淺議工程施工企業(yè)會計的內(nèi)部控制

【摘要】隨著現(xiàn)階段市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)間的競爭越來越激烈。建筑行業(yè)受到市場競爭的影響尤為嚴重。而施工企業(yè)普遍存在管理不夠精細、內(nèi)控制度不夠健全完善、財務(wù)人員整體素質(zhì)不能完全適應(yīng)市場迅速變化的需要等一系列問題，因此施工企業(yè)需盡快提升內(nèi)控管理水平，促使自身的競爭力能得到有效加強。文章對工程施工企業(yè)會計的內(nèi)部控制進行探討分析，使施工企業(yè)的管理水平得到有效提高，增強了企業(yè)的市場競爭力，可供參考。

【關(guān)鍵詞】會計內(nèi)部控制 監(jiān)督體系 會計核算

一、引言

隨著社會的不斷發(fā)展，建筑施工業(yè)的規(guī)模迅速壯大。但就施工企業(yè)管理情況而言，很多問題不斷凸顯，財務(wù)管理存在的問題也越來越明顯，作為財務(wù)語言的會計能直接有效地反饋和改善這些問題，因而在施工企業(yè)加強會計的內(nèi)部控制對企業(yè)的良性穩(wěn)健發(fā)展十分有利。

二、施工企業(yè)會計內(nèi)部控制的具體內(nèi)容

施工企業(yè)會計內(nèi)部應(yīng)該明確四個方面：第一，要明確職責和權(quán)限，所有的員工都應(yīng)該清楚自己的職責所在，在各自的崗位上勤勉履責；第二，需要把主要的經(jīng)濟活動進行合理的界定，必須要按照企業(yè)的基本規(guī)定進行各項決策，并且一定要在過程當中有效的加強制度化、流程化和標準化，這樣決策者與相關(guān)的程序執(zhí)行者才可以很好的開展工作；第三，要把盤查的一些規(guī)則給確定，施工企業(yè)應(yīng)該經(jīng)常清查相關(guān)資產(chǎn)，加強各類物資的盤點，確保資產(chǎn)完整，確保企業(yè)權(quán)益；第四，要保證相關(guān)的會計資料的真實有效，為資料使用者及時傳遞準確的會計信息。

三、目前施工企業(yè)會計內(nèi)部控制存在的主要問題

（一）會計人員素質(zhì)情況良莠不齊

在一個企業(yè)中，會計人員是否具有較高的職業(yè)素養(yǎng)直接影響著會計內(nèi)部控制的運行情況。工程施工企業(yè)業(yè)務(wù)范圍較為廣泛且所屬項目分布區(qū)域較廣，所需要的會計人員相對較多，且存在較多的管理層級，在這種情況下難以確保每個項目的會計人員都能較好地勝任本職工作，其責任心和業(yè)務(wù)能力的差距，對本項目的內(nèi)部控制帶來截然不同的效果，同樣直接影響著本項目的財務(wù)管理水平甚至是經(jīng)濟效益狀況。而良莠不齊的會計人員給內(nèi)部控制的成效帶來了諸多不確定因素。

（二）相關(guān)的會計信息不真實

能有效地保證企業(yè)制定的決策正確，重要依據(jù)之一就是會計信息的真實性。而目前部分施工企業(yè)確實存在會計核算不規(guī)范、會計檔案管理不善、原始憑證不齊全、基礎(chǔ)工作不扎實等問題，造成會計信息與實際經(jīng)濟事項和經(jīng)濟活動情況不盡相符，這給企業(yè)管理層的相關(guān)決策帶來了較大的影響。

（三）財務(wù)會計制度不健全、執(zhí)行不力

從大部分工程施工企業(yè)的內(nèi)部管理情況來看，由于項目相對比較分散、管理層級較長，各個項目或分公司有其自身獨特的管理特點或管理文化，在業(yè)務(wù)操作過程中大多依據(jù)較為寬泛的上級管理制度，不能針對本項目情況進一步構(gòu)建和細化相關(guān)管理制度，或在制度的執(zhí)行過程中力度不夠，造成制度的實施效果大打折扣。

