蘇州科技服務業競爭力評價與提升研究

□宋瑩

當前，科技服務業已經成為現代服務業的重要領域，對推動產業結構升級優化具有重要意義。本文從財務管理的角度，綜合運用財務指標和統計指標，深入分析評價認為蘇州科技服務業企業整體行業競爭能力較強，但也存在發展層次水平不高、發展后勁不足等問題，建議創新驅動內生發展，規劃拓展外生市場，走產業集群發展之路。

科技服務業是現代服務業的重要組成部分，是推動產業結構升級優化的關鍵產業。2016年蘇州科學研究與技術服務業實現增加值216.47億元，與2006年相比，科學研究與技術服務業總量翻了近3番，年均增速達20.7%，比第三產業年均增速高出3.1個百分點。本文從財務管理的角度，綜合運用財務指標和統計指標，深入分析評價蘇州科技服務業企業整體行業競爭能力及存在的優劣勢，并提出推進蘇州科技服務業發展、提升的政策建議。

蘇州科技服務業發展現狀分析

（一）行業總體發展特點

本文根據國家科技服務業統計分類標準，整理匯總蘇州市服務業統計網上直報數據，蘇州科技服務業發展現狀如下。

1.企業規模。2016年末蘇州科技服務業網報單位共計1103家。從科技服務業企業行業構成看，科學研究與試驗發展服務80家，專業技術服務507家，信息推廣及相關服務79家，科技信息服務374家，科技普及和宣傳教育服務9家，綜合科技服務54家。

2.從業人員。2016年蘇州科技服務業期末平均從業人員達到12.32萬人，其中科學研究與試驗發展服務0.6萬人，專業技術服務3.64萬人，信息推廣及相關服務0.53萬人，科技信息服務7.1萬人，科技普及和宣傳教育服務0.14萬人，綜合科技服務0.3萬人。

3.經營狀況。2016年蘇州科技服務業企業共實現營業收入927.37億元，營業利潤133.44億元。從蘇州科技服務業企業分行業情況看，科技信息服務具有明顯的規模優勢。2016年科技信息服務業企業實現營業收入523.60億元，營業利潤110.04億元，分別占全部科技服務業企業總量的56.5%和82.5%。

4.骨干企業。本文將年營業收入過億元的企業定義為骨干企業。2016年蘇州科技服務業骨干企業共116家，占科技服務業企業總數的10.5%，其中營業收入超過10億元的企業13家，5億元～10億元企業16家，1億元～5億元企業87家。2016年骨干企業共實現營業收入739.59億元，營業利潤124.99億元，分別占全部科技服務業企業的79.8%和86.2%。

5.稅收貢獻。2016年科技服務業企業實現稅收25.26億元，同比增長20.0%，增速高于全部服務業稅收8.9個百分點。近5年來，科技服務業企業稅收總量和占全部服務業企業的比重都呈現穩步上升態勢。

蘇州科技服務業企業競爭力評價

企業競爭力是一個綜合的概念，通常表現為企業在市場競爭中所表現出的生存能力、運營能力、獲利能力和發展能力。本文運用可取得的企業網上直報的財務數據，綜合運用多方面指標，全面地對企業經營狀況、財務狀況進行有機統一的分析，從而對企業經濟效益的優劣做出判斷和評價。

（一）科技服務業企業生存能力

從財務的角度看，企業的生存能力是以收抵支、按期償債的能力。資產負債率是衡量企業負債水平及風險程度的重要指標，同時也是一項衡量公司利用債權人資金進行經營活動能力的指標，是負債總額與資產總額的比例關系。一般認為資產負債率的適應水平是40%-60%，如果資產負債比率達到100%或超過100%，說明公司已經沒有凈資產或資不抵債。2016年蘇州科技服務業企業資產負債率50.9%。數據顯示，蘇州科技服務業企業長期償債能力較強。其中科技推廣及相關服務（60.4%）、科技信息服務（52.7%）、綜合科技服務（51.5%）和專業化技術服務（43.3%）均在適宜的水平區間。

