高職院校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育影響因素研究

王冰清

(貴州建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,貴州 貴陽 550000)

2015年,李克強總理在政府工作報告中提出：“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成為高職院校人才培養(yǎng)的重要目標之一。目前,高職院校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育取得了一定成績,但仍然存在一些局限。只有充分了解高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的影響因素,才能夠更好地掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育規(guī)律,破除當(dāng)前高職院校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面臨的局限,更好地提升高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量。

一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念

目前,我國經(jīng)濟增速放緩,推動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)與動力也隨著變革,使得現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)新局面。在這種新局面下,要想促使并推動經(jīng)濟持續(xù)向好,增強畢業(yè)生的競爭力,開拓更多崗位緩解就業(yè)壓力,加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育顯得尤為重要,而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念應(yīng)運而生。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念主要有兩種：第一,創(chuàng)新發(fā)展理念。創(chuàng)新發(fā)展理念主要是為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供動力,創(chuàng)新要求緊跟世界與我國實際情況以及發(fā)展趨勢,用新的理念解決問題。自從我國改革開放以來,我們由最早的技術(shù)引進、下海創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新到萬眾創(chuàng)業(yè)這幾個階段,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)揮出了極大的作用。第二,協(xié)調(diào)發(fā)展理念。相比于創(chuàng)新發(fā)展理念,協(xié)調(diào)發(fā)展理念的作用在于為其發(fā)展提供新思路與方向。協(xié)調(diào)就意味著處理好各方關(guān)系。從我國經(jīng)濟發(fā)展情況來看,各地區(qū)受基礎(chǔ)狀況、區(qū)域條件以及政府響應(yīng)等多種因素影響,呈現(xiàn)出不均衡的狀態(tài)。在這種情況下,協(xié)調(diào)發(fā)展理念更重要的是有效推動各地區(qū)實現(xiàn)較為均衡的發(fā)展。

二、工匠精神

2016年3月,李克強總理在政府工作報告中提出培育精益求精的工匠精神,其重要性得到詮釋。工匠精神的價值內(nèi)涵囊括了愛國為民、精益求精、敬業(yè)奉獻精神等內(nèi)容。要求工匠具備精益求精的創(chuàng)造精神、不斷積累和改進的勞作精神、不投機取巧的責(zé)任精神。工匠精神對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育影響因素主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一,在教學(xué)各個環(huán)節(jié)中融入工匠精神。高職院校作為培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)造型技能人才的重要基地,教育教學(xué)中每一個環(huán)節(jié)都貫穿著專業(yè)技能的培養(yǎng)。所以,在這種培養(yǎng)過程中,應(yīng)將工匠精神內(nèi)化,對人才培養(yǎng)的模式進行創(chuàng)新,對人才培養(yǎng)課程體系進行重新構(gòu)建,對其教育教學(xué)方式與手段進行革新,重視對學(xué)生敬業(yè)精神與誠信品質(zhì)的培養(yǎng)。

第二,在高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)中貫穿工匠精神。教師職業(yè)素養(yǎng)不但能夠有效體現(xiàn)出工匠精神,亦是工匠精神培育的直接教育資源。高職院校應(yīng)當(dāng)重視高質(zhì)量師資團隊的建設(shè)與培養(yǎng),并借此來提高院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員的效率與質(zhì)量。一方面,高職院校應(yīng)當(dāng)嚴格把控進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師質(zhì)量,對授課教師實施專業(yè)培訓(xùn),給教師更多的發(fā)展機會,提升師資建設(shè)水平。另一方面,教師還需要實時注意為人師表,讓教師能夠具備工匠精神,以便在實際教學(xué)環(huán)節(jié)通過身體力行來對學(xué)生的思想以及行為進行影響。

第三,在高職院校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐訓(xùn)練中培養(yǎng)工匠精神。院校要想能夠在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中培養(yǎng)工匠精神,不但需要在課程構(gòu)建中獲取養(yǎng)分,并且還要讓學(xué)生能夠親自體驗到實際工作,切身進入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)崗位當(dāng)中,積極實踐與崗位職業(yè)精神相關(guān)的要求,讓學(xué)生能夠切實體驗到工匠精神的實質(zhì)內(nèi)涵。高職院校在進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中,以實習(xí)實訓(xùn)對學(xué)生的技術(shù)和崗位工作能力進行磨煉,以職業(yè)精神對學(xué)生的敬業(yè)、嚴謹、追求極致進行培養(yǎng),讓學(xué)生在具體操作環(huán)節(jié)將自己所獲得的、自己存在的不足進行反思和整改,并對自身進行不斷的完善與創(chuàng)新,從而慢慢養(yǎng)成精益求精、凝神專一的工匠精神。

