高職院校內部質量建設現狀、問題與對策分析
——以湖北水利水電職業技術學院為例

成漢華，葉繼強

(湖北水利水電職業技術學院，武漢 430200)

0 引言

近幾年來，圍繞高職院校質量建設的各類政策措施相繼出臺，如高等職業教育質量年報、高等職業教育創新發展行動計劃、內部質量保證體系診斷與改進、優質高職院校建設等。不難看出，相比較高職院校成立初期的粗放式發展，內涵建設、質量建設成為當前高職院校發展的主旋律。改革開放幾十年過去，我國社會經濟發展進入質量時代，國因質強，企業因質而興，學校也一樣，圍繞人才培養的質量建設應該更加科學，更加有效。為此，筆者以湖北水利水電職業技術學院為例，從高職院校質量建設的現狀入手，分析質量建設存在的問題以及對策。

1 高職院校質量建設現狀

湖北水利水電職業技術學院于2003年升格為高職院校，一直以來堅持“特色立校、質量強校、創新活校、服務興校”戰略，以專業建設和課程建設為抓手，不斷提高教育教學質量，獲批首屆全國水利高等職業教育示范院校稱號，多年來為水利等相關行業輸送了大量的優秀畢業生。總結這些年質量建設取得的經驗，主要如下：

1.1 通過日常教學監控保證質量運行

目前，湖北水利水電職業技術學院教務處下設教學督導室，由授課經驗豐富的校內專家組成，負責日常教學質量的督導檢查與評價工作；組建了學生信息員隊伍，定期反饋課堂教學中的問題；不斷加強質量保證體系建設，初步構建了涵蓋院、系、室、生四級課程教學質量監控保障體系；堅持定期檢查，堅持期初、期中、期末三期教學檢查，及時糾偏糾錯，每學期起發布“教學質量評價報告”反饋教師教學質量，并評選出“學生最滿意教師”。

1.2 通過技能比賽成績檢驗質量水平

近年來，湖北水利水電職業技術學院積極參加教育部、教育廳舉辦的各類技能競賽。從這幾年的統計數據可以看到，從教師的信息化教學大賽到學生的職業技能大賽，獲獎頻頻，屢創佳績，特別是在教育部組織的兩大國賽上，每年都有我院師生亮相，并且代表湖北省贏得榮譽。通過比賽，與其他高職院校進行切磋與交流，提高了教師教學水平和學生的操作技能，使教學內容得到了更新、教學手段更加豐富，帶動了對教學基礎設施的投資建設，起到了以賽促教、以賽促學、以賽促改的作用。同時，比賽成績也進一步檢驗了教學質量，彰顯了學院的辦學質量在穩步提升，提高了學院在全省職業院校中的排名。

1.3 通過質量工程建設提升質量層次

2015年，我院承擔了湖北省十大職教品牌之一的湖北水利水電職教品牌建設項目，通過項目的3年建設，有力提升了我院涉及9個層面的質量水平；在專業建設方面，我院承擔了2個省級特色專業1個省級品牌專業的建設任務；在高等職業教育創新發展行動計劃中，我院也積極申報項目，承擔了包括骨干專業、實訓基地、教學資源庫、虛擬仿真實訓中心、在線開放課程等在內的39個項目和27個任務的建設工作；我院還被納入省級優質高職院校建設名單，承擔了2個湖北職業技能名師工作室等一系列質量工程建設項目，這些項目的建設也能有效帶動我院質量層次的提升。

2 高職院校質量建設存在的問題

雖然以上成績為學院質量建設打下了基礎，為人才培養質量提升起到了推動作用，但是相比較本科院校，高職院校在人才質量、企業評價、社會口碑等方面仍然存在較大差距，而在新形勢、新技術、新時代背景下，社會對高職人才的培養要求越來越高。從高職院校質量現狀入手，主要存在的問題如下：

2.1 質量內生動力不夠

具體表現為當前高職院校的工作動力主要是以外部推動力量為主，即需要在上級部門的督促檢查下，才能推進工作，不足以作為高職院校質量發展的支撐力。真正的質量建設應該是不需要外部的檢查督促，而是自己給自己定目標，下任務，自覺去實施、去完成，實施中還要經常思考總結有哪些做得不夠好，沒有做到位，需要改進，如何改進，以確保在今后的工作中做得更好。這種由內而生的動力帶來的效果就是高職院校主動積極去改進工作，推動學院發展越來越好。

