高校應對突發(fā)事件的網絡輿情控制對策研究

劉青

摘 要：近年來高校突發(fā)事件頻發(fā)，但因高校環(huán)境的特殊性，使高校突發(fā)事件呈現(xiàn)出群體性、復雜性和不確定性等特點。在新媒體時代，網絡輿情對高校突發(fā)事件影響越來越大，過激的網絡輿情容易誘發(fā)高校突發(fā)事件；網絡輿情的不當處理會加速高校突發(fā)事件的惡性發(fā)展；失真的網絡輿情通常會延緩有效解決問題時效。為此，研究網絡輿情對高校突發(fā)事件的影響，了解高校在應對突發(fā)事件網絡輿情過程中存在的問題，提出處理高校突發(fā)事件網絡輿情的對策，對做好高校學生工作具有重大意義。

關鍵詞：高校突發(fā)事件；網絡輿情；對策

一、高校突發(fā)性事件和網絡輿情內涵和特點

高校突發(fā)性事件指的是在高等教育學校中突然發(fā)生，以大學生為主體，導致人員傷亡、財產損失或者環(huán)境破壞的危險和緊急事件。引發(fā)這類事件可能是自然原因，也可能是人為造成，還可能是社會政治方面的成因。這些突發(fā)性事件，都具備了時間突發(fā)性、快速傳播性等特點，由于其波及范圍通常較廣，所涉及的大學生群體又較為活躍，事件本身較為敏感，且通常帶來的結果都具有一定的危害性。

網絡輿情指的是因為事件的刺激而形成的，以網絡形式傳播的社會公眾對該事件的觀點、看法、情感以及行為傾向的綜合表現(xiàn)。高校網絡輿情指的是大學師生對社會或者高校發(fā)生事情所持有的態(tài)度、思想意識和行為方式等方面的綜合表現(xiàn)，其具有內容自由隨意、傳播迅速廣泛、影響相互交叉等特點。

二、突發(fā)性事件網絡輿情產生的動因

高校網絡輿情是大學生針對校內突發(fā)事件所形成的看法或情感一致的前提下共同采取的行動，也是學生情感意愿的表達。就當前而言，高校網絡輿情形成的原因主要包含如下三點：

一是主觀焦慮的強化與放大，而通過發(fā)布、傳播、分享這些突發(fā)事件的信息也是他們?yōu)榱司徑庵饔^焦慮的一種發(fā)泄方式。二是群體性意愿的感染以及學生個體理性的喪失。三是因為心理不平衡，或者是需要情感發(fā)泄。

三、突發(fā)性事件網絡輿情形成的過程

總體說來，高校突發(fā)事件網絡輿情會經歷三個階段才能最終形成：

第一階段：發(fā)生階段。在高校內部出現(xiàn)突發(fā)事件之后，會在短時間內引起大學生的密切關注，他們由于熟悉網絡，會通過一些網絡平臺例如微博、微信或是論壇等平臺傳播信息或者發(fā)起討論，進而吸引更多的人來關注，最終就形成了網絡輿情。通過調查發(fā)現(xiàn)，99.37%的高校學生會經常上網，在“你目前正在使用的即時通信工具有哪些？”的問題中，排在前三位的分別是微信（93.0%）、微博（61.3%）、QQ2.9%）。這表明網絡已成為當代大學生使用的主要媒介，網絡因其傳播信息的迅速性和存在的虛擬性，可以使學生的各種獵奇心和情緒得以滿足和宣泄。

第二階段：發(fā)展階段。其標志為網絡輿情不斷擴散，關注的人數(shù)持續(xù)增長。當網絡輿情形成并產生一定熱度之后，大學生、媒體以及社會公眾也會不斷加強對相關事件的關注，并引發(fā)更廣范圍的交流和議論，通過論壇、微博等形式繼續(xù)發(fā)布或回復自己的看法，讓事件的熱度持續(xù)攀升。在調查學生“對網絡上高校突發(fā)事件一些負面新聞所采取的態(tài)度時”，82.33%選擇會關心，并且有35.33%的同學選擇會與周圍人討論；“假設對于高校突發(fā)事件的評論，在網絡討論中大多數(shù)人持同一觀點，如果您認為他們觀點不正確，會發(fā)帖或者跟帖提出相反的意見嗎？”75.39%的同學表示會跟隨大多數(shù)的意見，11.67%的同學表示敢于提出與大多數(shù)人不同的意見

