完善基層財政所財政財務收支管理的思考

王海燕

摘要：對我國的發展來說，基層的財政是我國財政的重要組成部分，如果基層財政進行發展的過程中，存在著這樣或那樣的問題，那么我國的財政發展必然也是不良好的。隨著財政的不斷進行改革，我國的基層財政也出現了良好的改革趨勢，但是，對于我國基層財政的一些體制來說，也受到了一定的改變，導致了一定的沖擊，這也對我國基層財政的發展造成了很大的影響，會產生各種各樣的問題，特別是對我國基層財政所財政財務收支管理方面也產生了許多的影響。

關鍵詞：基層財政；解決措施；問題研究；處理方法

中圖分類號：F812.7 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2018）025-0210-01

一、引言

隨著我國經濟和財政的不斷發展，我國的財政所財政財務收支管理方面也有著很大程度的改善和提高，但是對于我國來說基層的財政所財政財務收支管理才是尤為重要的，因為我國發展離不開基層的保障，所以要特別注意基層財政所的發展和管理問題，才能夠保證我國的財政不受到影響，但是就我國目前來看，我國的基層財政所財政財務收支管理仍然存在著問題，本文通過對基層財政所財政財務收支管理進行相關的研究和思考，希望能夠對我國財政的發展做出一份力所能及的貢獻。

二、基層財政部門的管理不足

1.人員問題

對于我國國家發展來說，基層的財政部門管理是非常重要的，但是有許多畢業的大學生以及財務知識非常專業的人員，并不會選擇基層的財政部門進行工作，而是選擇更加高級的財政部門，或者是進入社會進行工作，這就往往導致了財政管理的基層工作人員，沒有掌握較為專業的知識，財政部門管理工作與實際情況嚴重脫節，并且在現今信息化的使用方面也是不合理的，特別是在進行原始憑證的填制過程中并不規范，并且對于基層的財政部門來說這些問題沒有一個較為統一的解決辦法，這就導致了財政部門在進行發展的過程中總會產生各種各樣的問題，還有一些工作人員基礎理論知識不扎實，對于信息化技術的應用不夠熟練，這些工作人員在工作的過程中，擅自的對流程進行簡化，或者是進行虛假的編造，導致了在賬務處理的過程中出現了很多漏洞。

2.收支管理流程問題

我國基層財政部門在進行管理的過程中，還經常會出現一樣問題，就是管理流程的問題，如果管理流程不夠完善，那么必然會導致基層財政所的財務，收支管理出現這樣或者是那樣的問題，特別是在保證金以及借款上面，我們就可以看出來，各種應付和應收款以及債權債務等等，出現很多的問題，這些問題出現的原因不僅僅是工作人員本身的原因，管理流程不夠規范也有著很大的原因，因為在管理過程中出現這樣或者那樣的漏洞，就導致了工作人員在進行編制賬簿的過程中的錯誤不會被發現，檢查不出來所存在的問題。除此之外，這些基層的財政部門，有很多的款項也不能夠及時的進行清理，在管理的過程中缺乏一定的規范性，并且，財務部門的員工流動性是非常大的，而這些沒有處理完畢的問題，就更加導致了基層財政所財政財務收支管理有著非常大的漏洞。

3.國有資產監管問題

因為在基層的財政部門工作的過程中，必然會有上級部分的協助工作，而有一些較為基層的財政所，在工作的過程中并沒有獲得上級部門的批準，就自行的進行問題的處理，他們只看重帶來的資金條件，而不看重資產，在進行工作處理的過程中，并沒有認識到固定資產的重要性，所以并不能夠對資產的數量進行較為仔細的明確。除此之外，有一些基層的財政所的白條列支以及不規范的票據使用情況，也會導致領導在做決策或者重大選項的過程中存在著這樣或者那樣的問題；可能會由一個人來決定所有的程序，并且這些程序并沒有經過上級部門的審批和復核。

三、對基層財務管理中問題的改善

1.提高管理人員的綜合素質

對于一個國家的發展來說，必然離不開基層組織，所以對于國家財政的發展來說，必然離不開基層的財政所，如果想要更好的對我國的財政進行完善，那么就要加強對我國基層財政所的管理，特別是對于人員的管理，因為就目前為止，我國有許多的工作依然是由人力來進行完成的，所以人員的素質對于基層財政所有著很大的影響。如果想要對人員的素質進行提高，首先要做好人員的培訓工作，基層的財政所的人員流動性不易過大，并且又需要有專業的人員來對它們進行一個較為專業的教育，制定科學的考核制度，給有能力的人員提供更多的機會，通過定期或不定期培訓教育，提高他們的職業素養與技術水平，使這些人員擁有較好的工作覺悟和法律觀念，這就會使他們在進行財務工作的過程中水平逐漸的提高，并且這些培訓也不能是暫時的，要進行長久的培訓，才能夠使這些管理人員的素質不斷的提高，才能夠使我國基層財政所的財政財務收支管理更加規范。

2.完善管理流程

除了要對人員進行較為強有力的培訓之外，也要對我國基層財政所的管理流程進行規范，如果管理流程規范了，那么當工作人員出現問題的時候，下一級的管理者一定會發現，并且能夠及時地進行糾正，這樣一來也可以使基層財政所的工作更加規范，工作效率也會有所提高，這對于我國基層財政所的財政財務收支管理，也是有著十分重要的作用。

3.監管國有資產

對于基層財政所發展來說，一定是離不開國家扶持的，但是如果對國有資產監管不到位，那么基層的財政所在發展的過程中，一定會出現這樣那樣的問題。除此之外，基層的財政所也需要對國有資產進行更好的規劃和監管工作，保證每一筆開支都能夠是建立在合理和有價值的基礎上的，使國有資產真正的能夠幫助基層財務所進行更好的發展。

四、結語

對于我國的基層財政發展來說，一定要做到工作的有序進行，才能夠保證基層財務管理工作的科學性，并且要做到公開，不能夠讓監督只是形式上的監督，要使我國的監督體系更加完善，要使我國基層財政所財政財務收支管理也更加規范，使我國的發展更加穩定。