（四）個別企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對會計控制沒有一個全面的認識

就當前情況來看，個別施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對會計控制的重視程度不夠，較大程度上影響了會計內(nèi)部控制的有效實行[1]。另外施工企業(yè)大多數(shù)采用的是成立臨時項目部的方式進行運營，上級單位和部門針對本項目經(jīng)營情況進行考核，因此造成的影響就是項目部的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)過于注重眼前利益，不能著眼于企業(yè)長遠的發(fā)展和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在此情況下就難以營造環(huán)境開展持久系統(tǒng)的內(nèi)部控制建設(shè)，更難以有效發(fā)揮會計控制的作用，使會計僅僅停留在滿足基本核算的階段。

（五）缺乏相對系統(tǒng)完善的監(jiān)督體系

第一，部分項目管理較為粗放，業(yè)務(wù)流程操作缺乏必要的審核監(jiān)督環(huán)節(jié)；第二，由于會計人員缺乏，沒有嚴格執(zhí)行不相容崗位分離等原則；第三，內(nèi)部審計作用發(fā)揮還不夠，整改力度不強，審計成果應(yīng)用不廣泛；第四，工作檢查形式化較為普遍，沒有形成長效的監(jiān)督機制。

四、有效加強工程施工企業(yè)會計內(nèi)部控制的具體措施

（一）加強施工企業(yè)財務(wù)會計人員培訓(xùn)力度，提高綜合素質(zhì)

施工企業(yè)財務(wù)會計人員的素質(zhì)直接影響會計內(nèi)部控制的實施效果。由于部分工程施工企業(yè)財務(wù)會計人員相對比較分散，人員綜合素質(zhì)差別較大，給企業(yè)的內(nèi)部管理帶來了較大影響，進一步提升財務(wù)會計人員綜合素養(yǎng)顯得較為緊迫和重要。施工企業(yè)應(yīng)重視和進一步加強財務(wù)人員的培訓(xùn)力度和頻率。

第一，施工企業(yè)要結(jié)合本單位實際，定期或不定期地開展財務(wù)會計人員培訓(xùn)，逐步提升財務(wù)人員的整體業(yè)務(wù)水平和綜合素養(yǎng)，在培訓(xùn)方面可選擇網(wǎng)上或者現(xiàn)場、內(nèi)部交流或外部授課等多種方式進行。

第二，對財務(wù)會計人員進行職業(yè)道德教育和財經(jīng)紀律培育，關(guān)注財務(wù)人員的思想情況，以財務(wù)會計人員為依托構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部控制的防火墻。

第三，在企業(yè)當中多為財務(wù)會計人員創(chuàng)建平臺，讓財務(wù)人員通過發(fā)揮內(nèi)部控制作用得到更好的發(fā)展機會，促使其加強自我約束和監(jiān)督控制，激勵其為企業(yè)的發(fā)展貢獻更多自身價值。

（二）對內(nèi)部會計控制進行檢查，使其和內(nèi)部控制原則符合

在企業(yè)內(nèi)部當中需要遵循四個原則：重要性、制衡性、適應(yīng)性和成本效益[2]。從工程施工企業(yè)實踐來看，會計內(nèi)部控制的設(shè)計一定要做到較好地適應(yīng)企業(yè)本身的規(guī)模，只有在這個基礎(chǔ)上才能更好地進行資源配置，然后要關(guān)注企業(yè)成本效益相關(guān)原則，一些會計內(nèi)部控制會對工作的效率造成一定的影響，但如果能帶來更大的效益或規(guī)避較大的損失，則應(yīng)堅定地實施，同理，內(nèi)部控制成本在不違背原則的前提下也應(yīng)更多地考慮產(chǎn)出投入比率。

（三）加強會計內(nèi)部控制相關(guān)流程的梳理

施工企業(yè)所有的經(jīng)濟事項和經(jīng)營活動最終都要通過會計記錄反映到財務(wù)報告，因此應(yīng)注重加強對會計業(yè)務(wù)全流程、薄弱環(huán)節(jié)的梳理，對流程當中存在的漏洞進行堵塞。第一，依據(jù)經(jīng)濟事項和業(yè)務(wù)特性推動完善各個職能部門的監(jiān)督制衡、審核批準機制。第二，嚴格執(zhí)行財務(wù)會計人員嚴格把關(guān)，做實做好最后一道防線，充分發(fā)揮會計的反饋監(jiān)督功能。endprint

