改革潮中塑造納稅服務新形象

蔡虹

【摘要】納稅服務新形象的塑造是改革潮中稅收工作的重要部分，為了進一步構建和諧的稅收環境和營商環境，稅務機構應采取順應改革潮的有效舉措進行納稅服務的優化，塑造良好的納稅服務新形象。從逐級落實 “三定”、逐級接收社保費和非稅收入征管職責劃轉、推進稅費業務和信息系統整合優化情況來看，當前全新亮相后的各級稅務機構的納稅服務更加繁重，稅務機構如何更好地為納稅人服務、為繳費人服務成為一項新課題。本文從納稅服務新形勢出發，分析了改革潮中我國稅務機構納稅服務出現的新問題，探究了新形勢下良好納稅服務形象的塑造策略。

【關鍵詞】改革潮;塑造新形象;納稅服務

新時代新稅務的改革背景下，隨著全國所有縣鄉國地稅機構合并統一掛牌，當前各級稅務機構對納稅服務新形象塑造的策略探究尤為重視，不斷對納稅服務的改革進行深入的研究。從實際情況來看，新稅務機構納稅服務形象塑造會不斷出現新問題，需要新稅務人進一步改進納稅服務新形象。本文主要就塑造納稅服務新形象進行探究，以此為納稅服務新形象的良好塑造提供一些參考。

一、我國新稅務機構納稅服務存在的問題

（一）納稅服務觀念認識不夠統一。新稅務機構中有些稅務人員仍然缺乏全心全意為納稅人服務的觀念，沒有準確定位自身角色，在接收社保費和非稅收入征管職責劃轉業務學習方面仍然有為難情緒，不愿主動學習新知識、不愿掌握新技能，由此給納稅服務新形象的塑造帶來一定的難度，直接影響納稅服務形象的塑造。

（二）納稅服務職責不夠清晰。新稅務機構的各方面工作尚需時日磨合，納稅服務工作亦如此，原國地稅征收的稅種不同，原國地稅干部掌握的稅收業務技能不一樣，只單一掌握原國稅業務或只掌握地稅業務，導致納稅服務職責不夠清晰，亟須新稅務人互相學習交流，盡快成為通曉所有稅種的業務骨干。

（三）新稅務人員的思想素質有待提高。當前新稅務人的整體素質參差不齊，主要體現在工作作風、道德素質、業務水平等方面，有的稅務人員在工作中沒有將服務放在重要位置，對改革后的資源配置認識不足，且存在扯皮、講條件等現象;有的稅務人員不從大局出發，沒有牢固樹立“四個意識”、對“四個自信”不夠堅定，直接影響納稅服務新形象的塑造。

二、塑造良好納稅服務新形象的措施

（一）樹立納稅服務新理念。2018年初，黨的十九屆三中全會吹響了深化黨和國家機構改革的號角，審議通過的《深化國地稅機構改革方案》明確提出：“改革國地稅征管體制，將省級和省級以下國地稅機構合并。”一場共和國稅收發展史上的重大變革拉開帷幕。全國廣大稅務干部職工在改革浪潮中應該奮勇擔當、主動作為，以大局為重，學深悟透改革新方案，嚴明紀律，自覺擁護投身改革。

（二）進一步改善納稅服務方法。機構改革，服務先行。新稅務機構要堅持為民便民原則，把納稅人獲得感作為“試金石”，把納稅人的支持作為“發動機”，在國地稅業務“一廳通辦”“一網辦理”和12366納稅服務熱線“一鍵咨詢”的基礎上，加快新稅務人工作磨合協調，努力做好服務大升級，辦稅更便捷，執法更規范，納稅人獲得感逐步增加，稅收營商環境持續優化。

（三）加強基層黨組織建設。當前，改革的主戰場正在向逐級接收社會保險費和非稅收入征管職責劃轉等領域推進，要構建優化高效統一的稅收征管體系，只有加強基層黨組織建設，以黨建帶團建，組建“先鋒隊”，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，高效為改革服務。

（四）提升新稅務人新業務素質。為了使納稅服務質量得到進一步提高，應注重新稅務人綜合素質的提升，做到國地稅不分你我，可以通過加大組織培訓的方式，提高新稅務人的全面業務技能水平，其中包括原國地稅業務、社保費和非稅收入征管、信息系統整合優化、強化經費保障和資產管理、清理修改相關法律法規等。

三、結語

總而言之，納稅服務新形象的良好塑造關系到新稅務機構的整體服務形象，稅務機關要按照“兩不誤、兩促進”的要求采取有效措施解決，從納稅服務新理念的轉變、納稅服務新方法完善、納稅服務新考核探索、監督體系的完善及新稅務人綜合業務素質的提升方面著手，不怕啃硬骨頭，大力弘揚“挑山工”精神，全面實現納稅服務工作事合、人合、力合、心合，塑造良好的納稅服務新形象，滿足廣大納稅人、繳費人的服務需求，更好發揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障新作用。

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