平衡記分卡在能源施工企業財務管理中的作用探討

阮健

摘要：基于平衡記分卡的能源施工企業財務管理是指從能源施工企業的戰略目標出發，超越傳統的以“財務量度”為主的績效衡量模式，通過構建“戰略制導”的績效管理系統，使企業的“策略”轉變為切實的“行動”，從而增強企業的競爭力。本文分析能源施工行業出現的諸多財務管理風險，提出將平衡記分卡運用于企業財務管理的企業風險解決之道，將平衡計分卡各要素與能源施工企業財務管理要素相結合，力求通過強化、優化財務管理確保企業經營目標的實現，從而促進企業穩定、健康發展。

關鍵詞：能源施工企業；平衡計分卡；財務管理；績效管理

一、能源施工企業財務管理中存在的問題

中國作為世界上著名的能源消費大國，能源的生產理所當然的成為關系社會穩定及國計民生的重要問題，而能源的建設即能源施工企業的發展卻直接制約著能源的生產，決定能源行業乃至整個國民經濟的穩定、可持續發展。隨著我國節能減排，生態環保意識的不斷增強，國家對能源施工企業的運營要求逐漸提高。而作為一種傳統的施工企業，能源施工企業雖經過多年歷史積淀，發展已經相當成熟，但面對國際國內經濟、社會新形勢、新環境的變化，仍然存在以下問題：

（一）資產管理混亂

資產管理主要表現為資金管理、資源管理兩方面。首先是資金管理混亂。能源建設項目具有資金需求量多、耗材巨大及涉及面廣等顯著特點，使得企業資金與資源管理顯得尤為重要。大型能源施工企業所承接的項目點多面廣，企業資金往往以項目具體需求為主分散使用，而不同項目之間資金體系相對獨立，使得企業很難做到對所有項目資金進行完整梳理，也無法根據項目具體需求進行企業資金的統籌調度及安排管理，從而使得大量資金閑置，不能充分發揮企業資金的使用價值。在大量閑置資金尚未被發現和利用的情況下，企業往往誤以為資金短缺而籌集外來資金用于新舊項目建設，造成額外的資金成本及不必要的財務風險。

其次，是資源管理混亂。如前所述，能源建設項目生產周期較長，耗材巨大。而企業往往僅重視項目承接、項目進度及項目質量，對項目資源使用率較為忽視，對能源建設項目所需設施設備、原材料及周轉材料等管理不到位、流失嚴重。這不僅造成項目資產無效、低效使用，也造成國家和企業資源浪費，不符合我國建設資源節約型社會的經濟發展理念。

（二）施工項目現場管理制度及結算制度不健全

因能源施工項目投資周期較長，項目現場管理就顯得尤為重要。而往往在項目施工過程中，由于現場管理不到位而出現各種結算資料如工程簽證、認價單等漏辦、或者雖有辦理，但相關變更手續內容不全、辦理滯后等等，結算基礎資料準備不充分，結算資料編制不完整不規范，造成結算困難，企業資金回籠不暢。另外，項目完工后對項目最終結算跟進不及時，造成應結未結項目增加，項目應收款項及或有債權居高不下，從而引發與建設單位、供應商之間的三角債務，影響企業與建設方關系，造成企業資金短缺或引起其他不必要的財務風險和法律風險。

（三）業務流程被簡化，內部風險控制管理不到位

企業業務流程是聯系企業戰略執行和資源管理相連接的紐帶。它將企業的發展戰略實際轉化為具體不同的工作環節，為企業員工提供客觀、合理的工作引導，在實現企業發展目標的同時，也能最大程度的避免企業運營過程中的隨意性，加強企業對員工職務行為的約束和監督，并在有效提高工作效率的同時，保證良好的工作質量。能源施工企業作為流動性強、跨地域、跨海陸空發展的企業，在發展過程中存在較多風險，但普遍缺乏良好的內部控制制度及風險防范機制，業務流程有待嚴格遵守并不斷完善。實踐中，部分能源建設企業為加快推進項目建設，往往簡化業務流程，片面追求高速度的完成工作，而忽視了一系列的質量及過程審計要求，沒有認識到業務流程是實現企業資源整合的最有力驅動因素，更沒有認識到業務流程對于實現企業平穩發展及戰略目標的重要作用。

（四）人力資源管理有待完善

能源建設行業屬于技術密集型與勞動密集型行業，對項目參與人員技術要求較高，對中高端技術人才需求量較大，且能源建設往往涉及的技術范圍較廣，所需的生產設備亦較為復雜，因此需要相當數量的懂材料、懂設備、懂技術的復合型人才，這樣就會造成企業的人力資源成本居高不下。另外，項目工程量與人力資源安排不完全匹配，部分項目工程量較小或技術難度小，但配置人員較多或配置的高端技術人才較多，存在一定的“窩工”現象；反之，部分項目工程量較大，技術難度大，卻出現人力資源短缺，高級技術人員匱乏的現象，嚴重影響了項目質量與項目進展。尤其是在當某一個項目需要加速完成建設時，人力資源及相應的人員調配速度無法滿足項目實際需要，且在“窩工工”的情況下，富余的人力資源也很難得到充分利用，造成企業事實上的人力資源浪費，這無疑都變相增加了企業的人力資源成本開支。

