社校共建志愿者項目化管理的實踐與探究

摘要：社校共建志愿者項目化管理是當前高校志愿者工作開展的新的嘗試，從我院開展該項工作的效果來看具有比較明顯的優勢：形成了便捷、高效的管理模式；提升了大學生志愿者進社區服務活動的質量；發揮大學生志愿者的專業優勢。在未來發展中還要從建設的長效機制、籌資能力、創新能力等方面進一步加強，以取得高校志愿者工作的長足發展。

關鍵詞：社校共建志愿者項目化管理；實踐；對策

我國青年志愿者參與社會服務的效果得到了社會的廣泛認可，隨著時代的發展，大眾的要求在不斷地提高，一方面，人們對志愿服務的質量和效果有了更高的需求，另一方面，志愿活動的規范性及志愿者的管理問題也逐漸地顯現了出來，因此，尋求一個合理的、平衡多方需求的志愿者參與社會活動的管理方法或模式就尤為重要。

一、 社校共建志愿者項目化管理的實踐情況

項目化管理最早流行于美國的政府管理中，由于其管理方法取得了較好的成果，逐漸在其他行業中推廣，獲得了較好的效果。我國青年志愿者社會服務活動也運用了項目化管理的方式，取得了可喜的成績。

社校共建是新詞，目前還沒有統一的定義，本文中主要指社區、政府部門與學校就某一項教學過程的實踐活動在優勢互補的前提下共同指導、共同建設，實現雙方或多方的共贏目的。當前比較普遍的形式有兩種：第一，學校出資與社區協議實現共同管理社區里某一項志愿服務活動，以保障志愿服務活動的順利開展；第二，學校的志愿者組織與社區相關組織聯合申報上一級政府部門的資助項目，在本社區內開展志愿者服務活動。為了提升我院學生對相關醫學專業的職業素養，鍛煉學生動手能力，幫助學生早日適應社會需求，從2013年到2016年，我院每年有20多個社校共建志愿者服務項目在蘇州市區的各社區開展，每年的項目都受到老百姓的歡迎。其中2013～2014年主要以學院出資為主，進行志愿服務活動。從2015年開始，我院通過與轄區街道聯合申報的形式陸續拿到了蘇州市級、江蘇省級資助的志愿者項目6項，目前6個項目已全部結束，分別獲得了省市級的各項表彰。通過研究與分析發現，在社校共建的基礎上做好社會志愿服務工作的工作思路是可行的，通過項目化的運作和管理基本達到了項目實踐的效果。

二、 實踐證明社校共建志愿者項目化管理具有明顯優勢

1. 志愿服務項目活動形成了便捷、高效的管理模式

在項目化管理的指導思想下，項目的組織是按照項目的具體要求來設置的，架構比較清晰，在組織內部有良好的信息傳遞渠道和明確的財務保障制度，這些都為項目活動的開展夯實基礎，同時選擇參與項目服務的大學生也是根據項目的內容來自行決定是否參與或參與某一類型的志愿服務活動，這就從“要我參加”變成了“我要參加”的極大轉變。同樣，項目化的志愿活動在設置時已經對被服務對象的需求有了初步的了解和判斷，當項目實施的管理者（指導老師、項目負責人）、具體實施者（大學生志愿者）及被服務對象都有共同的認識后，整個活動的效率就得到了提高。

2. 志愿服務項目活動提升了大學生志愿者進社區服務活動的質量

大學生志愿服務項目活動通過與社區的共建，為大學生志愿活動進社區及活動質量的提升作出了充分的保障條件。一方面，在社校共建活動模式的過程下，高校的團委等管理部門在志愿者的招募、培訓、項目的征集、基礎配套資源準備、志愿者各組織的規章制度、資金保障等各個方面做了大量的工作和大力的扶持。另一方面，為了保證大學生志愿者進社區服務活動的質量，社區也竭盡全力為志愿者到社區開展志愿服務活動搭建各種平臺，方便了大學生志愿者活動的開展。同時還給大學生志愿者們傳授與服務對象開展工作的經驗和方法，努力讓大學生志愿者盡快地適應志愿服務工作，提升志愿服務活動的質量。

3. 志愿服務活動促進了大學生志愿者的專業優勢提升

經濟社會的快速發展帶來了人們對需求的專業化、分層化、精細化，志愿服務領域也在呼喚有更多具有專業知識背景的志愿者從事志愿服務活動。在高校里，一些具有專業知識的大學生卻是自主實踐和鍛煉機會比較缺乏，社校共建的志愿者項目就為雙方都解決了問題。

以我院近幾年來開展的志愿者服務項目“脈動健康，愛在夕陽”為例，我院學生通過為社區居民的定點、定時測量血壓、血糖并建立長期的個人健康檔案工作，幫助社區居民及時地了解自己身體狀況的變化。在志愿服務活動中，大學生志愿者在為每一位社區居民服務的過程中，不斷地鍛煉著自己的專業技能，同時還要運用自身所學的專業知識在現場指導教師的幫助下為居民們做好基礎知識的解答。這樣既促進了大學生對專業知識學習的熱情，以保證在志愿服務中發揮所長，也體現志愿服務的特色。目前，我院的志愿服務活動也以專業優勢為背景，培養建立起了多支以相關醫學知識基礎普及和健康生活的志愿者隊伍，既樹立了學院志愿服務特色品牌，又使學生在實踐中提高了個人的專業技能。

