稅務師事務所財務管理工作的探討

陳九云

【摘 要】 充分認識新形勢下稅務師事務所財務管理的問題并思考相應的對策。本文以新的經濟形勢為背景，探討了中國稅務師事務所加強財務管理的必要性，并研究了稅務師事務所在財務管理方面的問題所在，得出現今中國稅務師事務所財務管理主要存在財務管理重視度不高、預算管理不合理和管理權責劃分不清晰等問題，并提出了提高對財務管理的重視度、加強預算管理和明確權責劃分等相關的對策建議，以提高中國稅務師事務所財務管理能力。

【關鍵詞】 稅務師事務所 財務管理 問題 對策建議

一、稅務師事務所在我國的發展

隨著我國市場經濟體制的建立和稅制改革的進展，我國稅務師事務所行業獲得了很大的發展。目前為止，我國稅務師事務所已達3000多家，從業人員超過十萬人。但是從業人員的結構卻存在問題，存在年齡老化的現象，大部分從業人員的學歷層次較低。相關統計顯示，我國稅務師事務所從業人員具備本科學歷的只有兩成多，中專以下的學歷占三成左右，缺乏高素質人員。從營業額來看，九成以上的稅務師事務所營業額在500萬元左右，營業額超過5000萬的較少。

二、新形勢下稅務師事務所財務管理存在的問題

1、財務管理重視度不高財務管理意識薄弱是許多稅務師事務所容易犯的通病。長期以來，由于稅務師事務所管理者受傳統財務管理觀念的影響，對財務管理環境評估不足，導致事務所對財務管理的重視不足，具體表現為以下三個方面。第一，稅務師事務所管理人員和財務人員對財務管理重視不夠。稅務師事務所的管理人員和財務人員都沒有形成較為全面的財務管理的觀念，未能樹立風險管理、價值管理和資產管理等觀念。不全面的財務觀念容易導致稅務師事務所的管理者對市場和自身評估失誤，使事務所蒙受損失。第二，由于缺乏較為完善的財務意識，稅務師事務所管理人員和財務人員在編制預算、分析財務風險和財務狀況時，容易片面的進行決策和分析，常常顧此失彼，無法達到稅務師事務所利益最大化。片面而盲目的決策，會給稅務師事務帶來危害和損失，甚至可能涉及稅務師事務所的存亡問題。第三，部分稅務師事務所對財務制度執行不夠嚴格。財務制度是保障高效的財務管理的有力武器，貫徹執行財務制度，有利于促進稅務師事務所財務管理活動的合法和高效。

2、加強財務預算，做好預算管理工作

財務預算是財務管理的重要內容，制定好預算編制、實施和考核的相關細則能避免稅務師事務所財務預算管理工作流于形式。預算管理工作主要包括預算編制、預算實施和預算考核三個部分，其中預算編制和預算實施是財務管理工作的重點、難點。稅務師事務所可以從以下三個方面加強財務預算管理工作。第一，重視預算編制工作，全面合理地編制財務預算。科學合理的財務預算的編制應嚴格遵守法律法規，全面考慮稅務師事務所的資金、業務和其他問題的實際情況，結合上一年度的財務結果進行編制。此外，預算的編制還可安排財務人員至各個部門了解該部門的實際情況，確保預算的可行性和合理性。第二，加大財務預算的實施力度，落實每個項目的預算。財務預算制定后，應堅決貫徹執行，確保財務預算落到實處。在專項資金方面，稅務師事務所應加強對專項資金的管理，對于制定的開支標準和開支范圍予以嚴格把關，確保專項資金專用。

3、完善監管考核和激勵機制，實行財務評估工作

稅務師事務所的內部控制制度對財務管理工作的施行至關重要。稅務師事務所的內部控制制度主要有監管考核制度和激勵制度。監管考核制度能約束員工行為，使員工嚴格按照財務預算計劃和目標進行各項業務，保證財務目標的實現，降低財務風險，提高預算的有效性。而激勵機制能推動員工積極主動地發揮主觀能動性，參與到財務管理工作中去，貫徹落實預算工作，建立良好的財務管理氛圍，切實提高稅務師事務所的內部管理效率。因此，建立明確、合理的監管考核機制和激勵機制，是促進財務管理工作的有效途徑。完善稅務師事務所內部控制制度，要重視財務管理的考核工作，加快建立健全監管考核制度，明確監管的范圍、內容和考核的標準和目標，使員工熟悉并明確考核的相關制度。稅務師事務所還可建立專門的監管部門，配合財務部門的工作，對財務執行工作進行實施監控，確保監管的有效施行。此外，稅務師事務所還應加快激勵機制的建設腳步，在相關制度中列明獎懲細則，并在事務所內部進行宣傳，使每一位員工都能明確獎懲規則，有效約束和激勵員工，促進財務管理工作的進行。

三、稅務師事務所對策建議

為了促進我國稅務師事務所行業的發展，有效發揮稅務師事務所聯盟的作用，針對存在的問題，提出相關建議如下。

1、健全行業立法，以法為行業發展提供條件市場經濟條件下，政府應該合理利用法律手段進行調節，為行業發展注入活力。明確界定稅務師事務所的業務范圍，通過健全立法使稅務代理成為企業稅務業務的必需，為稅務師事務所的發展提供市場支持。鼓勵事務所之間的競爭，通過市場作用實現優勝劣汰，為行業出現“巨人”提供平臺，同時為聯盟發展做好前期篩選，通過強強聯合、資源共享、有效管理等手段與國外會計師事務所競爭。

2、加強稅務師事務所行業人才隊伍的建設各事務所應加大對現有執業人員的知識更新和業務培訓，舉辦各種形式的研討會，相互交流學習，為聯盟的運作發展提供智力支持。同時要加強后備人才建設，引入新鮮血液，提高招聘門檻，增強從業人員的專業性。在日常業

務中鼓勵員工相互交流，實施“以老帶新”，將原有人才隊伍的經驗與新進人才的高學歷相結合，努力為行業聯盟的發展提供新的思路

3、加大宣傳力度，爭取納稅人對行業發展的支持作為一種服務業，稅務師事務所的業務可以降低納稅人的業務成本，節省納稅人時間，提高稅收業務效率，同時可以促進本行業的發展。此行業的存在對稅務征收部門、納稅人、本行業三方都有利。

四、結束語

鑒于我國稅務師事務所發展面臨的客觀形勢，以及聯盟發展存在的諸多問題，有必要從立法、人才隊伍建設和納稅人稅務代理意識上入手，采取相應措施解決，以便為我國稅務師事務所行業的長遠發展鋪平道路。

【參考文獻】

[1] 裴勛.財務管理理論與實踐的風險管理研究[J].生產力研究，2015（7）：246-253.endprint