第三階段：淡化階段。在突發(fā)事件經過一段時間發(fā)酵之后，其熱度會達到頂峰，在這個期間，隨著突發(fā)事件被調查清楚，網絡輿情將會慢慢淡化。特別是當出現(xiàn)新的突發(fā)事件或是新的輿情出現(xiàn)時，受眾會不由自由的吧目光集中到新的熱點中，以往的輿情也隨著淡出公眾視野。然而一些引起社會巨大轟動的輿情信息，當出現(xiàn)類似事件或者新的誘因時，也有可能會舊事重提，并在此引發(fā)社會熱議。

四、高校突發(fā)性事件的網絡輿情控制與管理機制

針對高校突發(fā)事件的網絡輿情，如果能夠得到及時有效的處理，將起到很好的引導和淡化效果；如若處理的不合理，將帶來一系列的負面影響。

一是虛假信息不斷擴散，學生群體產生焦慮情緒。二是焦慮情緒不斷蔓延，學生群體與學校相關部門和人員造成沖突。三是校內沖突將會延續(xù)至社會沖突，給社會正常運行帶來嚴重影響。在“學校是否應當對網絡輿情進行監(jiān)督”這一問題上，67.51%的人選擇“是”。這表明絕大多數(shù)同學認為學校應該加強對相關網絡輿情工作的監(jiān)管。但通過了解“學校對學生的網絡輿情引導管理工作情況”，54.89%的同學認為學校此項工作做得一般，不夠完善，25.87%的同學認為學校此項管理工作做得不好，基本沒什么管理。這些調查結果表明網絡渠道的思想政治工作通常被學校忽視，以至學生對于學校在網絡輿情引導工作方面的滿意程度不高，也側面反映了高校管理者對于突發(fā)事件的網絡輿情缺乏透徹的了解和認識。

在高校出現(xiàn)突發(fā)事件之后，想要對網絡輿情實時有效的監(jiān)管，要加強防范從源頭上淡化網絡輿情的產生，在調查學生“對學校關于校園網絡輿情的處理效果”時，62.15%的人選擇“高校能力不足，無法有效的引導網絡輿論”，15.14%的人選擇“高校監(jiān)督能力不強，不良信息常常無人監(jiān)管”。在大部分學生看來，高校對于網絡輿情的監(jiān)管還存在較多漏洞，還有很大的完善空間。所以，高校在處理網絡輿情時要協(xié)調引導從過程中規(guī)范網絡輿情的傳播，要建立機制從結果上吸收網絡輿情的反饋。采取預防、公開、溝通、和人本原則，不斷完善高校網絡輿情監(jiān)控，加強網絡宣傳隊伍建設，提高網絡輿情引導的技術支持與保障。

1、建立健全應急機制。一是要做好信息匯集工作，互聯(lián)網去中心化的特點使得網絡受眾只需要通過論壇等平臺來傳達自己的看法，在高校出現(xiàn)突發(fā)事件之后，幾乎所有有關的信息都可以在網絡上搜索到，因此，如果想要回應這些表達訴求的信息，就應當廣泛搜集這些信息。二是要做好輿情研判工作，對廣泛搜集的信息，需要專業(yè)人士進行分析研究和評判，進而對突發(fā)事件的的性質和輿論的走向進行定論。

2、要建立完整的聯(lián)動機制。一是要做好策略選取工作，對于事件發(fā)生與輿情傳播主客觀原因、相互關系、發(fā)展趨勢的分析后制定和選取科學有針對性的策略來形成回應；二是要做各方動員工作，各方動員是完成策略實施的關鍵性工作，包括了內部資源聯(lián)動和外部資源聯(lián)動兩個方面，即學校相關宣傳組織部門以及校外的政府機關部門共同聯(lián)手。調研數(shù)據顯示，約69.4%的同學認為網絡上的輿論會在很大程度上影響個人對事情的看法，因此，學校進行適當?shù)妮浨榘l(fā)布對高校網絡輿情的管理、控制和引導具有重大作用。

3、建立可靠的善后機制。一是要做好事件追蹤工作，通過資源動員將策略實施后，要對學生群體的反應及時進行跟蹤調查，并做好統(tǒng)計工作；二是要做好事后恢復機制，突發(fā)事件網絡輿情將會給學生帶來對學校認同感、歸屬感的削弱，要通過學校與學生、教師與學生之間的多向互動，合理疏通來恢復原有的心理平衡狀態(tài)。

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