如何發揮基層黨建對業務經營的統領作用

□ 梅 晨

一、基層黨建的重要性

黨建起到引領全局的作用，堅持在黨領導下開展工作才能使各項工作穩步發展，而堅持在基層黨組織領導下以黨建工作引導發展也是不同歷史時期的共同要求，在社會主義經濟發展的過程中，不可避免地會出現新問題、新思路，而基層黨建工作能為我們及時指明方向、調整策略，盡快符合發展需要，因此，在基層黨建引領下，我們能在宏觀角度，對全局方向把握不偏航。

（一）基層黨建為業務發展指明方向。在黨建工作引領下，我們能對國家政策、方針及新的制度進行更好地落實，也使我們能在政策指引下及時找準自身的定位與發展方向，科學地發展業務，細分市場和客戶，增強工作的針對性與有效性，促使金融職能的充分履行，以支持當地經濟發展，為客戶提供更優的服務。

（二）基層黨建對員工團結起到凝心聚力作用。一個好的基層領導能使全體員工團結一心、共同努力。黨建工作做得好，就能把所有人員擰成一條繩。商業銀行的管理是服務管理，也是風險管理，每一個工作都是人的管理，只有把人切實管理好，所有的管理才能發揮其應有的效果。因此，黨建工作對人的管理的作用至關重要。

（三）基層黨建對各風險有著預防與糾偏作用。作為思想指引，黨建工作對于員工作風與操作風險都有著預防與糾偏功能。如果平時對員工加強教育，能及時關心員工，能與員工談心了解情況，那么對于員工出現的思想動態定能及時了解，也能及時糾正員工不良動態，而對于日常工作中，以黨建為指引也能時刻提醒干部員工行為方向不偏差。對于操作風險，黨建工作如果做得好，風險操作肯定也會少，這就是基層黨建對風險的預防作用。

二、農行基層黨建的問題

（一）受目前復雜環境影響，少數干部黨員信仰受到沖擊。受目前大環境影響，少數黨員干部受到了外部追求個人利益最大化的影響，而放松了基本的黨性修養與道德規范，不能很好地履行黨員義務，個別黨員甚至在享樂主義影響下自甘墮落，走向深淵，而也有一些黨員受市場經濟影響，個人價值觀發生變化，過多追求個人利益，逐漸走向以自我為中心。而作為青年黨員，對于黨章與黨史也不能做到深入學習，入黨在他們看來僅僅是榮譽的表現，無法了解真正精髓。

（二）受目前市場經濟影響，基層黨建工作有所弱化。面對目前激烈的市場競爭，各支行普遍重業務發展，而對于黨建工作的建設有所松懈，這樣就造成在發展過程中業務發展與黨建工作無法同步，業務發展是脫離黨建的發展，從而造成很多問題，而黨建工作也未能有效發揮應有的作用。與此同時，受傳統思想影響，基層黨組織的工作方式方法也比較陳舊，黨建創新力度不夠，也無法適應日益發展的銀行業務。

（三）黨員先鋒模范作用未能有效體現。一方面，基層黨組織對普通黨員與員工的關心愛護不夠，對群眾提出的問題避而不談、視而不見。另一方面，基層黨員也不能起到模范帶頭作用，對于工作的積極性甚至沒有其他非黨員高，這大大影響基層黨組織的形象，使得哪怕是具有先進性的員工也不愿加入黨組織。

（四）黨紀監督的有效性無法發揮。出于經營效益考慮，往往銀行會對部門與人員架構進行精簡，而黨建人員更可能為兼職，并非專職進行，這樣的“掛名”工作必將導致其沒有真正的權利與之對應，無法真正開展工作，也較易為領導所阻礙，使黨建成為聾子的耳朵，不能有效發揮指導與監督作用。

三、如何發揮基層黨建對業務經營的作用

（一）發揮基層黨建引領作用，提高黨員干部帶頭作用。要適應不斷增強的外部風險與挑戰，就必須發揮基層黨組織的引領作用，只有正確引領下，才能向著正確方向前進，具體來說做到如下“三個引領”：一是引領全面貫徹落實黨的方針政策、始終堅持在黨的領導下開展工作；二是引領管理層和員工學習經營管理法規，依法照章開展經營，依法維護自身權益；三是引領銀行合理有序健康發展，立足實際，不斷強化核心優勢，穩步推進各項工作。根據目前發展“三農”的要求，基層黨建工作應著力引導干部員工圍繞服務“三農”的大環境開展工作，干部隊伍帶頭深植農村及社區，穩步提高農行在農村市場的占有率。在工作中，黨員干部應立足提高自身修養，提高業務水平，并有效地為員工解決問題，在員工中形成凝聚力，起到帶頭作用，將全行的黨風帶入發展新征程。

