新時代教育的新使命

經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義已進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化，在教育領域體現(xiàn)為人民日漸高漲的高質(zhì)量教育期盼和教育發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾。“努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”，黨的十九大報告中的這句話備受社會各界關注。“公平”“質(zhì)量”兩個詞，概括了新時代我國教育的新使命，明確了教育改革征程的新方向。“公平而有質(zhì)量的教育”包含兩方面的現(xiàn)實指向：一方面，繼續(xù)拓寬教育公平的寬度，即從教育機會入手保障弱勢群體受教育的權利；另一方面，挖掘教育公平的深度，由關注教育機會的公平轉(zhuǎn)向追求教育過程與結果的公平，即發(fā)展個性化教育，努力讓每個孩子都享有適合自己的教育。

當下學前教育中普惠性資源不充足、區(qū)域之間優(yōu)質(zhì)教育資源分配不均衡，一些地方素質(zhì)教育理念推進不深入，以及教育市場治理不規(guī)范等問題成為“辦好人民滿意的教育”路上的絆腳石，成為制約發(fā)展公平而有質(zhì)量教育的瓶頸。要建立幼兒園普惠健康發(fā)展機制，鼓勵社會力量創(chuàng)辦合乎標準的幼兒園，以此探索解決入園難的問題。要加快義務教育學校標準化建設，注重師資統(tǒng)籌安排，力求區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源共享，從而破解“擇校”問題。要通過改善農(nóng)村學校辦學條件，提升農(nóng)村教師待遇，示范性學校和農(nóng)村薄弱學校之間結對子，實現(xiàn)城鄉(xiāng)學校均衡發(fā)展，解決大班額問題。對由片面追求升學率，催生出來的教育培訓野蠻生長等現(xiàn)象，既要從嚴格規(guī)范校外教育培訓機構各項制度方面進行治標，又要從均衡優(yōu)質(zhì)教育資源，完善人才培養(yǎng)機制和選拔機制，實現(xiàn)人的全面發(fā)展和素質(zhì)教育上來實現(xiàn)治本。家長以及全社會也要樹立正確的成才觀、成功觀，給孩子們營造一個健康的成長空間。

此外，在高質(zhì)量發(fā)展的要求之下，高素質(zhì)技能型人才對中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型也至關重要。當前，教育內(nèi)部結構中的“重普教、輕職教”，用人制度中的“重學歷、輕能力”，人才評價制度中的“重知識、輕技能”，均是制約我國職業(yè)教育發(fā)展的障礙。職業(yè)教育亟待破除各種藩籬、補齊自身短板來扭轉(zhuǎn)這種被動局面。首先，應當加強職業(yè)教育師資隊伍建設，培養(yǎng)“雙師型”教師。其次，改進產(chǎn)教融合、校企合作的辦學模式，健全行業(yè)企業(yè)參與辦學的體制機制和支持政策，促進職業(yè)教育與經(jīng)濟社會需求對接。再次，打破職業(yè)教育與普通教育的壁壘，在縱向與橫向上使之貫通。最后，要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的指導、評價和服務作用，支持行業(yè)組織推進校企合作、發(fā)布人才需求信息、參與教育教學、開展人才質(zhì)量評價工作。