對公共交通行業引入管理會計系統的思考

李菊

摘要：公共交通作為城市建設的重要部分，對城市的文化建設起到了極為重要的作用。作為我國經濟發展中重要的一部分，公共交通行業發展的狀況直接關系到我國經濟的發展形勢，直接代表著我國經濟的現狀。由于公共交通行業的特殊性，在當今飛速發展的社會經濟中面臨著激烈的行業競爭，已經成為了人們出行和日常生活中必不可少的一部分，這就造成除了經營中的經濟效益以外，還附加著很多社會效益。目前，公共交通行業出現了財務管理工作職責不清、流動資金不足造成資金周轉困難等一系列經營性問題。管理會計作為應運而生的新型會計工具，能切實解決公共交通行業的現實問題，對公共交通行業的財務管理工作的進步起到了積極作用。

關鍵詞：公共交通 管理會計 系統 思考

一、管理會計的概念

管理會計理論包括績效指標管理、綜合評價考評管理、全面預算管理、成本管理等。管理會計實現的職能主要有：優化企業的資源配置方式、促進企業實現總體的戰略目標、防范企業經營過程中可能出現的風險，同時不斷地提升企業的內在價值，增強企業的核心競爭力。管理會計系統工作的重點就是控制企業現金流和成本，合理分配企業現有的資源，將企業經營中的風險降到最低。

有效的管理會計系統主要包括如下幾點：第一，必須包含企業經營管理的全過程，要充分考慮到事前決策時所需要的信息、事中過程中的分析與控制，以及事后總結經驗的程序。第二，在設定管理會計的目標時必須在基于企業的實際情況下考慮項目的可行性，分析項目的風險類型和風險系數，把握項目實施的有效性。第三，管理會計系統應具備創造價值的能力。管理會計系統可以充分分析判斷企業生產經營中出現的問題，從問題的源頭出發，運用管理會計系統的計算模式，解決企業生產經營中的問題，打破企業現有的固有經營模式。第四，每一種管理會計信息系統所依據的原理、適用的情況和各自的優缺點都各有不同，企業決定引入管理會計系統之前，要首先分析企業經營情況和管理模式，選擇合適的管理會計系統。關注企業自身的經營環境和經營模式是否能夠充分利用管理會計系統達到目的。

二、公共交通行業財務現狀

公共交通是滿足人民群眾基本出行需求的社會公益性事業，是城市功能正常運轉的基礎支撐，與人民群眾生產生活息息相關，也是一項關系人民群眾“行有所乘”的重大民生工程。但隨著人們生活節奏的加快，公共交通行業管理理念和方式落后的問題逐漸顯現出來。在行業經濟飛速發展的現在，落后的管理方式將會為行業帶來很嚴重的后果。公共交通行業同時具有經濟效益和社會效益兩方面，這就造成公共交通行業財務管理的目標難以確定。公共交通行業有著為公共服務的性質，票價由國家規定，但是生產原料和資源來源的成本卻由市場規定，價格與價值相背離，這就造成公共交通行業的運營成本非常高，經營虧損嚴重，結果就是公共交通行業的流動資金非常緊張。

雖然國家給予公共交通行業一定程度的補貼，但依然難以彌補公共交通成本與票價之間的差額。同時，公共交通行業的運營工具運行頻率高，成本昂貴，維修費用非常高，結果就是運營工具的老化速度很快，折舊后所剩的凈值很少。公共交通企業要扭轉這種困難局面，實行全面預算不失為一種好的解決辦法。但其前期是要根據市場調查情況來制訂年度工作計劃，并在計劃的執行過程中進行差異分離，特殊情況下還要進行合理的控制，防止實際工作偏離預算計劃。全面預算管理還可以將企業的現有資源，包括財務和非財務，進行合理分配，并配有考核機制，有效管理經營過程，實現企業的年度戰略目標。

三、公共交通行業引入管理會計系統的思考

公共交通行業在發展的過程中面臨著很多困難，目前，已經有很多國有企業進行了改革，引入了新的企業的管理模式，但公共交通企業有別于其他完全市場競爭條件下的一般工商企業，公共交通行業應該從目前存在的問題入手，引入管理會計系統，明確經營戰略管理目標，實現管理會計控制現金流和成本、優化資源、控制經營風險的目標。

