職業院校校企合作共建實訓基地的探索

葉淑芳

[摘? ?要] 我國校企合作存在政策不到位、制度不完善、企業社會責任不強、社會對職業教育認可度不高等一些問題。文章通過分析校企合作共建實訓基地的現狀，從政府層面、社會層面、企業層面和學院層面等方面入手，提出相應策略，以期提升校企合作協同培育當前社會發展所需高技能人才的能力。

[關鍵詞] 職業院校;校企合作;實訓基地

2010年，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020）》明確要求大力發展職業教育，加強實訓基地建設，提升職業教育能力，完善實踐能力培養措施，進一步說明實訓基地建設的重要性。校企合作共建實訓基地，可讓師生在真實或仿真的職業環境中完成實訓、實習等實踐教學環節。將教學過程與工作過程融為一體，有利于學生職業能力提高，實現學校教育與企業需求之間的無縫對接，促進學生的良好就業。

一、校企合作共建實訓基地的模式

（一）掛牌合作模式

合作模式是直接在企業掛牌，使其成為學校的校外實訓基地。當學生進入實訓教學階段后，根據學生數量，學校可分期、分批或一次性將學生送入掛牌合作的企業進行實訓，學生通過在企業的實際工作中積累經驗，提升工作能力。但基于這種共建模式的企業在學生實訓過程中的參與度并不高，培養學生的針對性不強。從企業角度出發，只是階段性地使用了相對廉價的勞動力，最后選拔幾個合適的學生繼續留在企業工作。學生在這個過程中想獲取更多的實戰能力，主要取決于自己的主動性。

（二）“校中廠”實訓基地的模式

“校中廠”是一種相對而言較新的校企合作教學模式，即將企業引入學校，使其成為“校中廠”。在企業的生產和經營過程中，學校可按約定，直接或間接參與其中，并根據實際情況，將專業的教學過程結合到“校中廠”的生產、經營環境和過程當中。將學校專業的教學活動與企業的生產經營活動有機結合，讓學生在一個真實的生產經營環境中學習到就業所需技能。師資方面，不僅有學校教師對學生給予理論指導，還有企業經驗豐富的員工對學生的實踐進行有效指導。對學生而言，不但鞏固了課堂上所學的理論知識，還能掌握將來從業時應具備的基本和必需技能，學生畢業后能夠直接上崗工作，做到一舉多得。“校中廠”的優勢在于學校可把控整個教學組織過程，方便對學生的學習行為和內容進行管理，同時容易實現對學生的差異化培養。此模式是一種合作共贏的校企合作的教學模式，學校、企業、學生都能從中受益。

（三）企業學院模式

在企業學院模式中，企業起主導作用。針對學校在高技能人才培養方面軟硬件的不足，企業利用自身的行業優勢對其進行補充。企業全程參與到專業人才培養方案的制定、課程體系的設置、實踐內容的教學方案、評價方式的改革、學生頂崗實習和就業當中。企業學院模式中企業是主要領導者，掌握著很大的主動權。因此，較其他模式，企業與學校合作的積極性和創新性更高，他們會根據職業院校學生特點，貼近工作實際，為學生量身打造實訓項目，制定實訓培養方案，從而推動學校專業建設，提高專業人才培養質量，實現學校教育與企業需求之間的無縫對接。

二、校企合作共建實訓基地的現狀

我國很多職業院校都與行業內的企業有合作，共建校內校外實訓基地，協同培育高技能人才。但是目前校企合作共建的實訓基地在利用、維護、管理等方面仍存在一些問題。

（一）校企合作共建實訓基地過于形式化

不管是從政府層面還是社會層面，政策或是法規，都沒有對企業參與職業教育，與職業院校合作共建實訓基地做出強制性的要求。有些企業本身對校企合作并無興趣，只是在職業院校的“央求”下，礙于情面勉強與職業院校合作共建實訓基地。這種情況下的校企合作，在實訓基地共建完成之后，企業往往不會再投入更多的精力和金錢。企業也幾乎不參與人才培養任何環節，專業實踐課程的安排和指導依然完全由學校教師自行完成。在這種形式大于內容的合作下，實訓基地的作用得不到充分體現，學生的實踐能力得不到有效提升，校企合作無法共育適應市場需要的應用型高技能人才。這也導致校企合作陷入惡性循環，企業投入了資金與學校合作共建實訓基地，但是最終接收的實習生卻無法很好地勝任工作崗位，企業還是需要對入職學生進行技能培訓，這也就進一步增加了企業的運營成本，導致企業最終停止與職業院校合作共建實訓基地。