（二）科技服務業企業運營能力

流動資產周轉率是評價企業資產利用情況，反映企業運營能力的一項重要指標，從企業全部資產中流動性最強的流動資產角度對企業資產的利用效率進行分析，以進一步揭示影響企業資產質量的主要因素。正常情況下，該指標越高，表明企業流動資產周轉速度越快，利用越好。一般來講，該指標大于1，流動資產周轉能力較好。2016年蘇州在庫科技服務業單位流動資產周轉率為1.11，比2015年提高0.04個百分點。數據顯示，蘇州科技服務業企業運營能力較強。

（三）科技服務業企業獲利能力

營業收入增長率和營業利潤增長率是衡量企業經營效率的兩個重要指標。營業收入增長率和營業利潤增長率大于零，表示企業本年營業收入和營業利潤有所增長，指標值越高表明增長速度越快，企業的盈利能力越強，市場前景越好。通過計算，2016年蘇州服務業列入統計單位的平均營業收入增長率14.4%，營業利潤增長率6.7%，其中科技服務企業營業收入增長率達到24.0%，營業利潤率28.4%，分別比2015年提高16.3和18.5個百分點。

（四）科技服務業企業發展能力

資本保值增值率是衡量企業發展能力的重要指標。一般認為，資本保值增值率通常應該大于100%，增值率越高，表明企業的資本保全狀況越好，所有者權益增長越快,債權人的債務保全越有保障。通過計算，2016年蘇州科技服務企業資本保值增值率達到117.6%，其中科技推廣和相關服務業資本保值增值率最高，達到154.6%。

綜合以上財務指標的分析結果可以得出，蘇州科技服務業企業的償債能力、運營能力、獲利能力和發展能力都較為理想，企業競爭力較強，優勢明顯。

蘇州科技服務業存在的問題

盡管蘇州科技服務業企業競爭力較強，比較優勢明顯，但是目前仍然存在產業規模偏小、部分行業滯緩、外向程度不高、發展后勁不足等問題。

（一）總量比重偏低，對經濟貢獻不大

盡管近年來蘇州科技服務業快速增長，但是仍存在著總量規模不高、貢獻份額偏低的問題，與蘇州發達的制造業規模不相匹配。從服務業內部各行業貢獻份額比較看，蘇州科技服務業與部分傳統服務業還存在一定的差距。2016年蘇州科學研究和技術服務業實現增加值216.47億元，占第三產業增加值總額的2.7%，占比低于批發和零售業（25.7%）、金融業（16.7%）和房地產業（12.7%）。

（二）部分行業滯緩，發展層次水平不高

蘇州科技服務業以科技信息服務為主導，相對于信息服務，科技普及和宣傳教育服務、科學研究與試驗發展服務發展比較緩慢，科技推廣及相關服務、科技金融、專業化技術服務等行業發展尚處于培育、起步階段。2016年蘇州科技普及和宣傳教育服務營業收入占全部科技服務業營業收入總額僅1.7%，科學研究與試驗發展服務僅4.3%。

從發展層次水平看，科技信息服務和專業化技術服務僅停留在一般性的大眾化服務，提供差異化的整體性方案和集成化、復合型服務發展滯后。2016年中國移動通信集團江蘇有限公司蘇州分公司、中國電信股份有限公司蘇州分公司和中國聯合網絡通信有限公司蘇州市分公司三大電信運營商的營業收入和營業利潤占到科技信息服務的44.8%和65.8%，而高端的信息技術服務和數字內容服務份額偏低。

（三）引進外資較少，對外開放水平不高

蘇州是高度的外向型經濟，而科技服務業外向型程度并不高。2016年蘇州實際使用外資60.03億美元，居全國20個重點城市第9位，而科學研究和技術服務實際使用外資僅0.57億美元，占服務業使用外資的2.7%；從增速看，2012年以來蘇州科學研究和技術服務實際使用外資連續5年呈現負增長，2016年同比下降51.0%。

