新時代濟南市做好統戰信息宣傳工作的思考

趙婷婷

摘要：面對新時代的不平衡不充分問題，統戰信息宣傳工作應該充分發揮自身的機制作用、平臺作用、渠道作用。濟南市應從完善工作機制，加強信息員隊伍建設，拓展信息采集面源，提高信息宣傳采用率，建立完善調研制度等多方面入手，不斷提升全市統戰信息宣傳工作水平，進而推動四個中心建設更快更好實現。

關鍵詞：新時代；濟南；統戰；信息宣傳

統戰信息宣傳工作是統一戰線重要的基礎性工作，是交流統戰工作經驗、促進統戰工作創新和擴大統戰工作影響的重要切入點。十九大報告指出，我國發展進入新時代，新時代我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。面對我國發展存在的不平衡不充分問題，需要充分發揮統戰信息宣傳凝聚社會力量發現社會問題的重要機制作用，充分發揮統戰信息宣傳作為黨外人士參政議政和民主監督的重要平臺作用，充分發揮統戰信息宣傳為各級黨政領導和有關部門提供決策參考依據的重要渠道作用。新時代濟南市應順應統戰工作社會化、信息化、科學化的發展趨勢，全面做好統戰信息宣傳工作，提升全市統戰信息宣傳工作水平，更好地解決我市不平衡不充分問題，更好地服務于我市“打造四個中心，建設現代泉城”的中心目標。

一、完善工作機制，塑造“從上到下”全面重視統戰宣傳的工作氛圍

一是以管理模式創新帶動思想認識聚焦。統戰信息工作是一項不斷創新發展的實踐課題，應打牢制度機制基礎，建立完善“主要領導親自抓，分管領導具體抓，各部門科室共同參與”為核心內容的信息宣傳工作領導體制。通過領導提要求、壓擔子、布任務等方式，層層落實工作要求，提升全員參與信息宣傳工作的主動性與積極性，促進形成各級統戰部門和統戰系統單位共同重視、共同抓好統戰信息宣傳工作的良好氛圍。二是建立信息工作考核責任制，強化統戰信息宣傳工作目標化管理。研究制定統戰信息宣傳工作制度，把信息宣傳工作納入全市統戰工作目標考核，列入統戰工作重要日程。每年制定統戰信息宣傳崗位工作目標，并將之分解到科室，落實到具體人員。可在充分研究討論的基礎上，每年年初制發《統戰信息宣傳工作目標任務分解表》，每年年終對全市信息宣傳工作開展考評。對于不能完成任務的單位和機關各科室，按考核細則扣減相應的分值，不予評先進資格，從而增強各單位科室做好信息宣傳工作的責任感和緊迫感。三是在考核機制基礎上，建立健全激勵機制，做好正面引導工作。綜合考慮精神與物質兩方面，制定獎勵辦法。每季度對統戰信息采用情況通報表揚，每年年終舉辦統戰信息宣傳工作總結表彰會，認真參照年度工作目標任務，進行檢查、考核、評比，對于先進單位和個人予以獎勵。

二、加強信息員隊伍建設，夯實統戰信息宣傳工作的基礎工程

一是在基層，應保證信息員相對固定化設置。針對部分地區和崗位信息員多為兼職、流動性較強、頻繁更換的問題，縣（市、區）統戰部要明確分管領導，確定1-2名專兼職信息員，以相對固定化身份實現對信息員加強信息宣傳的督促。在信息員選用上，應把好用人關，在確保他們有充分的時間和精力從事信息宣傳工作的基礎上，以能力素質為主要參考標準，注重具有采寫信息能力的信息員的挖掘和使用。二是強化信息員的學習培訓。可以采取發放學習刊物督促個人自學、邀請統戰部領導和有關專家授課集中研學、到統戰宣傳工作先進地區調研訪學等方式，促進信息員掌握統戰信息宣傳寫作知識與技能，提高信息創造的敏銳性與信息撰寫的能力素養。通過學習培訓，既要提高信息員做好統戰信息宣傳工作的意識，也要促使信息員熟悉統戰信息宣傳工作的業務知識，更重要的是增強信息員挖掘信息、處理信息、加工信息的能力水平。三是引導和推動信息員加強調查研究。學習中央統戰部把蹲點調研作為培養鍛煉年輕干部的重要手段，結合我市實際情況，可聚焦統戰領域工作熱點、難點問題，協調有關部門組織信息員開展調研，開拓視野，增添閱歷，推動工作。四是研究制定專門針對信息員的激勵政策。除了通報表彰的精神獎勵之外，還應該增加稿酬、獎金等物質性獎勵。五是借助互聯網技術搭建交流平臺，增進統戰領導與信息員間的互動交流。一方面促進統戰部領導對信息員特別是兼職、基層信息員的工作指導，不斷提高稿件質量；另一方面，增進信息員之間的經驗交流，實現共同進步提升。