2.2 質量體系不夠健全

質量是一個大工程，不單單只有日常教學質量建設，還要有部門質量、專業質量、課程質量、教師質量、學生質量等建設，這些要素要形成一個質量體系。同時，這些質量體系還需要通過決策指揮、質量生成、資源建設、支持服務、監督控制等過程推動其運行。所有這些，才構成一個職業院校的內部質量保證運行系統，才能實現質量效益的最大化。與此相比，高職院校目前主要是圍繞教學質量的監控體系建設，質量體系還很單薄，目標還不具體，標準還不清晰，制度還不健全，運行也不夠順暢。

2.3 質量反饋不夠科學

教育信息化是當前的一個熱點，信息化最大的好處就是信息傳遞迅速、資源充分共享，數據反饋及時，這對于質量建設過程的信息收集和反饋非常重要。現在很多高職院校雖然已經建成了智慧校園平臺，應用了一些如教務管理、OA辦公、學工服務、人事服務等信息管理系統，但是各個信息管理系統應用深度還不夠，還沒有把各個可以進行信息采集的功能徹底發揮出來；各個信息管理系統還比較孤立，共享渠道沒有充分的打通；在此基礎上還缺乏一個有效的質量診改數據收集與反饋平臺，不能及時反饋質量方面的問題。

2.4 質量成果不突出

成果是檢驗質量建設水平的重要依據，當前，各個高職院校都在大力進行質量建設，成果都很多。但是，僅僅靠成果數量還不能體現質量優勢，更多的還需要成果有亮點、有特色，這樣才能形成特點鮮明的質量成果。比如，學院想要入選全國職業技能大賽，就要做到賽項所涉及的專業都有相當突出的亮點和成果。優質職業院校創建也一樣，現在全省近60所高職院校都想爭創，但是真正批下來的名額卻是有限的，真正比拼的還是成果特色。從目前高職院校質量建設成果來看，存在著項目建設進度參差不齊、項目建設內容雷同、項目建設亮點不突出等問題。要想成為優質高職院校，不單是要完成項目建設，還要做出成績與亮點，做出知名度和影響力。

3 高職院校質量建設的對策分析

針對以上問題，結合當前全國推行的內部質量保證體系診斷與改進工作、優質校創建工作等，系統的、科學的、從上至下的質量建設必須實施。我認為應該從以下幾方面進行：

3.1 質量建設要“搭好班子”，成立專門機構統籌安排工作

質量建設不是一朝一夕，而是持續推進的過程，因此需要專人專班推進。現在很多學校在原來的督導辦公室的基礎上組建了質量管理處或質量監控處，協調統籌推進全院質量建設工作。

3.2 質量建設要“搭好架子”，做好內部質量保證體系布局建構

當前，在高職院校內部質量保證體系診斷與改進工作推動下，要求高職院校建立“55128”即“五縱五橫、一平臺、運行流程、聯動機制，8字螺旋循環”的內部質量保證體系。各個高職院校要在這個框架基礎上，結合學校自身的特點，規劃設計適合自身發展的內部質量保證體系。

3.3 質量建設要“摸索路子”，保證質量建設的落地執行

高職院校的質量統籌部門——質量管理處要定期召集診改負責人召開診改碰頭會，匯報診改完成情況，交流診改中的體會；要定期出診改通報，總結質量建設階段性成果，通報各部門各系部診改任務推進情況；還要制定可行的診改考核方案，將各部門、各系部診改工作完成情況納入年終考核重要指標，設立“質量建設獎”獎勵質量建設的突出部門或個人。

3.4 質量建設要“用好工具”，用信息化手段實時進行質量反饋

要充分用好高職院校現有的各類信息管理系統，豐富平臺上的數據，并整合各個信息管理系統，實現各個數據的共享。在此基礎上，建立質量診改數據平臺，動態監測人才培養全過程，分析數據，挖掘數據，及時發現問題，為質量的持續改進和提升提供高效的手段和可靠的依據。

4 質量建設要“走好步子”，要建立常態化持續化質量改進機制

質量診改、創優質校不是最終目的，高職院校要致力于建設新時代中國特色社會主義職業教育，建設人民滿意的職業教育。人民的需要隨著時代的發展也在發生著變化，對質量的要求只會越來越高。質量建設無止境。為此，高職院校要借助全國第一輪內部質量保證體系診改工作契機，打造校園質量文化，形成質量改進與提升的常態化、持續化機制，推動高職院校又好又快的發展。

5 結語

質量建設是當前乃至將來很長一段時期高職發展的核心任務，質量建設要轉變思路，以行政監管轉變為自我約束，才能保證質量，提升長效機制；要形成體系，建成涉及五縱五橫的內部質量保證體系，才能保證質量建設的科學運轉；質量建設要不斷尋求突破，才能推動高職教學質量，保證人才培養質量不斷提升。