關于中小學教師培訓迎接新時代的思考

李茜

（天津師范大學中小學教師繼續教育中心，天津　300000）

習近平總書記在十九大報告中指出：“中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。”近年來，我國中小學教師培訓工作取得了很大成績，形成了許多先進經驗。但在教育進入新時代的今天，在2020年全面建成小康社會即將收官的未來幾年里，中小學教師培訓必須以“新時代”作為新坐標，以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，創新教師培訓的思維模式，努力服務于推進基礎教育領域體制機制改革，全力實現習總書記要求，即“培養高素質教師隊伍”“辦好培訓”。

一、教師培訓的形勢分析

未來幾年，是我國全面建成小康社會的決勝階段，在這一過程中，新時代中國特色社會主義思想既是教師培訓的重要內容，又是創新教師培訓工作的思想綱領。同時，黨和國家對教師素質提出的時代標準、深化教育領域綜合改革產生的現實問題、教育轉型發展帶來的能力挑戰以及教師培訓本身存在的問題等，構成了教師培訓面臨的新形勢。

（一）黨和國家對教師素質提出的時代標準

提高教師素質是教師培訓的核心目的，是加強教師隊伍建設的關鍵內容。2012年，教育部公布了幼兒園、小學和中學三個學段的教師專業標準，其貫徹落實的過程步履恰與十八大精神同步。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視教師隊伍建設和教師素質提升問題。2014年9月9日，習近平總書記在北京師范大學考察時指出，廣大教師要做有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心的好老師，為發展具有中國特色、世界水平的現代教育，培養社會主義事業建設者和接班人做出更大貢獻。由此，黨和國家對教師綜合素質與專業發展提出了時代標準。在黨的十九大已經召開的今天，教師培訓必須將新時代中國特色社會主義思想、師德涵養、中華優秀傳統文化、教師專業能力等作為教師培訓的主要內容，讓教師在培訓中有更多的新收獲。

（二）國家發展戰略帶來的疊加機遇

近年來，“一帶一路”倡議、若干自由貿易試驗區設立、“八縱八橫”高鐵網規劃以及國家重大基礎設施建設工程等，不僅使我國經濟社會充滿生機，而且也為我國進一步強盛起來奠定了基礎。以天津為例，除國家“一帶一路”倡議和設立了自由貿易試驗區以外，還有京津冀協同發展、濱海新區開發開放、自主創新示范區等國家戰略機遇。這些戰略機遇疊加起來，將對包括教育在內的各類人才產生更大需求。同時，在局部地區，還會因人才流動而形成高密度聚集，從而形成新的教育需求，這些都對基礎教育教師培訓提出了更多挑戰。

（三）深化教育領域綜合改革產生的現實問題

十九大報告提出，“努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育”，為實現這一目標，就必須深化教育領域綜合改革，以新思路、新眼光、新勇氣深化教育體制機制改革，破解改革難點。當前，基礎教育學校新教材的啟用、新高考制度的改革、學生關鍵能力的培養、教師專業標準的落實、農村教育質量的提升等，都是深化教育領域綜合改革實踐中的重難點問題，當然也都是教師培訓不可逾越的問題，它要求教師培訓必須適應和服務于教育綜合改革。由此，教師培訓必須改變原有的思維慣性和工作模式，主動研究和預測新問題，并通過培訓探索推進問題的解決，讓教師培訓真正能夠助力教育綜合改革。

（四）學校轉型發展帶來的能力挑戰

經過長期素質教育的實踐探索和十多年基礎教育課程改革實踐，加之近五年來的教育投入增加所帶來的教育基礎設施的巨大提升，我國基礎教育學校現已蘊藏了強大的轉型動力，特色發展已經成為學校發展的共識。在發達地區的先進學校，甚至已經取得了明顯的轉型發展成效。在教育觀念層面，教育質量綜合評價已經深刻地影響了教育實踐，提出了教育質量的綠色指標。在技術實踐層面，教育教學技術環境的巨變，電子白板、網絡資源的大量運用以及未來教室的探索，正在深刻地沖擊著傳統的教育習慣，甚至僅是手機與投影的同步操作，就已經大大地改變了課堂教學的基本樣態。一句話，互聯網、云計算、大數據、人工智能等現代技術已經和正在深刻地改變著教育的思維和實踐方式，教師培訓工作必須把握教育轉型發展的這一態勢，提高校長、教師適應轉型發展的能力。