（二）學校占據主導地位，企業積極性不高

現階段，我國校企合作共建實訓基地的模式有一個共同點，即職業院校始終在人才培養過程中占據著絕對的主導地位，而出資金、設備、實踐指導老師的企業卻成為“被合作者”，這就必然會降低企業參與校企合作的熱情。在合作過程中，學校因為過于強調和在乎自身的主導性，在專業人才培養方案的制定上，缺乏調研和結合崗位需求、行業標準。這就造成在課程體系的建立、課程標準的設置、核心課程的確定等上依然出現原來的重學輕術的現象。在評價體系的建立上也是更多地側重于學校對學生學業的考核，忽視了企業對學生實踐能力的考核。這樣一來，在整個人才培養過程，尤其是專業實踐教學中，校企合作共建的實訓基地就得不到很好的利用，企業即使有再優秀的實踐指導老師，但是因為人才培養方案中沒有相應的實踐項目，也會導致企業專家無用武之地，學校培養出來的學生實踐能力欠缺。校企合作違背了當初協同培育適應社會需求的高技能人才的初衷。

（三）企業社會責任的缺失

大部分企業在發展過程中，尤其是一些長期采用低技能、低報酬的小型企業，追求的往往都是利益最大化，從而有意無意地忽視了本應承擔的社會責任。再加上部分企業對社會責任認識不夠，認為那是大型企業的事情，與他們無關。因此，企業缺乏承擔與職業院校合作共建實訓基地的社會責任。在現代職業教育體系建設規劃（2014—2020）中也只將國有大中型企業支持職業教育列入企業履行社會責任考核內容，對其他類型的企業是否應該參與到職業教育中的社會責任并未做任何要求。目前，政府對企業是否承擔了支持職業教育的社會責任并無獎懲機制。對未履責的企業，政府沒有強制懲罰手段。對認真履責的企業，政府也沒有配套的獎勵機制。對于企業在履責過程中所耗費的精力、金錢，政府也沒有相應的彌補政策。這就導致企業履責的動力越來越小，愿意與學校合作并支持職業教育發展的企業也越來越少。

三、校企合作協同育人

校企合作共建實訓基地，實現協同育人，不是某個部門或某個機構憑一己之力就能實現的。分析當前校企合作中出現的問題，需要從上到下，各個層級相互支持、配合。

（一）政府層面

首先，政府應加強對企業參與校企合作社會責任的立法工作，明確企業與職業院校合作，促進職業教育發展的相關責任和義務，制定對未履行相應責任和義務的企業的懲罰細則。地方政府可根據地區實際，在不違反上級法律法規的前提下，制定切實可實施的校企合作地方性法規，細化、規范校企合作的內容及目標。地方政府成立領導小組，對企業是否承擔與職業院校合作促進專業發展的社會責任，校企雙方合作內容是否準確、方式是否合理合法、目標是否達成進行檢查，對于違規現象堅決予以制止并追究相關責任，引導企業正確履行參與和支持職業教育的社會責任和義務。

其次，政府也應制定相關政策，對積極開展校企合作，共建實訓基地，與學院協同育人，并取得較好社會效益的企業進行政策傾斜或獎勵。

（二）社會層面

企業愿意與職業院校合作，并共建實訓基地，除了政府支持，還需要良好的社會文化支持。應該充分發揮目前主流媒體，包括新媒體，甚至自媒體等對大眾的影響，對職業教育的發展、職業教育的精神、職業教育服務于當前社會經濟發展的能力等進行全方位宣傳，廣泛宣傳對社會經濟發展做出突出貢獻的各行各業高技能人才，形成尊重、崇尚高技能人才的良好社會氛圍。地方政府可對在校企合作共建實訓基地過程中表現突出的先進企業、先進院校和先進個人進行物質或精神表彰，并利用各類新聞媒體加以宣傳，加大社會各界尤其是企業對于職業教育的認識和了解，增強企業、行業、學校參與校企合作共建實訓基地的熱情和積極性。

