“兩提升五過硬”建設的實踐與淺析

張曉珊

摘 要：明溪縣院把“兩提升五過硬”建設作為系統工程來抓，將建設一支高素質的檢察隊伍作為工作重點，把握從嚴治檢新要求，強化法律監督，內強素質、外樹形象、強基固本，為檢察工作科學發展提供堅強保證。

關鍵詞：兩提升五過硬；隊伍建設；素質能力

當前，人們對政治、民主、權利義務、公平公正的追求普遍增強，對建立一個法治國家的期待也越來越強烈。而現實中，法治權威不夠、有法不依、執法不嚴、違法不究、司法不公、徇私枉法等現象依然存在。黨的十八大以來，習近平總書記從黨和國家工作大局的戰略高度，多次就政法工作作出重要指示，提出了一系列新思想、新觀點、新要求，表明了黨中央加快建設社會主義法治國家堅定決心和信心。建設一支政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的檢察隊伍，不斷提升執法親和力和公信力至關重要。

筆者認為，加強“兩提升五過硬”建設，根本在人，基礎在學，關鍵在隊伍建設。明溪縣院把“兩提升五過硬”建設作為系統工程來抓，將建設一支高素質的檢察隊伍作為工作重點，以良好的工作業績和過硬的隊伍建設形象，展示了明溪縣檢察院親和之美、公信之美、為民之美。

一、加強思想政治建設，確保隊伍信念堅定

明溪縣院以開展各類專題教育實踐活動為契機，確保理論教育在干警中內植于心外化于行。以“道德講壇”、“讀書沙龍”為平臺，通過舉辦專題輔導、主題討論、交流座談、警示教育等形式，使全體干警學習和接受最新的政治理論。截至目前，共舉辦“道德講堂”25期。“讀書沙龍”36期。把“兩學一做”學習教育常態化制度化與日常檢察工作相結合。通過“百名書記講黨課”活動，檢察長對青年干警寄語“做忠誠、干凈、擔當檢察人員”；“精準扶貧”暨“一進二訪”結對幫扶活動，檢察院青年干警深入高洋鄉，提升了檢察干警在人民群眾心目中的形象。

強化政治理論學習，我們要毫不動搖地堅持黨對檢察工作的領導，在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅定不移走中國特色社會主義政治發展和法治建設道路。我們要準確認識檢察機關的職能定位和職責使命，切實找準服務改革發展穩定的切入點、著力點，全力推進法治建設。

二、強化素質能力，推動隊伍專業化建設

明溪縣院結合實際制定了“干什么、學什么，缺什么、補什么”學習培訓計劃。各種學習和鍛煉平臺迅速搭建起來。下大力氣強化隊伍的素質能力建設，在全院范圍內遴選7名既有實務經驗又有一定理論素養的辦案骨干和業務能手擔任本院實訓老師，負責每月一堂課的授課任務和對青年干警的指導，通過集中培訓、崗位實踐、接訪鍛煉等形式，不斷提升干警群眾工作能力。建立了實務研討、聽庭評議、案例指導、案例評析、法律文書制作評比為干警搭建展示自我、提升自我的平臺。

檢察干警要不斷的學習，不斷的成長，牢固樹立執法為民理念，把維護司法公正作為首要價值追求，把每一起案件的辦理都當作維護社會公平正義的具體實踐，努力從實體上、程序上、時效上全面保障司法公正的實現。經受各種風浪的考驗，使檢察隊伍始終處于捍衛正義、捍衛黨的領導、捍衛社會主義制度的不敗之地。

三、堅守職業良知，落實執法為民

明溪縣院始終堅持以人為本、執法為民，把維護人民群眾合法權益作為各項檢察工作的出發點和落腳點。一是主動深入基層，靠前服務。組織內設巡回檢察，組織開展巡回檢察15場次，就地受理控告申訴、開展法律宣傳和法律咨詢，組織全院干警開展“進村入戶”263人次。二是順應群眾期待，推進“陽光檢察”。開展“公正執法面對面”系列活動，召開不批準逮捕聽證會會1場、律師交流座談會1場、附條件不起訴聽證會1場。探索和建立證人出庭制度，使司法公正和司法正義以看得見、信得過的方式得以實現。三是依托 “巾幗文明崗”“青年文明號”和“文明接待室”三個平臺，延伸職能，切實維護群眾合法權益。

我們要保持清醒，始終堅持正確的方向。面對歪風邪氣敢于亮劍、堅決斗爭，面對急難險重任務豁得出來、頂得上去，敢于在維護穩定最前沿、執法辦案第一線去迎接挑戰，敢于到條件艱苦、情況復雜、矛盾集中的地方去破解難題，在奮斗和奉獻中實現人生價值。

四、加強紀律作風建設，促進隊伍清正廉潔

明溪縣院細化廉政建設和隊伍建設責任，進一步完善內設機構職能分工、崗位、人員職責，實行崗位責任目標考核。嚴格落實各項廉政制度。建立了以工作數量為載體，以工作質量為核心，突出能力與績效考核的崗位目標量化考核機制。重點整改發現的執行紀律、群眾觀念、工作狀態等方面問題，實行誡勉談話、告誡、通報批評、責任追究，有效提高了工作效率，促進了各項工作的全面落實。努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

檢察干警永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色，始終嚴守廉潔底線，從心底抵御各種誘惑和腐敗的侵蝕，真正做到穩得住心神、管得住手腳、經得起考驗。不忽視任何一個個體、不忽視任何一個利益訴求；注重傾聽民意民聲，把人民群眾的訴求作為自己工作的出發點和著力點，著力解決民憂、民急。

深化“兩提升五過硬”建設，是提高檢察工作科學化水平的重要措施。檢察機關要忠誠履職、服務大局，認真落實執法為民要求，堅持公正文明執法，強化訴訟監督、規范執法、自身監督，不斷加強隊伍建設。要把深化“兩提升五過硬”與踐行“兩學一做”學習教育常態化制度化和執法實踐兩條主線，進一步轉變執法理念、改進執法作風、規范執法行為，用工作成效檢驗過硬隊伍建設，讓群眾切實感受檢察工作的親和力和公信力。endprint