（五）教師培訓本身存在的待解問題

教師培訓本身存在的問題，作為形勢要素自然也需對之進行分析。除工學矛盾等普遍性客觀問題外，中小學教師培訓本身也存在一些有待解決的問題，如一些教師缺乏學習的內驅力；培訓理念和培訓模式需要進一步創新；教師培訓體系與能力建設亟待加強；培訓內容和實踐環節的銜接還不夠緊密；對培訓需求、培訓效果的評估還缺乏更為科學的手段；一些骨干教師難以突破理論與視野屏障，形成專業發展的“玻璃天花板”；導師制培訓機制問題還有待于進一步探索等。所有這些問題都在一定程度上影響了教師培訓的針對性和實效性，在新的歷史條件下，這些問題還會呈現出新特點，減負增效、精準培訓應當成為未來幾年教師培訓的基本理念。

二、教師培訓的目標設計

未來幾年教師培訓的目標設計，必須深入研究教師隊伍建設各個要素的關聯性、系統性和協調性，把握新時代要求，培養新時代校長和教師所需要的關鍵能力，為形成“公平而有質量”的基礎教育提供高水平的人才支持。未來幾年教師培訓的目標，主要有以下幾點：

（一）產生一批基礎教育領軍人才

從全國的范圍來看，各地均普遍存在這么一個現象，即在基礎教育領域，堪稱骨干的教師群體數量很大，但可擔當領軍的人才并不多，盡管這當屬統計規律的常態，但我們也調查發現，基礎教育能否取得創新發展成效，恰恰就在于那些“關鍵少數的領軍人才”，那些卓有成效的創新經驗和教育教學成果，往往都是由領軍人才做出來的。另外，通過設計合理的高端培訓，完全可以幫助那些既有豐富實踐經驗、又有專業發展愿望的骨干教師提升其實踐能力、理論水平和綜合素養，進而能形成一批高水平教育教學成果。以天津為例，通過已經實施的三期“未來教育家奠基工程”，一批領軍人才快速成長起來，一批國家級教學成果得以形成，在2014年全國首屆基礎教育國家級教學成果評選天津22項獲獎成果中，由培訓學員領銜或有學員參與的成果占到了18項，培訓領軍人才的成效由此可見。

（二）教師培訓的成效明顯提高

據我們在培訓過程中的訪談了解，受訓教師對傳統講解式培訓成效的認可度并不像想象得那樣高，原因主要在于培訓的內容選題、方法形式不合乎受訓教師的真實需求。因此，未來幾年的教師培訓，必須在培訓內容、方法、形式等方面做出調整，同時使培訓內容更加貼近教師專業發展的實際需求，有效解決教育教學中不同層級的問題，提高受訓學員的知能獲得感。例如，對于力圖解決具體問題的培訓，由于教師真實工作場景中的問題復雜性，邏輯演繹式的理論講解，并不能很好地對應教育實踐的真實問題。因而，正如有專家所指出的，“當我們對事件或行為不能控制時，我們應該使用案例研究，而不是進行實驗”[1]。這就啟示我們，案例（包括基于案例的校本培訓），是一種非常有效的培訓方式。

（三）專業化培訓團隊基本建成

面向教師的培訓是一個獨特的教育領域，完全不同于常見的指向學生的一般性教學活動，它既有成人教育的一般性特點，又有受訓群體學歷較高、學科專業性強的特殊性。因而，培訓管理者和培訓專家既要熟知成人學習有關理論，熟知教師職業發展的內在規律，掌握開展培訓的技能和方法，還必須具備專業化的學科水平和教育教學素養。也可以這樣說，教師培訓本身就是一種專業，對教師培訓的管理和實際的培訓活動，既需要專業知識，也需要專業經驗。因而，對培訓管理者和培訓專家最好能建立持證上崗制度，逐步儲備一批理論功底深厚、實踐經驗豐富，在全市乃至全國有專業影響力的培訓專家，進而建成專業化培訓團隊。