（三）企業層面

現代企業的社會責任要求企業放棄傳統的利潤最大化目標，在追求利潤的同時，必須兼顧維護和增進社會福利，這是社會賦予企業的經濟、法律、道德及人道主義的期盼。職業教育與義務教育、高等教育培養的人才類型不同，職業教育培養的主要是社會產業發展所需的高技能人才。因此，社會經濟的持續、穩定發展離不開職業教育，企業必須承擔起參與職業教育發展，與職業院校協同育人的社會責任。

（四）學校層面

職業院校對校企合作的認知偏差，是造成校企合作共建實訓基地無法實現實質性突破的一個難題，也必然難以實現院校學生實踐技能提升的最大化及企業利益獲得的最優化。

1.更新觀念，校企合作共同確定人才培養模式

職業院校應更新傳統的合作觀念，主動適應市場的要求，關注專業領域國際、國內創新前沿發展方向，主動走出去，并積極尋求與行業內知名優秀企業之間的合作。在雙贏的前提下，合作共建適合專業發展的實訓基地，充分運用于實踐項目的教學。與企業合作，及時優化專業培養目標和規格，調整教學內容。在校企合作共建的實訓基地，模擬或真實體驗職業現場，導入企業管理文化，實現學生實踐能力、就業能力等綜合技能的有效提高。

根據職業崗位任職要求，以“產學一體化教學”人才培養模式改革為導向，以校企合作共建的實訓基地為依托，與企業合作，大力完善專業課程教學標準、課程體系、教學計劃、實習方案，科學設計學生實踐項目，形成基于校企合作共建實訓基地的工學結合特色鮮明的人才培養方案。依據人才培養方案，深化基于學做一體的教學方法與手段改革。按照工作過程的實際情況和學生知識學習、能力形成的規律性，采用以項目導向為主的教學設計、以學生為中心的教學方法和手段，強調“邊學邊練，以練促學，學練一體”。教學設計注重突出教學內容的實用性，教學方法和手段重視激發學生學習的自主性，體現職業能力培養的綜合性，強化專業教育教學的職業性、實踐性和開放性特色。

構建分段循環式的柔性化教學組織形式。按照人才共育、過程共管的原則，將專業教學標準和課程標準的剛性要求與教學管理方式的柔性化有機結合，從人才培養方案的柔性化設計、教學組織的柔性化安排、學業考核的柔性化實施三個方面系統構建教學組織模式，以滿足學生在校企合作共建的實訓基地的實訓與在課堂上分段循環式的靈活學習。同時，學院應學會創新，將合作企業對學生的滿意度作為評價考核的必要及重要指標。校企雙方共同完善并實施課程評價體系及人才培養質量評價體系，從而形成高效且準確的教學質量反饋程序，人才的培養質量也能不斷提升。

2.師資隊伍建設

校企合作共建實訓基地過程中，學校可聘請行業企業專家充實實踐師資隊伍，但專業的實踐教學不能完全依賴于企業提供實踐教師來進行，職業院校自己的教師也應積極參與到校企合作共建項目中來，承擔實踐教學重任，并能在實踐教學中做到游刃有余，這樣才能實現校企合作共建實訓基地的良好運行。學校內部可建立校內專任教師到用人企業調研、實踐學習的制度，鼓勵專業教師參與到校企合作企業的生產、經營等過程中。同時，推行學校教師與行業企業專家的師徒機制。理論教學方面，學校教師是師，行業企業專家是徒;實踐教學方面，學校教師是徒，行業企業專家是師。雙方共同學習，共同提高，共同成為“一體化”教師，提高專業師資隊伍的綜合素質和教學水平。

校企合作共建實訓基地，能有效推動職業院校專業實踐教學工作的開展，良好提升學生的實踐技能，但這是一項長期、復雜且系統的工作。政府應加強立法，完善體制，加強各部門的協調聯動，為校企合作保駕護航。此外，各方應努力創造條件調動企業與學校合作共同建設校內、校外實訓基地的積極性，企業認真承擔相應社會責任，學校轉變合作觀念，共同促進校企合作程序化和規范化，協同共育高技能人才。

參考文獻

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責任編輯 滿令怡