三、 未來發展的思考

1. 積極開展廣泛地交流與合作，努力建立社校共建的長效機制

社校共建志愿者服務項目，最終理想結果是一個雙贏的局面。要實現這個目標需要高校、社區、大學生志愿者、被服務對象四個方面的共同努力。在志愿者項目活動開展前，高校與社區要進行前期的充分溝通，具體了解社區被服務對象的主要訴求，在此基礎上形成一個適當可行的志愿者服務活動項目。在項目活動開展時，高校相關管理部門要對在校有意愿參加志愿服務活動的大學生做好相關知識技能的培訓工作，保證活動項目的效果得以實現。在活動項目結束后，要聽取被服務者、社區、志愿者的反饋意見及建議，認真總結活動項目的成功經驗與不足，以便在今后工作中盡量完善。另一方面，社區也要積極的加強對志愿服務活動的指導，實現志愿服務活動項目的無縫對接，活動項目有指定人員對接協調并提供必要可行的幫助，并與高校定期召開推進會、通氣會、交流會，指導社校共建志愿服務活動項目的開展工作，對在服務活動項目中表現優秀的志愿者，可以定期舉行大學生志愿者服務活動交流會，請志愿者就志愿服務活動交流心得，并對活動過程中表現優異者進行表彰。同時社區還要盡可能地爭取到社會各級政府及機構的更多地支持及幫助，保證活動項目的持續、健康、有序地開展。endprint

2. 建立全方位、多渠道的高校志愿服務活動管理的籌資渠道

目前，阻礙高校青年志愿者參與社會公共服務的主要問題仍然是資金不足的問題，政府撥款、財政補貼以及項目經費是當前高校青年志愿者組織的主要資金來源。要較好地解決這個問題，大學生志愿者組織自身能力的提升就顯得尤為重要，其中進一步增強志愿者組織獲取社會各方面資源的能力就較為突出，這意味著志愿者組織要面向全社會、面向更廣闊的市場，廣泛開發、積極吸納和利用社會資源，建立多元化的志愿服務項目管理籌資渠道。首先，積極申報國家準備立項的項目，爭取國家財政撥款，獲得各級政府的經費支持；其次，積極向同類型公共服務機構靠攏，與國內外相關機構開展橫向的項目合作，在合作過程中努力獲取國內外相關機構的資金扶持，實現“借力”以緩解資金短缺等問題；再次，合理利用宣傳媒體及網絡平臺，宣傳呼吁更多的社會機構和公眾為青年志愿者事業提供各種幫助及捐款。

3. 學習國內外志愿服務活動的優秀理念，實現高校青年志愿服務活動項目的文化創新

高校青年志愿服務活動開展多年以來，取得的成果是有目共睹的，但是在有些時候，一些社會組織和成員還存在著高校青年志愿服務活動就是簡單的“學雷鋒”“義務勞動”，還有些人甚至認為高校青年志愿者參與社會服務是一種無組織、無專業技術、無科學服務理念的“三無”行為。這個現象也折射出當前高校志愿服務實踐活動項目效果的良莠不齊、不盡如人意的一面。因此，高校的志愿者管理部門以及高校志愿者服務活動項目的策劃者，需要不停地學習國內外志愿服務活動中的先進理念及操作規程，努力改變當前志愿者服務活動項目面臨創新性欠佳的問題。以便讓全社會更多的人更加全面地了解高校青年志愿者服務活動的意義，認同并參加青年志愿者組織，實現志愿服務文化上質的變化。

4. 結合志愿者組織的實際情況，精準定位，實現多方共贏的局面

志愿者服務項目要得到長足的發展，還離不開對自身組織的精準定位，只有認真分析志愿者組織自身的優勢及短板，做到揚長避短，才能最終實現志愿者服務活動的效果。當前我國青年志愿者組織在發展趨勢上，主要呈現出以下特征：第一，提供更“精準”的社區服務。利用先進的科技條件做好大數據的分析，根據社區的不同需求提供精準的服務，促使青年志愿者多領域參與到社區的各項管理中、成為社區管理和服務工作不可或缺的中堅力量；第二，積極參與對外交流。青年志愿者參與國際項目合作，為世界上其他國家和人群提供志愿服務；第三，拓寬服務范圍。以技術專長打造專家志愿服務項目促進志愿服務快速地發展；第四，將參加志愿服務作為學生德育考評的重要指標，并融入到學校德育教育的全過程中。

參考文獻：

[1]李曉堂，湛邵斌，許紅星，龍玥.“校社共建”學生社會服務能力提升有效途徑的探索——以深圳信息職業技術學院志愿服務工作為例[J].深圳信息職業技術學院學報，2013，11（4）：82-85.

作者簡介：

錢曉蓉，江蘇省蘇州市，蘇州衛生職業技術學院。endprint