抓黨建促經濟 脫貧致富奔小康

王敏

近年來，在麒麟街道黨工委、街道辦事處、街道紀工委的正確領導下，社區黨總支書記堅持抓班子、帶隊伍，抓重點、求突破，有效加強了社區黨建工作，為加快社區經濟發展提供了堅強的組織和作風紀律保障，確保了全社區各項工作順利推進。

一、社區發展工作基本思路

深入學習貫徹黨的十八大、十九大會議精神，落實“七項”重點工作任務，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度，嚴肅黨的組織生活，認真貫徹落實“8+X制度體系”，扎實開展“大走訪”工作;推進創新性工作，研究新情況、解決新問題，探索加強基層黨建工作情況。以建設管理有序、文明和諧的過渡型社區為目的，以強化功能、服務群眾為重點，努力構建資源共享、共駐共建黨建工作新格局。

二、社區發展工作做法

（一）加強政治理論學習，強化隊伍建設。帶領社區班子成員認真學習黨的十八大、十九大會議精神、習近平同志系列重要講話，通過學習，進一步堅定理想信念，強化立黨為公、執政為民的理念，打造了一支思想素質高、業務能力強、團結協作有奉獻精神的黨員干部隊伍。還根據班子成員自身特點，合理分工，充分發揮各自特長，更好地為社區建設出力。

（二）加強黨支部建設，嚴肅黨的組織生活。落實“三會一課”制度、民主生活會制度、“三務公開”制度、民主評議黨員制度等黨內生活制度，并認真做好會議記錄。推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，認真貫徹落實“8+X制度體系”。社區黨總支目前有262名黨員，為充分發揮黨員模范帶頭作用，確立了每個月10號為黨員活動日，組織黨員參與到社區建設中，為群眾樹立榜樣。十九大勝利閉幕以來，社區黨總支對照要求，確定每周六為學習十九大精神專題“學習日”，制定每周學習計劃，目前已開展了學習十九大精神專題黨課10期。

（三）加強黨員隊伍管理。借助江寧黨建e家網絡平臺數據，通過綁定社區黨員信息卡，加強對黨員信息的規范有效管理，維護好黨員活動數據，充分發揮檔案資料的作用;方便黨員上網查詢黨員活動和繳納黨費等。通過網絡實現了社區黨建信息化和智慧化，組織關系在線轉接，發展黨員規范化。

（四）加強財務管理，杜絕集體資產流失。2016年以來，農戶自來水費收繳率達到100%，杜絕了集體資產流失;從2015年下半年開始通過一家家約談、催繳收回涉及20家企業共計320多萬元的租金尾欠款，對銀杉公司一家未交的企業，社區已經通過法院立案追繳。

三、社區工作取得的成效

一是加大社會民生和基礎設施工程投入。認真對照“兩學一做” 、大走訪工作要求，提高社區硬件設施水準;加大民生工程建設力度;提升社區整體環境面貌;在城鄉精細化建設管理工作中，社區黨員干部以黨總支為核心，團結一致，分析環境整治工作中的重點、難點區域，做到對癥下藥。針對整治前S122沿線周邊攤販多，人流量大，停車難，健身場所少，環境雜亂無章的現狀，黨員干部奔赴環境整治工作的一線，對涉及沿線周邊住戶、商鋪、行人展開動員發動。

二是實現低收入農戶全脫貧。社區位于麒麟街道東部。為確保46戶121人低收入農戶如期全部順利脫貧，我社區根據各戶實際情況，訪貧因、挖窮根，因戶精準施策，在幫扶規劃上充分尊重貧困戶意愿，不搞千篇一律。同時為每一戶貧困戶建立起扶貧臺賬，記錄幫扶措施和落實情況，讓群眾認可、做到心中有數，讓群眾看到扶貧不是走過場，增強他們脫貧致富的信心和決心。在社區黨員干部的帶領下，扶貧措施嚴格落實，扶貧效果顯現。

三是社區集體產權股份制改革列入國家級試點。晨光社區股份經濟合作社成立于2013年，至今已累計分紅100多萬元。在2014年底，國家公布了南京市等34個縣、市、區列入第二批國家農村改革試驗區名單和試驗任務。為深化推進國家級農村改革試驗區工作，擴大改革覆蓋面和成果，晨光社區2018后確定為國家級農村集體產權股份合作制改革試驗村。此次股份制改革讓社區理清資產，讓利于民，謀求發展，在集體經濟發展的同時，廣大居民也享受到了更多的發展成果。經核實，截止2017年12月31日，社區資產總額9319.9萬元，其中經營性資產（產生收益的資產包括門面房、廠房等）3761.23萬元。此次改革主要圍繞“量化到人、固化到戶”這一改革試驗內容進行探索試點，經社區股改領導小組和廣大股民代表多次會議共同商定，制定相關章程草案。按規定配置的股權量化到人，固化到戶，以戶為單位“生不增、死不減”，不再因家庭成員戶籍、人口發生變化而調整股權，固化后的股權可以繼承，實現了股權由“動態調整”向“靜態管理”轉變，避免了周期性矛盾的產生。社區將經營性固定資產凈值量化給股民后，每個股民僅享有收益分配權，資產仍屬集體所有，由集體統一經營、管理，股民所持股權僅作為股金分紅的依據。為了順利通過2018年國家級農村集體產權股份合作制改革試點社區驗收，2018年9月19日下午3點，晨光社區股份合作社股權固化暨第二屆股民代表大會第一次會議在社區三樓會議室順利召開，選舉產生了晨光社區股份合作社新一屆理事會及監事會。

下一步社區從以下幾個方面著手，不斷提高和完善：

一是要堅定政治信念。始終把政治理論學習作為重要任務，自覺學習相關的法律法規和上級文件，用“兩學一做”理論武裝自己的頭腦，提高政治理論修養。

二是深入學習領會習近平總書記重要講話精神。用講話精神武裝頭腦，牢固樹立“抓發展必須抓黨建、抓黨建就是抓發展”的理念，正確處理好“抓發展”與“抓黨建”的關系，形成一心一意謀發展、聚精會神抓黨建的新局面，才能更好地指導實踐、推動工作。

三是提高對工作的認識，改變思想觀念。結合自身工作崗位及職責，在做好本職工作的同時，還要多思考、多向領導、同事請教學習，改變工作作風，在工作中能夠做到舉一反三，敢于創新，同時還要多向領導獻言獻策，促進社區發展。