（四）固定資產投資下降，發展后勁不足

固定資產投資可以推動企業擴大生產，促進技術革新，推動消費，是企業發展的重要推力。2016年蘇州科技研究和技術服務業完成固定資產投資額58.22億元，僅占服務業固定資產投資額的1.6%。近三年,科技研究和技術服務業投資額呈下行趨勢，占服務業投資額的比重也逐年下降。投資額的下降，將導致企業或者生產線更新不足，產品創新、工藝創新受到制約，消費服務隨之受到影響。科技服務業未來的發展呈現后勁不足，穩中有憂。

蘇州科技服務業競爭力提升建議

（一）創新驅動科技服務業內生發展

1.科技服務業態創新。開展科技服務業新業態的前瞻性研究和探索，研究產品與服務共融機制，重點研發科技服務型產品，鼓勵智能制造，推動智能制造在研發、生產、服務、銷售等各個階段嵌入融合，從而產生制造方式、商業模式的改革創新。結合蘇州制造業產業集聚的典型特征，推動先進制造業與科技服務業發展的聯動機制，推動制造企業提升信息服務、研發設計、技術服務等能力，擴大承接國內外的研發、設計、咨詢等科技服務業務。

2.科技金融服務創新。加強金融創新對科技服務的強力助推作用，健全省、市、縣（區）三級聯動運行機制，進一步探索推進政府、創投、銀行、證券、保險、擔保、租賃等“七合一”協同支持創新發展的科技金融蘇州模式。進一步完善信貸風險補償機制，擴大“科貸通”品牌影響力，降低貸款門檻，加大對科技型中小微企業創新發展的支持力度。鼓勵和支持不同發展階段的科技型服務企業開展直接融資，利用多層次資本市場，實現股權并購、兼并重組、裂變發展。

3.技術服務支撐創新。加快推進平臺建設，健全服務功能，完善運行機制，著力推進“三個平臺”，技術研發服務平臺、科技創業服務平臺和成果轉化服務平臺。以工業園區國際科技園、生物納米園、高教區留學人員創業園等國家級重點孵化器建設為抓手，探索優化孵化器發展布局，扶持一批專業優勢鮮明、運行模式領先、發展前景看好的中小型孵化器。此外還要積極策劃開展一些有影響力的重大活動，構建一批集展示、展覽、交易、品牌推廣于一體的科技宣傳服務平臺，彰顯“蘇州科技服務”效應。

（二）規劃拓展科技服務業外生市場

1.拓展區域合作，促進地區協同發展。圍繞蘇州國家自主創新示范區，長三角一體化重點合作領域，構建區域協同創新科技服務站，將研究型院校、科研組織、創新型企業、行業協會等緊密聯系在一起，形成“聯合創新網絡”布局。打破各個創新方之間的壁壘，建立協同創新的責任分配機制、運行規范機制、利益共享機制、風險共擔機制，實現各種創新資源的高效配置和綜合集成，以推動蘇州科技服務將研發、生產、銷售等各領域向周邊區域拓展融合，形成協同發展，利益均享的雙贏市場。

2.鼓勵對外開放，深化國際交流合作。鼓勵科技服務業走出去，深化國際交流合作。一方面要充分利用蘇州開放型經濟的發展優勢，支持科技型服務企業“走出去”，鼓勵和支持一些軟件研發、設計咨詢、電子商務等具有國際化經驗的企業，通過海外并購、聯合經營、設立分支機構等方式積極深入國際及港澳臺市場，支持其在境外設立研發機構。另一方面要擴大與一部分小的創新國家的合作力度。爭取同北歐國家、以色列等合作開發科技園區，加強同其人才、技術、資本等方面的對接交流。