高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)問題及解決措施初探

余小濤

(西安科技大學(xué)，陜西 西安 710054)

隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，為了緊跟時代發(fā)展步伐，黨中央、國務(wù)院從中國國情出發(fā)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重大戰(zhàn)略部署適時推進，開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，可以激發(fā)全社會創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力。高校大學(xué)生是就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主力軍之一，如何培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，對高校提出了更高的要求，高校人才培養(yǎng)‘任重而道遠。高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，不僅可以深化高等教育教學(xué)改革，而且可以有效地培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神與實踐能力，促進畢業(yè)生高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)，大力培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才能夠有效地推動創(chuàng)新型國家的建設(shè)，對于高校大學(xué)生人才培養(yǎng)意義重大。

一、我國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對促進就業(yè)作用明顯，國家為了鼓勵大學(xué)生有效開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提出了一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，我國政府在財政、金融、稅收、收費、場地等政策方面給予支持[1]。黨的十八大以來，全面推進和實施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策[2]。

(一)2014年召開夏季達沃斯論壇，李克強總理在開幕式上首次提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”。

(二)2014年提出實施新一輪“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”，實施期為：2014-2017年。

(三)2015年為了支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，國家層面共發(fā)布了24份文件[3]，并且李克強總理在講話中多次強調(diào)“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”。2015年發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，搭建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目與社會投資對接平臺。

(四)2017年國務(wù)院出臺《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》；2017年《國務(wù)院關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》。

(五)從2015年開始舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，主要為了深化高等教育綜合改革，激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)造力，培養(yǎng)造就“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”生力軍[3]。

(六)我國部分省區(qū)也通過建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持基金、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼等措施，鼓勵大學(xué)生靈活就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

二、我國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)面臨的問題

(一)高校缺乏明顯的引導(dǎo)、支持作用

高校在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中非常重要，具有紐帶作用，將學(xué)生、政府與企業(yè)三者緊密地聯(lián)系在一起[4]。高校在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)前期階段的引導(dǎo)教育，后期的技術(shù)支持、平臺提供和政策扶持等方面，發(fā)揮著重要作用。但是，中國高校在這方面師資力量和課程建設(shè)不完善，還存在以下問題有待進一步解決和完善：理論課程太多，未能有效理論聯(lián)系實際；課程設(shè)置缺乏系統(tǒng)性和嚴(yán)謹(jǐn)性[5]；實踐平臺并與課程銜接較弱；課時工作量不夠理想，教師指導(dǎo)參與積極性不高[6]。

(二)沒有較強的政策針對性

大學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策最為關(guān)心的是：資金方面的政策。但是目前，我國只能為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)貸款，國家創(chuàng)業(yè)教育基金還尚未設(shè)立，沒有專門用于創(chuàng)業(yè)的扶持基金，這是目前大學(xué)生所面臨的一個重要困難。

(三)融資困難，融資方式單一

目前，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)尤為突出的問題是資金不足。有些大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目很好，但是缺乏資金，某些領(lǐng)域更是需要大量資金，而大學(xué)生作為創(chuàng)業(yè)初期，資金明顯不足。目前一般的融資方式有：自籌、借貸、風(fēng)險投資。但這三種融資方式仍存在問題：自籌資金數(shù)額有限，難于滿足創(chuàng)業(yè)資金；由于資信不足，貸款不易，不能滿足創(chuàng)業(yè)的長期投資需要；風(fēng)險投資的市場還不成熟[7]。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金來源困難。

(四)缺乏充足的心理準(zhǔn)備

目前大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)心理準(zhǔn)備不足。部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大學(xué)生要承受來自家庭和社會的雙重壓力。受“瞻前顧后，患得患失”等保守觀念的影響，使得當(dāng)代大學(xué)生普遍缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識[7]。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)初期，承受壓力巨大，缺乏挫折承受能力。

(五)缺乏企業(yè)支持

在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實踐階段，由于大學(xué)生缺乏相關(guān)經(jīng)驗，愿意為大學(xué)生提供實踐和積累經(jīng)驗平臺的企業(yè)很少；在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的落實階段，愿意將太多的精力投到新興的小企業(yè)上以及提供資金支持的企業(yè)也很少[8]，大學(xué)生中有很多較好的創(chuàng)業(yè)想法難以落實。

三、高校推進大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的幾點建議

(一)積極引導(dǎo)和支持學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

高校可加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，積極引導(dǎo)大學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。一方面，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)校園文化活動，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，營造良好氛圍；另一方面，拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宣傳途徑，合理利用好校廣播、微信平臺等校園新媒體，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)學(xué)生典型宣傳，樹

立榜樣的力量；第三，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座與報告，邀請創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者成功典型，走進學(xué)校分享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗；另外，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺；要加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，補貼創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)費用。

(二)加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊伍建設(shè)

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不僅要靠學(xué)生自身意識的提升，還需要建設(shè)一支高素質(zhì)、經(jīng)驗豐富的教師隊伍給予指導(dǎo)。要強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)，要建立專業(yè)師資隊伍，將老師項目與學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維結(jié)合起來，加強優(yōu)秀輔導(dǎo)員參加國家級創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)。高校應(yīng)當(dāng)遴選優(yōu)秀輔導(dǎo)員和相關(guān)骨干教師外出參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進修，不斷提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊伍的專業(yè)素質(zhì)和思維，鼓勵教師走出去，進行學(xué)術(shù)交流和研究，積極探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，為提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平奠定基礎(chǔ)[9]。

(三)構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程平臺

高校應(yīng)設(shè)立與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)相關(guān)的課程，為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)奠定理論基礎(chǔ)。專業(yè)教育與文化素質(zhì)教育是高校的主要課程設(shè)置，要在不同的課程體系中加入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，創(chuàng)建立體化課程，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課納入學(xué)分管理。開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大講堂，全體學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本知識、實踐案例及方法，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力，針對專業(yè)相關(guān)領(lǐng)域進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加強學(xué)生的創(chuàng)新能力實踐鍛煉。

(四)搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺

高校應(yīng)積極為學(xué)生創(chuàng)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)院，積極組織學(xué)生參加“挑戰(zhàn)杯”、“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“創(chuàng)青春”、“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類競賽，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，政策上扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，將學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐納入到學(xué)生第二課堂考核中。

(五)加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊建設(shè)

要加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊專業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè)，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐中，不同專業(yè)背景的同學(xué)要參與項目，不同年級的學(xué)生也參與到其中，取長補短，既能培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理念，也能鍛煉學(xué)生的團隊精神。鼓勵學(xué)生參與到專任教師項目中，利用科研項目開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。這樣一方面學(xué)生可以幫助教師完成科研項目，另一方面學(xué)生在實踐過程中得到教師們的指導(dǎo)，有經(jīng)費支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)。

培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和實踐能力，需要政府政策支持，企業(yè)投資、學(xué)校指導(dǎo)和搭建平臺，為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有力支持，共同努力培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。