事業單位國有資產管理的現狀與對應策略

張靜

摘要：事業單位不同于企業單位，其本身并不以自身的盈利作為主要目的，其主要是為了我國各項發展為人民的生活提供便利，為社會提供貢獻的。在事業單位當中，其國有資產意為隸屬于國家本身且為我國各項經濟發展提供便利的經濟資源，是國家的財政收入形式。但是在事業單位當中的國有資產管理上還存在一定的問題，制約了我國經濟的發展，本文對國有資產的管理現狀和應對策略進行了分析，旨在為加強事業單位的國有資產管理提供有力的參考。

關鍵詞：事業單位；國有資產；管理現狀；應對策略

中圖分類號：F810.6 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2018）021-0172-02

我國不斷發展的經濟對事業單位的各項工作提出了新的要求，且隨著社會的進步相應的事業單位當中國有資產的比重也在不斷上升，因此，加強對我國事業單位的國有資產管理對于保障我國國家的經濟發展具有重要意義。只有不斷的加強對事業單位本身的國有資產管理，才能夠保證國有資產得到有效的應用，促進我國經濟的不斷發展。

一、我國事業單位當中國有資產的管理方面現狀

1.資產的流失狀況嚴重

對于資產的流失狀況方面，我國事業單位存在的主要問題是資產流失現象嚴重。例如，在一些非經營性的資產上，廉價的承包或者租聘給個人或者集體這種不正確的資源使用方式會使得資源的來源更為廉價，相應的資產增值沒有動力支持，實際的增值緩慢，導致相應的國有設備在使用過程當中存在大量的浪費，資產的流失現象嚴重。另一方面，實際的工作當中事業單位對于流動資產的管理不重視，導致流動資產的管理上存在較大的問題沒有及時的得到解決，單位存貨或者資金流動的管理上存在較大的問題，借款借出后沒有及時收回，在需要用到國有資產時資金空缺，從而給正常的國有資產投入工作帶來嚴重的制約。最后，對于事業單位的閑置資產以及相應的閑置設備、更新換代后的淘汰設備處理上存在的問題主要是對設備和閑置資產的管理上還并不規范，實際的工作當中未進行評價或者評價不合理都會導致仍然具有使用價值大的設備和資產的實際價值并沒有得到有效的利用，相應的工作當中事業單位的資產浪費流失現象嚴重，事業單位的工作效率和質量也受到間接的影響。

2.資源配置方面存在的問題方面

在資源配置方面存在的問題主要是配置體系上的不完整到導致的資源配置不合理。在事業單位實際的工作當中，缺乏同一配置標準將會導致相應的工作部門在對正常工作進行資產配置工作時沒有合理的配置標準作為依據，使得資產的實際配置工作沒有貼合工作的實際內容，相應的資產配置不合理，配置工作效率低下，不能滿足正常工作對資產配置的需求。

另外資產配置的管理人員存在的問題也是制約資源合理配置的重要原因。資產配置的管理人員對于實際的資產儲存量不了解或者認識不明確，在規劃資產管理和資產配置工作當中不合理的配置和管理將會使資產的管理和配置之間存在一定的差異，資產的管理和配置沒有配合進行，導致兩項工作之間出現脫節，對資產管理和資產配置上工作的實際效率受到一定的影響，其工作效率和工作質量受到一定的影響。

最后，反復的購置以及不科學的購置也會對事業單位得到國有資產造成嚴重的影響。例如，一些事業單位為了達到較高的標準和較好的性能，在資產的購置上嚴重超標，且購置存在一定的隨意性和片面性，一些重復購置的工作導致資產并沒有發揮出自身真正的價值，相應的工作當中對于重復購置的資產的后期維護和管理上的耗費大量的人力、物力和財力，增加了事業單位工作的成本支出。對于事業單位重復購置和片面性的購置方面，事業單位本身沒有必要的資產審批管理或者資產審批管理部門工作存在問題是制約其發展的重要原因。

