宋金波
不久前,黑龍江著名的冬季景區雙峰林場雪鄉,“掉坑里”了。
有一則題為《雪鄉的雪再白也掩蓋不掉純黑的人心!別再去雪鄉了!》的網帖,稱在雪鄉趙家大院店家態度蠻橫,不誠信經營;景區內游樂項目為人造雪景,且系毫無經營權的民設景點;游客中心物價奇高,泡面60元一桶、酸菜炒粉絲78元、一盤炒肉288元……
景區旅游管理部門立即對牽涉店家予以處罰,因為這則網帖所引發的輿論風暴大到遠超意料。網帖出來的時間不早不晚,剛好之前有位企業家指控亞布力滑雪場管委會侵權,緊接著幾位大學生坐車去雪鄉的路上出了車禍。再加上有不少去過雪鄉吃過虧的網友借機控訴,一時間,雪鄉成為眾矢之的。
說一千道一萬,雪鄉或者黑龍江部分景區的問題真是“冰凍三尺非一日之寒”,抓手在哪里呢?
先說認識論。雪鄉作為一個旅游景區,其實還是有些地方是輿論沒注意的。比如那只“看不見的手”——市場機制,哪里去了?
在大部分旅游景區,市場這只“手”起作用,一個是對有問題的景區,游客用腳投票。不過,這在雪鄉顯然不起作用。是信息不對稱嗎?雪鄉景區開展旅游多年,信息豐富,游客仍然絡繹不絕,主要是因為雪鄉景區“奇貨可居”,具有稀缺性。
另一個作用,則是改善供求關系。按道理,景區物價高到一定程度,就一定會吸引新的服務產品提供商,也就是競爭者,進而使產品價格降到一個相對容易接受的水平。以雪鄉而論,既然房價貴、飯價貴,為什么沒有競爭者來分一杯羹呢?景區本身可以壟斷,但服務呢?
我們現在看到的情況是,在雪鄉景區,住,仍然是個問題;吃,似乎也不便宜。那“只看不見的手”,消失了。
這是看起來違背常識的事情,但卻又符合另一種常識:當一處景區“值錢”,它背后需要顧及的利益群體就會越來越強勢。這種力量有時候會在無言中扳倒市場那只“看不見的手”。
十多年前我曾去過雪鄉,那時,民風淳樸,老板熱情好客,物價住宿也相當低廉。難道一成了著名景區,人就變“壞”了?當然不是。像這樣季節性強又偏于一隅的小景區,一旦利益干系夠大,市場規則甚至法律,都會偶爾“被失靈”。
我在一個邊疆省區跑外業時知道一個常識:開車在偏遠山溝撞死一頭羊,和在比較發達的縣城附近撞死一頭羊,后果嚴重性完全不同——不是所謂“窮鄉僻壤出刁民”,反而是發達地方的比較“難纏”。你看,這和雪鄉的情況似乎相反,但關鍵還是利益關系不同。
更何況,雪鄉原本就是由林場改制而來,實際和一個大家庭沒什么區別。在這種情況下,外來的游客、執法者、競爭者,都很難破壞這里的扭曲力場,或者雪層下的“規矩”。
如何改變這種局面?說實話,人不動,地不走,產權不變,這種局面很難在短期根本改觀。那么,公權力能做什么呢?恐怕除了一般的行政整改,更重要的,是守住法治底線。越是在這樣的偏僻地方,法律底線就要越有剛性,在此基礎上,才能談游客用腳投票促成市場機制起效的問題。實際上,真能把法律底線守好,也許就不必到那一步了。
某種意義上,雪鄉的問題,又何嘗不是東北的問題呢?endprint