（四）基于標志性項目的地方特色初步形成

由于地方文化、歷史積淀和教育傳統的影響，各地教師培訓自然會帶上地方特色。地方特色不僅應該繼續保持，而且應該使之更加突出。以天津為例，未來幾年，將繼續以標志性重大培訓項目為載體，繼續支持特色鮮明、具有示范作用的原有優勢項目，探索開發建設更為完善的教師培訓課程體系和培訓效果評價體系。為了實現這一目標，未來幾年將建設100個中小學教師校本研修示范性基地，努力打造推出2—3個特點突出、在全國有一定影響力的標志性培訓項目，初步形成具有天津特色、內涵豐富的培訓品牌。同時，鼓勵各區形成自己的培訓品牌，形成一批有理論支撐、有實踐創新、有實際效果的區域教師培訓特色項目，從而構建起層級協調、結構完整的中小學教師培訓體系。

三、教師培訓的重點領域

中小學教師培訓是一個系統工程，涉及方方面面。因此，必須抓好幾個重點領域。

（一）聚焦提升校（園）長教育創新領導力

在教育新時代的背景下，基礎教育學校和幼兒園要適應新時代的要求，關鍵在于校（園）長的教育創新領導力如何。因此，未來幾年，必須對校（園）長實施分級、分類、分崗培訓，提升其教育創新領導力，包括校（園）長在規劃學校發展、引領教師成長、優化內部管理等方面的能力。在培訓的方式上，要運用專題研修、工作坊研修、創新行動研究等多種形式，引導幫助校（園）長研究教育規律，內化辦學理念，凝練辦學特色，提升治校能力，以適應新時代基礎教育改革發展的要求。其中，要重視對青年校（園）長的培養，可通過實施諸如“優秀青年校長助推計劃”一類的措施，對優秀校（園）長進行深化培養，助推他們成長與發展。

（二）注重教師理論與實踐雙向轉化能力提高

研究表明，中小學教師“具有某一方面的經驗和從該經驗中學到什么，這其間有很大不同”[2]。這對于面向骨干教師的高端培訓特別具有啟發性。因為，既然可稱之為骨干教師，其教學經驗肯定已經比較豐富，但骨干教師能否再取得專業發展的突破，拓展視野，則取決于能否通過反思將其豐富的教學經驗理論化、系統化；或者反過來，將有關教與學的理論結合教學實際予以實踐化，即所謂的實踐知識的理論化和理論知識的實踐化，這是視野開闊的領軍型教師和一般骨干教師的本質區別。這個問題，在對天津市“未來教育家”培養對象的調查中得到了證實。那些突破了經驗陷阱的教師，總能夠突破既有認識，結合實踐，形成獨特的、具有學科特點的教與學的觀點，這些觀點構成了他們自己的理論骨架。

（三）助力鄉村教師專業能力發展

教育的公平主要體現在區域之間、城鄉之間的均衡發展上，對一個具體的省市來說，其農村地區的教育發展何如，是其區域內教育公平程度的主要表現。這其中，師資水平是主要標志。以天津為例，經過連續三輪的教育現代化標準建設工程，包括特殊教育和高中教育在內、特別是義務教育學校的裝備條件，農村學校與城區學校已經比較接近，城鄉學校之間的主要差距集中在師資方面。為進一步促進教育公平發展，未來幾年的教師培訓，就有必要向鄉村教師傾斜。為此，天津將在2020年前對全體鄉村教師、校長進行不少于480學時的培訓，同時實施若干傾斜鄉村學校的培訓項目，結合運用師徒結對、送教下鄉、網絡研修等多種方式，提高鄉村教師專業技能水平，進一步縮小城鄉師資差距。

（四）推進中小學校本研修常態化

體制機制改革是教育創新發展活力的源泉，是釋放教育創新能力的制度保障。以校為本的研修制度在我國始于1951年，是將課堂改進與理論學習融為一體的教研制度，校本研修是實現教師專業發展、提高教育教學質量的基本機制，是教師交流教育智慧的基本渠道。校本研修在當前教育轉型發展的背景下，重新展示出獨特價值而日益受到重視。