二、對加強事業單位國有資產管理的相關措施

1.對于事業單位國有資產監督管理方面

對于事業單位國有資產的監督管理方面是加強其國有資產管理的重要措施，只有做好監督工作才能保證國有資產得到正確的應用。要保證事業單位國有資產能夠充分發揮自身的管理效益，就要加強對國有資產的實際監督和管理，分析事業單位本身的特點，制定出健全的監督管理制度，保證對國有資產實現全方位、科學性、計劃性的合理監督和管理，有層次有計劃的實現對國有資產本身投入和使用的監督管理，對國有資產使用的實際效果進行跟蹤分析，實現對國有資產利用價值的監督。

在事業單位的財產管理上，要定期及時對資產進行清點和盤查，以便及時掌握事業單位本身的財務實際狀況，對于事業單位涉及到資產預算、資產配置、重點的工作中的項目需要用到資產的數據情況及時進行記錄，并積極開展年度檢查監督工作，對事業單位資產的實際使用情況的進行監督檢查，從財產使用的根本出發，保證資產使用得到嚴格的控制，規范資產的使用制度，減少由于不科學的資產使用造成的資產浪費，從而在源頭提高事業單位資產的合理配置和利用，促進事業單位不斷的發展。

2.將公司運用的績效管理應用到事業單位當中

將績效管理的工作內容應用到實際的事業單位當中，能夠進一步提高資產的合理配置。實際的工作當中，要將績效管理應用到實際的事業單位工作當中，就要根據事業單位本身性質和特點，建立健全的績效考核合理評價制度，制定出科學的評價標準和評價方式，在實施績效管理工作內容時采取人性化的管理手段對單位內部工作優秀的工作人員給予經濟上的獎勵，對于工作當中存在問題或者工作懈怠的工作人員給予一定的懲罰，督促工作人員認真工作中的同時以經濟獎勵的形式提高工作人員的工作積極性，從而使得事業單位的資產能夠進行有效的評價，提高事業單位提高自身的實際資源配置效率。在績效評價工作當中，要保證績效評價以資產的貢獻和資產效率質量作為績效考核的參考項目，重視事業單位資產配置和有用性，進而在事業單位當中發揮績效考核的實際意義，提高事業單位公共產品和公共產品的質量和數量。

另外，在開展相應的績效考核工作時還要對事業單位本身的預算工作和項目資產實際使用是否安全、是否規范、是否合理進行分析，確保績效考核工作在開展考察和評估工作制定相應的績效考核評估指標的合理性，保證績效考核工作能夠為事業單位加強對國有資產的管理和合理使用提供有力的幫助。

最后，還要將考核的實際結果和事業單位相關責任部門的關鍵管理人員聯系起來，將績效考核的實際內容和事業單位管理人員的業績聯系起來，管理人員工作認真，則在績效評估上打上較好的評分，管理人員出現問題了要在其績效考核上的有明顯的標識，讓工作人員認識到績效考核工作的重要性，進而在平時的工作當中約束自己的行為，增強事業單位管理人員的責任心，使其在績效考核制度的約束下不斷的規范自己的工作，增強其執行力和對工作的積極性，促進事業單位各項管理工作的合理進行。

3.加強專業的管理人員建設方面

對于加強專業的管理人員建設方面，要求實際的工作當中要重視對管理隊伍的建設，對新的管理人員引入方面，要加強對管理人員本身專業素質和專業技能知識的評價和調查，對于自身工作經驗豐富且素質較高的管理人員優先錄取。對于現任的管理人員方面，要求定期對管理人員進行培訓，讓事業單位的管理人員加強自身專業能力和專業素質的學習，并將績效考核工作融入到實際的工作當中，使工作人員重視自身的專業素質和專業技能的培訓工作，加強事業單位對國有資產的管理力度。

三、結語

綜上所述，對于事業單位國有資產管理的現狀與對應策略，首先要分析事業單位國有資產管理當中存在的問題，從問題的根本出發，進而針對問題的根本提出相應的解決措施，從事業單位內部出發，促進我國事業單位各項工作效率和質量的提高，促進我國事業單位國有資產的優化管理，從而促進我國經濟的不斷發展。