技含量，同時提高企業內部管理能力。優化各種生產要素，做大做強行業龍頭企業。對先進企業的管理經驗要進行消化吸收，提升企業管理水平，增強國際競爭力。

2.勞動密集型行業要發掘新的競爭優勢［11］。要加大勞動密集型行業產業鏈的優化整合，大力推進勞動密集型行業的產業升級以及技術進步，對國內外先進設備的使用要積極推廣。同時要對勞動密集型產品結構進行優化，積極開拓新的消費領域。對市場需求較旺勞動密集型產品加大研發力度，同時開發新產品，使勞動密集型產業資源利用效率、產業科技含量、勞動生產率得到大力提升。

（三）完善我國金融服務體系

1.拓寬融資渠道。首先提高企業自身的直接融資能力，在直接融資市場上，可以把直接融資的條件適當調整，在保證資產安全的條件下，對一些限制條件進行放松。同時鼓勵企業間的收購和兼并，使資金和技術流向高效的企業，提高存量資金的使用效率。

2.深化我國商業銀行改革，加大對勞動密集型企業的支持力度。深化我國商業銀行體系改革，打破我國國有商業銀行的壟斷經營，準許民營資本進入商業銀行體系經營。首先，我國應當大力支持中小金融機構的發展，尤其是那些能夠為中小企業進行服務的金融機構，培育新型金融機構；其次，現有的金融機構應當不斷提升自身的服務水平，各金融機構要順應時代發展，轉變原有觀念，不斷提升自身服務水平；再次，規范民間信貸組織。應落實《國務院關于民間借貸組織的規范管理和風險防范》的具體要求，強化民間借貸組織的監督以及管理，提高其道德素養，嚴厲打擊非法集資等違法行為，拓寬小微企業的融資渠道。_Toc19358

3.完善企業的信用擔保機制。在經濟不斷的發展過程中，企業應當強化信用意識，提高自身信用等級。企業的信用是獲得市場經濟優勢地位的重要保障。就目前而言，一個企業的信用等級越高，就越能夠得到金融機構大力的經濟支持。小微企業應該注重自身的信用形象，完善企業的信用擔保機制，必須把信用放在企業發展的首要地位，并將其傳遞到企業的生產運營環節中去。在抵押貸款的過程中，由于勞動密集型企業規模、產品單一，所以企業能夠作為抵押擔保的項目少之又少，再者，各金融機構在對中小企業信貸方面一直處于消極的態度，這就造成勞動密集型企業在銀行信貸方面面臨著巨大的挑戰。政府應建立和完善多元化的抵押擔保體系。

（四）構建和完善勞動密集型出口的監測和預警制度

1.針對貿易摩擦，首先是出口企業要根據國際貿易條例和條款，進行積極應對，關注有關國際貿易條款，保護企業自身利益不受損害。其次是按產業類別建立對抗貿易摩擦的企業聯盟，使得出口企業之間信息共享、共同應訴貿易摩擦，進而我國企業應對貿易摩擦的能力得到增強。

2.建構統一的出口貿易摩擦預警的信息共享機制。通過對各類數據資源的整合，建立共享數據平臺，為企業提供全面和及時的信息服務［12］。政府在貿易摩擦預警機制中發揮主體作用。政府應及時發布世界貿易和產業數據，如世界產業評估報告、關鍵貿易伙伴國的貿易政策及其貿易救濟措施的變動趨勢等，積極為出口企業提供相關的信息。政府應積極交涉，根據國際通行規則，使我國出口企業損失得到降低。大力加強出口產品原產地證書的簽證管理，同時加強原產地標記查驗力度，與相關國家進行原產地證書實施電子聯網，并提高我國出口產品貿易層次。

［1］盛毅，余海燕，岳朝敏.關于“帶一路”戰略內涵、特性及戰略重點綜述［J］.經濟體制改革，2015（01）：24-29.

［2］夏冰.勞動密集型產品出口戰略［J］.國際經貿探索，1994（06）：9-39.

［3］陳小紅，李明陽.國際貿易理論綜述［J］.商業研究，2010（06）：113.

［4］錢曉華.西方國際貿易理論綜述兼論我國的比較優勢［J］.世界經濟情況，2006（02）：3-7.

［5］曾國平，徐耀.我國勞動密集型產品出口企業低價競銷的博弈分析［J］.國際貿易問題》2006（11）：12-16.