（二）找準基層黨組織定位，融合黨建工作與業務經營。一是要將黨建工作與業務經營切實聯系起來，使黨建工作為業務經營保駕護航，使工作重心從業務經營為主轉變為業務經營與黨建工作兩手一起抓的良好局面。二是要在方法上注重黨建工作與業務經營的虛實結合，做到目標同步、工作同力、考核同行、虛實有度，使黨建工作與業務經營同步發展。三是要堅持一心一意保服務、聚精會神抓黨建“兩手抓”。在日常工作中，抓黨建和抓服務是相輔相成、辯證統一的，決不能割裂開來。黨建工作是服務的根本保障，抓好黨建可以更好地保障發展；服務是黨建工作的使命所在，抓好服務，可以增強黨建工作的感召力、向心力、凝聚力。要堅持服務客戶的方針，牢固樹立創新、共享的發展服務理念，主動適應銀行業競爭的新常態。

（三）完善基層黨組織機制建設，優化黨建基本措施。一是黨管人才。“黨管人才”這是黨中央提出的選用干部工作原則，如何選聘、培訓、管理好人才，本身就是需要管理者作出決策的問題，它既是黨務問題又是工作問題，要在政治上使黨員保持先進性，在業務上讓他們保持領先性。二是人才選撥。對于黨員干部任用及入黨積極分子的考察都要重質量而輕數量，我們需要的是一支素質過硬業務過強的隊伍，而不是散兵游勇。三是激勵機制。作為基層黨組織也應當多聽取黨外群眾的意見，結合實際，制訂出適合自己的黨員教育管理制度，并利用獎懲手段保證制度的進一步落實，使全行黨員形成良好工作氛圍。

（四）發展黨建創新工作，激活黨員隊伍活力。一是使用創新手段重新激活黨員隊伍活動，讓黨員隊伍重新煥發光彩。首先，在內容上應當繼續堅持黨的領導，走共產主義發展道路，將黨的理論體系深入貫徹到實踐教育活動中，讓廣大黨員進一步認識到自己的責任與義務。其次，黨建重在活動。選好黨建載體、豐富黨建活動,不僅能夠把基層黨組織建設的思路、目標和要求鮮明地反映出來,而且能夠把基層黨組織和黨員隊伍的思想、智慧和力量有效地凝聚起來，使黨員能夠主動學習，從內心真正對黨依賴與認同。二是要強化創新意識，提升工作創造力。創新是動力活力之源。改革需要創新，發展需要創新，做好各項工作同樣需要創新。作為銀行工作人員要打破“思維定式”和“路徑依賴”，敢創新、能創新、善創新，善于用新理念指引新實踐，用新思路謀劃新發展，用新舉措推動新進展，用新辦法解決新難題，不斷開創各項工作新局面。

（五）堅固基層黨組織堡壘作用，構建統一的紀檢監督體系。崇高的理想信念不動搖。對于共產黨員來說，只有牢固樹立共產主義的理想與信念，才能具有昂揚的斗志、蓬勃的朝氣，才能始終如一發揮先鋒模范作用，才能在實踐習近平新時代中國特色社會主義思想上做出表率，才能堅定基層支行黨支部在業務發展中的戰斗堡壘作用不動搖。而在業務經營中，只有全員統一思想認識，發揮基層黨組織作用，才能形成統一的紀檢監督體系，對業務經營過程中出現的不良作風、風險隱患起到及時阻止的作用。

（六）發揮黨建作用，改進工作方法，提高工作能力。一是腳踏實地，做好各項工作。天下事，以實則治，以文則不治。這是千百年來人們從歷史經驗中總結出來的治國理政的重要結論。銀行，是最直接向用戶展示形象的單位。正是這些，需要將銀行的經營戰略、工作要求付諸實際行動，向用戶展示、宣傳。只有腳踏實地工作，才能達成戰略目標，不落實只能是空談。二是要強化擔當意識，提升執行力。大事難事看擔當，有多大擔當，才能干多大事業。作為黨員政治立場上要有擔當，在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定、毫不含糊。業務發展上，要有擔當，敢啃“硬骨頭”，敢于“涉險灘”，主動把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，在真抓實干中建功立業。工作推動上，要有擔當，要經常深入基層、勇于攻堅克難、敢于觸及矛盾，著力解決問題，推動工作向前發展。

基層黨建只有為業務經營服務才是發揮最大效果的，而業務經營只有在黨建引領下才能走出良性發展。通過黨建工作，把黨員干部激發出來的熱情和進取精神轉化為做好工作的決心、壓力、動力和引擎，加上持之以恒的努力和鍥而不舍的奮斗，就一定能夠在實現中國夢、農行夢的偉大征程中，做出更大的貢獻。