摘要:森林是最大的陸地生態系統,許多生物都是在森林里生存,而林業對于人類的生存也起到了至關重要的保障作用。而我國現在的林業利用建設已經從以前的傳統林業轉型到現代林業,為了避免過度消耗依賴,要重視林業資源的合理開發利用,只有讓當地群眾加入到森林資源的保護中來,才可以讓森林資源需要保護的理念深入人心。木材檢查站的建設和管理將起到森林資源保護的主力軍的作用。
關鍵詞:新時期;木材檢查站;建設與管理
中圖分類號: S78 ;S7 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/j.cnki.jlny.2018.03.048
木材檢查站對地方的森林資源和生態環境起著主要的監督和預防作用,木材檢查站履行著監督木材流通和森林生態環境保護的多重作用。我國在20世紀80年代初,需要的資源十分多,一定程度上導致亂砍亂伐,嚴重濫壞了森林資源,但同時也對森林資源進行了及時的補救。
1木材檢查站的建立
木材檢查站是保護森林資源的重要方式和手段,在木材資源保護方面起著不可替代的作用。在當前時代的森林林業發展道路上有著重要的作用。只有加強木材檢查站的工作,不斷總結在木材檢查站中發現的問題,才能有效保護我國的森林資源。實現全國對木材檢查站建設的有序化、標準化、規范化,有效使用木材檢查站的職能來對木材行業進行監督和管理[1]。木材檢查站的建立對于森林資源保護起到了保障作用,避免了濫砍濫伐現象的發生,對于生態環境的保護和治理起著積極的作用。
2木材檢查站管理中存在的主要問題
2.1執法人員素質有待提高
檢查站的執行力主要是基層的工作人員,如果工作人員的素質不高,意識不強,能力不夠,那么這個部門起到的作用將是微乎其微,形同虛設,這對木材資源的保護和違規運輸的打擊都不能起到積極的作用?,F階段我國木材檢查站的工作人員的監督辦案方式不規范,不能嚴格按照法律法規進行執法。甚至有部分工作者依靠工作關系,收受賄賂,對違法者進行包庇,嚴重影響了我國的森林木材資源的保護利用和開發。有的地方甚至納用資質不合格的人員,這對基層執法來說是一個障礙。對專業知識不了解的人來進行專業方向的執法,這種現象對于現階段的木材檢查站是一個隱患。另外,木材檢查站往往處于偏遠地區,除去生活條件,交通也不便利,導致木材檢查站中的人才難以引進,因人手不夠用就不得不調用一些資質淺的人來進行檢查站的工作。
2.2疏于管理
現在依靠法律進行執法,有法可依,依法而行是當前的執法風格,但執法力度仍然有待加強。有的檢查站的執法方式是以罰款為主,基層執法人員以經濟懲罰代替了其他的獎懲方式,雖然有效地對森林資源違法開采使用起到了警示作用,但卻忽略了教育的作用。
2.3檢查監督機制不嚴格
基層執法單位的執法效果需要群眾監督。擁有一個強力有效的監督檢查機制才能在單位體制內防止腐敗,有效監督木材檢查站的工作情況,對地方的森林木材資源進行監督和起到有效的保護作用。
3強化管理木材檢查站的措施
3.1加強人員培養和引進
基層執法單位的執法管理依靠的就是基層執法人員,只有提高基層執法人員的水平和能力,才能給木材檢查站的工作帶來積極的作用??梢耘c相關部門溝通,招聘一些相關專業的大學生和退伍兵做木材檢查站的執法人員。相關部門積極的組織培訓,提高人員素質水平。進行選拔制度,表現優異的執法人員可以進入到管理崗位,同時也可以讓基層執法者之間進行良性競爭,帶動整體工作人員的工作激情,以實現木材檢查站工作的全面提高。
3.2管理上要依據法律
我國的執法治國政策就是依法治國[2]。有法可依,執法必依是我國的執法標準?;鶎幽静臋z查是一個執法單位,不論是管理還是執法都需要有法可依。根據地方特點,部門木材檢查站可以設立法律咨詢部門,讓基層執法者遇到問題就來咨詢法律部門,法律部門要及時給予解答,讓基層執法者的執法手段建立在法律上。
4結語
木材檢查站是木材資源保護的基層執法單位,同時對森林資源生態保護方面起著積極的作用。通過木材檢查站的建設和過程中出現的問題,并不斷加以解決,完善木材檢查站的制度體系。森林木材資源是我們賴以生存的重要資源,只有保護好森林資源才能有一個適宜生存的環境。木材檢查站作為保護森林資源的重要執法力量,責任重大,對打擊各種木材資源的違法犯罪活動起著威懾的作用。
參考文獻
[1]王朝羽.淺談木材檢查站的建設[J].大科技,2013(12):246-247.
[2]顏晶瑩,李知華,譚輝.木材檢查站建設與發展淺探[J].湖南生態科學學報,2007,13(04):45-47.
作者簡介:譚民,大專學歷,助理工程師,研究方向:基層林業行政執法。endprint