三、拓展信息采集面源，提高信息創造能力

挖掘信息來源應做到有的放矢，將把握重點、追蹤熱點、突出亮點作為工作常態主抓。一是把握重點，抓住上級統戰部門的中心工作及每個時期、階段的重點工作采寫上報信息。統戰系統應密切關注上級統戰部門動態，主動與市委、市政府相關部門加強溝通，對相關部門出臺的文件、政策等給予高度關注，結合實際進行宣傳。二是追蹤熱點，在圍繞中心、服務大局基礎上緊追社會熱點、難點問題，創新思維展開宣傳。就我市而言，當前應圍繞“454”工作，及時捕捉關系經濟發展、民生建設、社會穩定等方面的熱點問題，充分進行調查研究，并進行理性思考、科學分析與專業梳理，以文輔政。三是突出亮點。深入了解黨外人士、民族宗教、港澳臺同胞和海外僑胞以及民營企業家等各方面信息，將他們工作中的先進典型事跡、議政建言成效等作為統戰工作亮點進行廣泛宣傳。除此之外，還應高度重視對統戰活動的信息宣傳工作，包括多黨合作事業發展、黨外代表人士集體活動、統一戰線助推經濟社會發展等方面，始終做到統戰活動電視上有圖像、報紙上有文章、廣播里有聲音、手機里有推送，以此不斷擴大統戰信息工作的社會影響力。

四、研判統戰信息宣傳工作規律，提高信息宣傳采用率

一是盡量壓縮信息宣傳的時滯性，提高信息宣傳工作效率。無論是上級精神、市委市政府工作動向還是社會熱點問題，都具有一定時效性。在進行這些信息宣傳時，各級統戰領導應督促各信息員牢記“快”字口訣，迅速整理信息予以發布。二是主抓統戰信息質量，鍥而不舍地追求精品信息。各級統戰領導和統戰部門內專業人才應主動帶頭撰寫有深度、有價值、有針對性的信息，并在系統內進行推廣。同時統戰領導也應帶頭重視高質量信息的推薦、轉發、簽批，并采取一定的激勵措施，全面調動一切積極因素，為多出精品信息貢獻力量。長期來看，要不斷提高信息質量，應創新拓展工作思路，注重引進和培養專業人才，在統戰部門內部著力打造一支具有不同專業背景的、擅長信息采寫的人才隊伍。三是拓寬統戰信息宣傳渠道，豐富統戰信息宣傳方式。為及時充分展現統戰工作面貌，可在黨報黨刊開辟統戰信息宣傳專欄；進一步建立完善政府信息網絡體系，在政府公眾網上設立統戰工作宣傳板塊，擴大統戰信息工作宣傳陣地；利用新技術公眾平臺，如手機APP和微信公眾號等方式，擴展統戰信息受眾范圍，確保統戰工作上情下達、下情上傳并充分發揮黨外人士參政議政和民主監督作用。

五、建立完善調研制度，提高多方調研主動性

無論是掌握情況還是研究對策，都必須以深入細致的調查研究為前提。當前我市統戰宣傳面窄、社會認知少的一個重要原因在于統戰信息既缺乏調研支撐，又缺乏理論延展，不能在分析政策、指導實踐上形成社會共識。對此，統戰系統應創造條件廣布觸角，通過多面調研搜捕統戰宣傳線索。一是統戰系統應建立與市委、市政府相關部門的對接調研制度。及時相互交流信息、溝通情況，在相關部門出臺重大文件、政策時應啟動調研程序，在圍繞中心、服務大局基礎上結合實際進行宣傳。二是統戰系統應在市委、市政府與黨外人士之間建立互通渠道，特別是為黨外人士創造知情明政的信息環境。黨外人士多為統戰工作兼職人員，在本職工作之外很難由充足的時間、精力展開大量調研。統戰系統在主動團結聯系時可酌情通報市委、市政府相關部門的政策動向與創新作為，進而不斷激發其撰寫更多的議政建言信息，匯聚工作合力，探索形成信息宣傳大統戰格局。三是盡可能為統戰工作的各項調研活動提供空間、環境、資金等便利條件。對于黨政調研，可協調市委、市政府相關人員進行座談；對于社情民意調研，可提供一定的調研資金，形成鼓勵調研、鼓勵統戰信息宣傳工作的引導環境。

（作者單位：中共濟南市委黨校，山東 濟南 250100）endprint