第四,高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制中體現(xiàn)工匠精神。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”背景下,高職院校需要采取有效措施,來不斷提高學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水準,運用工匠精神對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制進行優(yōu)化。運用工匠精神來指導(dǎo)各項體制的建設(shè)與完善,利用嚴謹、一絲不茍、精益求精的態(tài)度與工作方法來不斷完善、改進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才激勵機制。

三、國家政策

在我國創(chuàng)業(yè)政策體系中,一項非常重要的內(nèi)容就是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策體系,而這是基于國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系而生。20世紀末,我國逐步出臺了有關(guān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策與相關(guān)活動,也對創(chuàng)業(yè)活動有關(guān)的政策、制度、意見以及相關(guān)規(guī)定進行規(guī)范,為大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)提供大力支持。

1978年前,我國在“以階級斗爭為綱”的社會背景下,否定了非公有經(jīng)濟。所以,創(chuàng)業(yè)活動無法獲得社會認可,更沒有相應(yīng)配套的社會保障。十一屆三中全會后,“私營經(jīng)濟是社會主義公有制經(jīng)濟的補充”的政治地位得到確定,明確了私營經(jīng)濟的合法地位。1989年,國務(wù)院批轉(zhuǎn)了國家教委《關(guān)于改革高等學(xué)校畢業(yè)生分配制度的報告》和《高等學(xué)校畢業(yè)生分配制度改革方案》(中期改革方案),畢業(yè)生自主擇業(yè)成為一個新的改革目標,用人單位擇優(yōu)錄取,實現(xiàn)用人與畢業(yè)生雙向選擇。

根據(jù)目前我國創(chuàng)業(yè)實踐具體要求來說,應(yīng)當(dāng)將創(chuàng)業(yè)文化培育、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)教育、減免稅費、金融支持以及降低進入壁壘等內(nèi)容含括在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策體系架構(gòu)當(dāng)中。簡單說來,可以將其分成創(chuàng)業(yè)環(huán)境政策（創(chuàng)業(yè)文化與服務(wù)）、創(chuàng)業(yè)融資政策（金融支持）、金融教育政策、商務(wù)支持（降低進入壁壘、減免稅費）以及創(chuàng)業(yè)教育政策。

（一）創(chuàng)業(yè)環(huán)境政策

創(chuàng)業(yè)環(huán)境政策包括動機要素、機會要素、創(chuàng)業(yè)融資政策與商務(wù)支持政策。通常需要在特定環(huán)境中開展創(chuàng)業(yè)行為,環(huán)境與創(chuàng)業(yè)間具有較大的關(guān)聯(lián)。從某種程度上來說,創(chuàng)業(yè)環(huán)境對學(xué)生創(chuàng)業(yè)的發(fā)展以及成敗具有很大影響,優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境能夠促使創(chuàng)業(yè)活動順利開展。從宏觀層面上看來,創(chuàng)業(yè)活動主要指的是創(chuàng)業(yè)人員在進行創(chuàng)業(yè)活動時,剔除自己因素之外的各類因素：第一,部分學(xué)者把創(chuàng)業(yè)的資金、非資金支持,創(chuàng)業(yè)和管理技能,社會經(jīng)濟條件以及政府政策和工作流程等內(nèi)容都列到創(chuàng)業(yè)環(huán)境范疇。第二,創(chuàng)業(yè)環(huán)境主要是指除去創(chuàng)業(yè)融資、商務(wù)支持以及創(chuàng)業(yè)教育之外的因素,通常分成軟環(huán)境與硬環(huán)境兩類。軟環(huán)境指的是創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政務(wù)服務(wù)等創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障以及國民對創(chuàng)業(yè)的態(tài)度、創(chuàng)業(yè)文化氛圍等社會文化環(huán)境。硬環(huán)境指基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與場地等內(nèi)容。創(chuàng)業(yè)環(huán)境不但會對創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)態(tài)度與動力產(chǎn)生影響,并且還與創(chuàng)業(yè)機會的數(shù)量以及類型有著較大關(guān)系。所以,在創(chuàng)業(yè)各個階段應(yīng)當(dāng)有效應(yīng)用創(chuàng)業(yè)環(huán)境政策,助學(xué)生樹立起科學(xué)的創(chuàng)業(yè)觀,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)文化的培育,打造一個良好的尊重創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)氛圍,崇尚創(chuàng)業(yè)精神的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,利用環(huán)境因素,實現(xiàn)對高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)動機的培養(yǎng)與激發(fā),從而激發(fā)更多的高職學(xué)生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（二）創(chuàng)業(yè)融資政策