（四）建立較好的內(nèi)部監(jiān)督機制

有效地實現(xiàn)內(nèi)部會計控制較為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是加強內(nèi)部的監(jiān)督，把內(nèi)部監(jiān)督機制歸入管理體系中，可以較好地保證會計內(nèi)部控制得以順暢地實施，取得相對良好的控制效果。第一，在企業(yè)內(nèi)部完善審計機構(gòu)職能作用的發(fā)揮；第二，構(gòu)建內(nèi)部控制的自我評價制度，關(guān)注會計內(nèi)部控制的運行和實施情況，發(fā)現(xiàn)問題和薄弱環(huán)節(jié)及時加以糾偏和更正；第三，建立內(nèi)部控制實施的獎懲機制，對實施較好的單位酌情獎勵，對實施較差、問題頻出的單位加大懲戒力度。

五、施工企業(yè)會計內(nèi)部控制的主要作用

（一）可以有效促使施工企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標

在施工企業(yè)中，內(nèi)部控制非常重要，施工企業(yè)當中的各項管理內(nèi)容和經(jīng)濟事項都與會計內(nèi)部控制息息相關(guān)，例如工程運營中的結(jié)算和物資采購等，都可通過會計內(nèi)部控制較好地幫助施工企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營[3]。

（二）可以促進施工企業(yè)的管理水平得到進一步提升

第一，建立并實施較好的會計內(nèi)部控制體系，可以更為有效地減少人為因素對生產(chǎn)經(jīng)營事項和內(nèi)部管控的干擾，助力企業(yè)按照內(nèi)控流程要求更好的實現(xiàn)經(jīng)營目標；第二，有效識別、規(guī)避和轉(zhuǎn)移企業(yè)運行中存在的風險，更好地維護企業(yè)自身權(quán)益；第三，通過實施會計內(nèi)部控制，轉(zhuǎn)變施工企業(yè)管理思維和管理措施，促進企業(yè)向精細化管理轉(zhuǎn)變。

（三）可以保證會計信息真實可靠，為管理層提供正確的決策依據(jù)

構(gòu)建并有效實施會計內(nèi)部控制，可以確保會計核算真實規(guī)范地按照經(jīng)濟活動事項的實質(zhì)進行，確保會計信息和財務(wù)報告真實有效，從而為管理層提供有價值的決策參考。

六、結(jié)束語

綜上所述，施工企業(yè)中的會計內(nèi)部控制重要性顯而易見，良好的內(nèi)部控制可有效促使企業(yè)的內(nèi)部的管理水平得到快速提升，并進一步促進培育和提升企業(yè)的競爭力，因此施工企業(yè)應(yīng)及時構(gòu)建和完善會計內(nèi)部控制體系，營造內(nèi)部控制實施的良好氛圍和保證機制，發(fā)揮會計內(nèi)部控制的功能作用，調(diào)動財務(wù)會計人員參與內(nèi)部控制實施的積極性，逐步開展會計內(nèi)部控制自我評價和考核工作，使會計內(nèi)部控制更好的服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作，確保施工企業(yè)在規(guī)模大幅擴張的同時保持健康有序地發(fā)展。

參考文獻

[1]劉佳涵.淺議施工企業(yè)工程項目財務(wù)成本管理與內(nèi)部控制[J].新會計，2010（03）：26-28.

[2]晏佳莉.淺議施工企業(yè)工程項目財務(wù)成本管理與內(nèi)部控制[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2014（06）：49-50.

[3]王應(yīng)德.淺談鐵路施工企業(yè)會計管理的內(nèi)部控制研究[J].當代會計，2015（04）：41-42.

作者簡介：劉衛(wèi)軍（1983-），男，四川成都人，本科，會計師，從事財務(wù)管理。endprint