推進校本研修需要形成制度。基礎教育學校要研究制定本校的校本研修工作計劃，明確時間安排、課題內容和程序規范，以增強推進力。在校本研修制度建立起來以后，要堅持落實，形成常態，形成校本研修文化，使之成為一種文化自覺。為此，教師培訓部門應鼓勵引導各中小學（幼兒園）開展基于校本問題的行動研究，形成“問題啟動、專題驅動、專業促動、合作互動”的“教、研、修”三位一體的校本研修機制，對其中的優秀學校可設立為中小學（幼兒園）校本研修示范基地，通過現場會、推動會等活動，推廣其校本研修經驗。同時，還要推進網絡研修與校本研修的整合，推進校際交流與聯合，構建校本研修共同體，以校本研修文化促進育人模式的轉變。

（五）加強教師培訓的體系建設

教師培訓的體系建設包括層級體系和支持體系。層級體系就是指在行政區域內的各層級直到學校，均建立相應的教師培訓機構，對校（園）長、教師進行分學科、分崗位、分層次的梯級培養。以天津為例，未來幾年將構建起合理分工、有序銜接的市、區、校三級培訓體系。同時發掘市、區、校三級培訓的有效做法，提煉經驗，提升技術，匯集智慧，形成培訓體系的向心力和凝聚力。

教師培訓的支持體系主要體現為課程體系和培訓師資隊伍。為適應教育新時代的需要，教師培訓應繼續加強優質課程資源建設，可采取專家領銜團隊攻堅、公開招標立項建設、社會征集廣集眾智等方式，建設整合一大批適應教師學習需求的優質培訓課程資源，確保課程體系的融通性、課程開發的規范性、課程內容的適切性、課程評估的嚴格性。在培訓師資建設方面，可開設“高端講堂”，聘請國內外一流專家、學者講學，并通過實施“培訓者培訓計劃”，建設一支數量規模滿足需要的培訓教師和培訓管理者隊伍。探索實行“培訓教師資格證書”制度，推行培訓教師持證上崗制度，同時運用多種形式，加強對選聘教師的專業培訓，提升培訓課程實施的水平和能力，并在選聘的教師執行實際培訓活動前，按照培訓課程標準，對培訓教師的教育教學能力進行科學評估，確保培訓質量。

（六）升級教師培訓的信息化水平

信息化是當今時代的技術標志，是教師培訓現代化的重要內容。信息技術與教師培訓的深度融合，可以體現培訓模式的“互聯網+”特征，并可以破解優質培訓資源不足和工學矛盾的難題，滿足教師個性化學習需求。因此，要創造條件開發建設中小學教師培訓信息化管理平臺，將網絡學習、課程資源、培訓管理集于一體，利用“云服務”和“大數據”技術，實現培訓決策科學化、管理過程精細化、培訓分析即時化。同時，還要加快各類教師培訓APP終端的開發，構建“人人時時處處”的終身學習環境，為移動學習提供智能化服務，拓寬教師培訓的路徑。

（七）加大教師培訓交流合作力度

智慧在交流中增長，事業在合作中推進。教師培訓也一樣，需要加大交流與合作力度。一方面，要在全國范圍內建立盡可能廣泛的交流合作關系，特別是與教育發達地區的交流合作關系，組織參訓教師前往考察、合作研究、舉辦專題論壇，進一步在優質資源共享、校長教師交流等方面實現協同發展。另一方面，要進一步拓展與國外優秀教師培訓機構的交流與合作，積極選派和組織教師開展境外培訓，培養國際視野，拓寬教育思路，增進專業理解，努力建立一支國際化程度高、具有合作交往能力和國際視野的教育人才隊伍，擴大教師培訓的開放度和知名度。▲

參考文獻：

[1]徐碧美.如何開展案例研究[J].教育發展研究,2004（2）：9-13.

[2]MarsicVJ，WatkinsKE.Continuouslearninginthework?place[J].AdultLearning，1991，3（1）：9-12.