新時代教育的新使命

經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義已進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化，在教育領(lǐng)域體現(xiàn)為人民日漸高漲的高質(zhì)量教育期盼和教育發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾。“努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”，黨的十九大報告中的這句話備受社會各界關(guān)注。“公平”“質(zhì)量”兩個詞，概括了新時代我國教育的新使命，明確了教育改革征程的新方向。“公平而有質(zhì)量的教育”包含兩方面的現(xiàn)實指向：一方面，繼續(xù)拓寬教育公平的寬度，即從教育機(jī)會入手保障弱勢群體受教育的權(quán)利；另一方面，挖掘教育公平的深度，由關(guān)注教育機(jī)會的公平轉(zhuǎn)向追求教育過程與結(jié)果的公平，即發(fā)展個性化教育，努力讓每個孩子都享有適合自己的教育。

當(dāng)下學(xué)前教育中普惠性資源不充足、區(qū)域之間優(yōu)質(zhì)教育資源分配不均衡，一些地方素質(zhì)教育理念推進(jìn)不深入，以及教育市場治理不規(guī)范等問題成為“辦好人民滿意的教育”路上的絆腳石，成為制約發(fā)展公平而有質(zhì)量教育的瓶頸。要建立幼兒園普惠健康發(fā)展機(jī)制，鼓勵社會力量創(chuàng)辦合乎標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園，以此探索解決入園難的問題。要加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，注重師資統(tǒng)籌安排，力求區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源共享，從而破解“擇校”問題。要通過改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，提升農(nóng)村教師待遇，示范性學(xué)校和農(nóng)村薄弱學(xué)校之間結(jié)對子，實現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校均衡發(fā)展，解決大班額問題。對由片面追求升學(xué)率，催生出來的教育培訓(xùn)野蠻生長等現(xiàn)象，既要從嚴(yán)格規(guī)范校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)各項制度方面進(jìn)行治標(biāo)，又要從均衡優(yōu)質(zhì)教育資源，完善人才培養(yǎng)機(jī)制和選拔機(jī)制，實現(xiàn)人的全面發(fā)展和素質(zhì)教育上來實現(xiàn)治本。家長以及全社會也要樹立正確的成才觀、成功觀，給孩子們營造一個健康的成長空間。

此外，在高質(zhì)量發(fā)展的要求之下，高素質(zhì)技能型人才對中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也至關(guān)重要。當(dāng)前，教育內(nèi)部結(jié)構(gòu)中的“重普教、輕職教”，用人制度中的“重學(xué)歷、輕能力”，人才評價制度中的“重知識、輕技能”，均是制約我國職業(yè)教育發(fā)展的障礙。職業(yè)教育亟待破除各種藩籬、補(bǔ)齊自身短板來扭轉(zhuǎn)這種被動局面。首先，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)，培養(yǎng)“雙師型”教師。其次，改進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作的辦學(xué)模式，健全行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)的體制機(jī)制和支持政策，促進(jìn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會需求對接。再次，打破職業(yè)教育與普通教育的壁壘，在縱向與橫向上使之貫通。最后，要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的指導(dǎo)、評價和服務(wù)作用，支持行業(yè)組織推進(jìn)校企合作、發(fā)布人才需求信息、參與教育教學(xué)、開展人才質(zhì)量評價工作。