創(chuàng)業(yè)融資政策主要是指政府給學(xué)生創(chuàng)業(yè)人員提供資金支持而出臺的有關(guān)優(yōu)惠與支持。創(chuàng)業(yè)離不開資金的支持,創(chuàng)業(yè)啟動、創(chuàng)業(yè)初期的融資和創(chuàng)業(yè)后經(jīng)費保障極大地影響著創(chuàng)業(yè)成功與否。政府融資政策主要有直接資助、直接貸款以及信貸擔(dān)保這幾種類型。而創(chuàng)業(yè)融資環(huán)境很大程度上受到其融資政策影響,所以政府可以合理出臺相應(yīng)政策扶持。通過設(shè)置高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金、降低貸款門檻、精簡貸款手續(xù)、增加貸款數(shù)額等,鼓勵金融機構(gòu)給高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供融資優(yōu)惠與支持的政策,采用對學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資渠道擴展有利的商業(yè)性金融措施與其他政策性金融措施,或由政府與社會機構(gòu)一同設(shè)置專門的貸款擔(dān)保機構(gòu),鼓勵各類資本參與到高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動當(dāng)中,給學(xué)生的創(chuàng)業(yè)提供充足的資金保證。

（三）商務(wù)支持政策

創(chuàng)業(yè)離不開政府的推動,政府從中央的頂層到地方要形成統(tǒng)一整體,實際運作操作層面應(yīng)相互協(xié)調(diào),為高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供商業(yè)支持政策,以此降低高職學(xué)生在創(chuàng)業(yè)環(huán)節(jié)中的壁壘與成本。具體來說,主要包括以下幾方面內(nèi)容：第一,市場準入政策,例如登記要求具有的最低資本數(shù)額、申辦企業(yè)所需手續(xù)、實踐以及費用等政策。第二,創(chuàng)業(yè)稅費減免政策,包括稅率降低、優(yōu)惠稅種增加、稅收起征點上升、納稅年限縮短等政策。總的來說,商務(wù)支持政策是政府對經(jīng)濟活動進行干預(yù)的一項重要手段,創(chuàng)業(yè)活動與績效很大程度上受到稅收的影響,可以利用稅收調(diào)節(jié)作用來達到創(chuàng)業(yè)成本降低的目的。

（四）創(chuàng)業(yè)教育政策

創(chuàng)業(yè)教育政策主要是指政府為了對教育協(xié)同培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)觀念與技能進行鼓勵與支持,讓高職學(xué)生能夠獲得創(chuàng)業(yè)能力與企業(yè)家思維而出臺的相關(guān)措施與規(guī)范。經(jīng)過研究與實踐發(fā)現(xiàn),要想創(chuàng)業(yè)獲得成功,就要求人的特征和創(chuàng)業(yè)所要求創(chuàng)業(yè)者特征相符。尤其是當(dāng)個人的社會技巧、個人毅力、識別機會的能力、自我效能感、社會資本與人力越高情況下,其創(chuàng)業(yè)成功的幾率也會隨之增加。但是要想獲得個人維度中的各種能力,則離不開創(chuàng)業(yè)教育的支撐。

創(chuàng)業(yè)教育政策的作用與目的在于讓教育系統(tǒng)來培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識,提升其創(chuàng)業(yè)能力與技能,讓其可以全面運用所學(xué)到的知識,將其作用有效發(fā)揮出來,創(chuàng)設(shè)一個新的企業(yè)。一般來說,創(chuàng)業(yè)教育政策內(nèi)容需要涵括對教育系統(tǒng)實施創(chuàng)業(yè)教育的政策,例如推動高校創(chuàng)業(yè)教育教師隊伍建設(shè)、創(chuàng)業(yè)教育課程體系革新、執(zhí)行創(chuàng)業(yè)教育規(guī)章以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念等內(nèi)容,以及對高職學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)知識與技能培育的政策等內(nèi)容。創(chuàng)業(yè)教育政策對于創(chuàng)業(yè)政策體系而言,其是整體體系架構(gòu)的內(nèi)在動力來源。從創(chuàng)業(yè)和政策間的關(guān)系看來,創(chuàng)業(yè)教育政策通常運用在創(chuàng)業(yè)的動機、感知與發(fā)現(xiàn)階段,即第一與第二階段。就目前而言,政府沒有全面考慮創(chuàng)業(yè)人員的具體訴求,國家政府與地方高職院校出臺的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策普遍配套不足,創(chuàng)業(yè)支持體系薄弱,使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展受限。