（一）管理會計系統的選擇

平衡計分卡是一種可以結合財務與非財務數據的評價指標體系。在管理會計系統中引入平衡計分卡，除了可以提高管理效率以外，還能夠確定公共交通行業的經營目標，將公共交通企業的整體戰略目標細化，形成一個完整的績效評價體系。平衡計分卡可以為公共交通企業績效的評價和考核提供評價標準和考核依據，其中包括財務指標、內部控制體系、客戶信息和績效信息等多種要素。

公共交通企業想要建立公共交通企業的平衡計分卡指標體系，首先要考慮到公共交通行業為公共服務的特征以及成本波動大、收入固定等一系列的行業屬性。根據公共交通行業的社會公益性質，平衡計分卡績效指標體系在將公共交通行業的經營業績作為財務目標、提高經濟效益的同時，還要保持甚至是提高公共交通行業的社會公共服務質量和社會服務效果。

（二）管理會計系統建立績效指標的目標

財務指標體系的建立是為了提高企業的營業收入，增強企業凈現金流的活力，提高企業利潤率和固定資產的保值率。建立客戶指標的目的是出于公共交通行業的社會效益考慮，提升服務質量，建立起企業的良好形象。通過對社會和客戶滿意度的調查，分析企業的社會承擔角色和政府的評價結果。內部流程指標體系的建立是為了促進企業新技術的發展，建立信息化管理方式，提升管理模式和管理效率。主要評價企業在運營管理方面、安全優質服務方面、基礎管理等管理模式。通過為員工建立成長體系，可以提高員工的專業素養，激發員工對工作的熱情，提高員工的生產率。管理會計系統的建立結合了公共交通行業的運行特點和管理模式，將日常管理工作進行具體的分解，提高公共交通企業經營管理的效率。

（三）管理會計系統在公共交通行業中的應用

為了讓管理會計在公共交通行業中更好的實踐下去，就要建立一個健全的現代企業管理制度。盡可能地明確企業中所有員工的職責和權限，杜絕職責不清和職責界限模糊的現象，完善企業的內部控制管理模式，深化企業內部經濟體制的改革，是管理會計系統可以在公共交通行業中發揮應有的作用。目前，將管理會計系統的理論與公共交通企業中的實際財務管理工作相結合是管理會計系統實踐中重要的一步。在對員工進行管理會計系統的培訓時，除了明確理論知識的重要性以外，還要將理論與實際財務工作緊密結合起來，重視員工的實際操作能力。企業要定期更新管理會計系統，使其更加符合公共交通行業的實際情況，還要及時對員工進行管理會計系統的培訓，并進行考核。

管理會計信息系統是管理會計系統建立的平臺，會計電算化作為其中的一部分是管理會計的發展方向。將會計電算化與管理會計相結合，就能準確及時的得到相關的財務管理數據。建立管理會計的操作系統和信息數據庫，可以提高財務管理人員的工作效率，減輕工作強度。為了保證管理會計系統的執行力度，公共交通企業的管理者要高度重視管理會計的作用，積極推動管理會計在實際管理工作中的應用，培養企業員工應用管理會計的意識，通過一系列活動比如培訓和講座等形式，提高財務管理人員對管理會計的綜合認知，是財務管理人員能夠更好地掌握管理會計系統的相關知識，提高對管理會計系統的運用能力。

四、總結

管理會計對公共交通行業的發展起著極為重要的作用，能夠對公共交通行業打破固有財務管理模式，提高企業資源利用效率起到極為重要的作用，能夠在整體上提高企業的管理水平。因此，公共交通行業管理會計系統的實踐和應用是推動我國公共交通行業發展的重要力量。加強管理會計的信息化建設，積極引入先進的管理系統，能夠強化公共交通企業對財務數據的處理和分析能力，有效整合現有的財務信息，改善公共交通企業長期虧損的現實情況。通過管理會計對財務和非財務數據的分析，能夠及時掌握企業經營管理的短處，及時進行分析和改進，改善公共交通企業的管理水平。

參考文獻：

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[2]禹培文.關于交通公共政策的財務管理基礎——對交通財會管理系統模式的思考之一[J].交通財會，2016，（8）：4-9.

（作者單位：安徽省六安市公共交通總公司）endprint