另外，能源施工項目一般規模較大，涉及的安全監管事物繁多，而相應的項目質量監督管理人員數量有限。在進行項目質量監督管理時，很難覆蓋全場，尤其在項目施工準備階段，往往會出現由于前期技術準備不足，施工方案和技術配套措施不完善，以及不按施工規范規定進行施工準備等原因而導致在施工期出現地基填料不良、夯實較差、鋼筋加工不當及金屬件、專屬設備安裝不到位的情形，從而被建設方要求“返工”，這不僅嚴重浪費了企業的人力、物力及財力，造成不必要的經營風險，也給企業品牌帶來了嚴重損害。

二、基于平衡記分卡的能源施工企業加強財務管理的對策

（一）平衡記分卡的概念

平衡計分卡，英文簡稱“BSC”，由美國著名經濟學家羅伯特·卡普蘭教授和企業管理大師大衛·諾頓博士于1992年提出。平衡記分卡的核心思想是通過四大維度，即財務維度、客戶維度、內部流程維度、創新與成長維度四個方面之間相互驅動的因果關系展現企業的戰略運動軌跡，實現企業績效評價。

具體來講，平衡記分卡的財務維度指導企業盡力滿足股東在財務上的需求，以獲得企業運營、償債、盈利及發展上的成功；客戶維度基于客戶需求，意圖強調企業提升產品質量，通過滿足客戶要求，增強與客戶的關系，同時提升企業形象和聲譽，從而達成企業愿景；內部流程維度是指通過提高增值管理，優化資源配置，高效運轉企業內部流程，以達成股東和客戶滿意的效果；創新和成長維度意圖通過促進員工學習，增加新技術研發及信息化建設投入，以達成企業的愿景。（如下圖）

“平衡記分卡是將企業的遠景、使命和發展戰略與企業的業績評價系統聯系起來，把企業的使命和戰略轉變為具體的目標和評測指標，以實現戰略和績效的有機結合。”平衡計分卡基于企業發展戰略提出的上述四大維度解決之法，是一種將企業使命與戰略目標轉變為可衡量評價指標的績效評價方法，是連接企業戰略與實施的紐帶，能夠提升企業的競爭優勢，幫助企業更好的實現整體戰略目的。

（二）如何運用“平衡記分卡”解決能源施工行業中存在的問題

1.能源施工企業應當盡快建立良好的企業財務管理機制

針對能源施工企業資產管理混亂的狀況，應當盡快在項目與項目之間，項目與企業之間以及企業與建設方之間建立良好的溝通機制，整合項目資產，使有限的資源發揮最大的經濟效益與社會效益。只有整合企業的財務數據，厘清企業的基礎管理信息，充分利用企業所掌握的資源，通過基于價值管理的財務數據分析及對分析后的企業財務數據的及時運用，才能大幅度提升企業的運營能力，促進企業的良性循環，增強企業的盈利能力和償債能力，使得相關利益方獲得更好的投資回報。

2.通過提升項目質量并完善現場管理，增進與客戶之間的關系

如前所述，能源施工企業中往往存在不必要的結算糾紛，影響企業與建設方之間的良好關系，引起不必要的法律風險，且短期內資金無法回籠，又引起不必要的財務風險。而對于滿足客戶需求來說，提升工程質量是根本之道，良好的工程質量才能樹立良好的口碑和形象，因此產生的財務糾紛也更容易化解。另外，更為重要的是，能源施工企業更應當進一步完善現場管理制度，強化業務流程，明細結算、收支制度并堅決貫徹執行，將項目結算進展作為考核項目成員工作效果的要素之一，促進員工遵守結算程序，正確編寫結算資料。同時，從降低企業風險角度出發，構建能源施工企業內部控制體系，完善內部控制管理，降低施工項目質量損失，提高經營管理與安全生產管理水平。

3.增強資源的優化配置，提高企業人、財、物的增值管理

通過對能源施工企業的采購、施工、組織、內外合作、人力資源管理等業務流程的整合，來提升、優化企業內的人、財、物等資源配置，打破企業內部組織之間、項目之間、部門之間的壁壘，加強對技術人才、資金、物資的調配管理，實現項目之間的企業資源合理調配。同時，通過強化業務流程管理來減少企業內部交易成本，降低企業隱性損失，提高企業資源使用效率。

4.提升員工綜合素質，加強員工培訓

學習與成長的目標為平衡計分卡的其他三個方面的宏大目標提供了基礎架構，是驅使上述平衡計分卡其他三個方面獲得卓越成果的動力和力量源泉。企業提升競爭力的關鍵在于人才，既要留住核心人才、引進關鍵人才，也要培養企業自己的人才。要不斷通過學習與培訓提高現有員工的工作能力及綜合素質，探索建立員工長效激勵機制，以推進企業人才建設。同時，在日益激烈的全球競爭環境中，企業陳舊的技術和能力已無法確保其實現未來的戰略目標，因此，在培養和引進高端人才的同時，企業也應當加強技術研發投入，科學技術是第一生產力，只有提升企業技術、服務水平，才能增強企業核心競爭力，使企業在市場競爭中立于不敗之地。

三、結語

平衡計分卡運用于能源施工企業財務管理，能夠使能源施工企業以更快的速度、更小的成本代價、更優的組織能力來增加企業價值，實現企業戰略目標。它依據企業內各組織及部門之間在財務、客戶、業務流程、創新與學習等四個方面確定的可具體操作目標，設置一一對應的指標體系，使之成為能源施工企業在激烈的市場競爭壓力下提升自身生存與發展能力的強有力的管理工具。同時，這些指標還兼顧和平衡了企業的遠期與近期目標、外部與內部利益，綜合反映了企業戰略管理的財務與非財務信息，為之提供了可量化、可測度、可評估的操作方法，從而更有利于企業進行全面運營管理，促進企業戰略與遠景目標的達成。