我國木材市場現存的問題與對策

陳標金 劉俊豪

摘 要：我國木材市場存在的地域分割、交易方式單一、市場參與者以中小企業為主、木材產品標準化品牌化程度低、物流體系不夠完善等問題，制約了木材市場的交易效率。應通過整合木材市場的信息、物流和商流，優化和落實木材產品質量標準，依托“互聯網+”創新木材交易方式，增強市場中介機構對產品品質檢測、倉儲、貨物配送、資金結算等方面的服務能力，降低木材產品交易成本，提高木材市場交易效率。

關鍵詞：木材市場;現存問題;對策

中圖分類號：F326.2? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? ? 文章編號：1673-291X（2018）36-0037-03

我國木材對外依存度已超過51%，在全球越來越重視自然資源和生態環境保護的大背景下，我國木材產業面臨木材進口受阻和國內木材資源短缺雙重風險。采取有效措施完善木材市場體系，引導更多的社會資金參與林木資源的培育，是我國林木產業面臨的重要任務。

一、我國木材市場現存的問題

我國木材市場可分為三級，包括林區和進口口岸木材市場、分布在省會城市和交通樞紐的木材集散中心市場、分布在大型木材集散地附近或大中型木材消費城市的木材零售市場。林區木材市場地域分散，交易量較小，口岸木材市場和木材集散中心市場的規模較大。由于木材品質差異大，我國地域上相對分散的木材市場還存在一系列有待解決的問題，市場運行效率有待提高。

第一，全國統一的木材市場體系還沒有真正形成。我國木材在地域之間、市場之間的流動要受“運輸證”“檢疫證”等行政壁壘和審批制度的制約，木材交易仍是“小圈子范圍的買賣生意”。全國統一的木材交易市場還沒有真正形成，缺乏集中、公開的市場交易機制，木材價格地區差異大，各地區木材價格變動的關聯性不強[1]。同時，木材市場管理制度還不夠完善，市場中介服務相對落后，制約了木材市場的交易效率。

第二，木材產品交易方式單一。我國木材市場中，遠期和期貨交易方式發展滯后。從廣東魚珠國際木材市場調研中了解到，目前90%以上的木材交易仍以“現場、現貨、現金”這種即期現貨交易方式進行。現貨交易要求交易雙方錢貨即時清點交易，資金占用量大，且因賒賬壞賬等突發狀況使得經營資金回籠較慢，增加木材企業的經營風險。同時，即期現貨交易模式存在多層中間經銷商，“批發—二級批發—零售”的流通模式容易造成一對一的“袖口交易”，交易成本高，價格波動大且頻繁，不利于木材產業的發展。

第三，木材市場參與者以中小型企業為主。2016年我國木材產業企業員工人數在100人以內的占60%以上，年銷售額不足500萬元的企業占一半以上。從N家最大規模企業產值占行業總產值比重計算的集中度看，2016年我國木材加工、家具制造、造紙和紙制品行業規模以上企業總產值占行業總產值的比重僅分別為8.78%、32.58%、4.7%，處于低集中度狀態。

第四，木材產品標準化與品牌化程度低。首先，我國木材標準體系建設還不完善，木材標準的編制和貫徹存在缺陷。木材標準層次劃分和分類不具體，缺乏統一的核定標準和標準管理規則，對木材名稱和質量等級的選擇與修正還不能根據市場需求做出及時調整;木材標準立法效應較差，強制性標準較少，木材標準在交易中沒有得到真正落實。木材檢驗也主要憑交易雙方或第三方檢驗機構人員的經驗判斷。其次，木材產業質量控制還不夠嚴格。木材加工多以作坊式的個體加工點為主，一線員工缺乏木材加工管理的專業知識，干燥、防腐等二次加工不力，鋸木、方材等產品加工精度低[2]。再次，木材企業品牌化程度較低。木材加工以個體戶為主，缺乏資金與技術，對于自主品牌建設著力不夠。以木質家具為例，我國雖然是家具生產和消費大國，但始終處于家具產業鏈的末端，生產的最終產品以中低端家具為主，采取貼牌生產模式，自主品牌較少。

第五，木材物流系統建設還不完善。我國木材流通以原木為主，增加了運輸成本。未經干燥處理的新采木材含水量最多能占到木材總重量的50%，會降低約40%的運量，原木的運輸效率遠遠低于鋸材等其他形式[2]。我國木材的初加工一般設置在木材產區貯木場或者木材口岸，但這些加工點規模較小，位置分散，加工設施設備落后，木材出材率和加工精度都較低，無法大規模現代化生產。大部分木材以原木形式進入市場，制約了木材資源的利用率。

第六，木材品種細分市場規模小。從廣東魚珠國際木材市場調研了解的情況看，國內木材樹種超過8 000種，魚珠國際木材市場經營的品種就有3 200多種，規格材超過10 000個，不同樹種和規格等級原木、鋸材的價格之間差異可達數倍甚至十幾倍。2016年國內商品木材產量6 683萬立方米，進口原木和鋸材8 231萬立方米，國內木材原材料市場可交易總量約達14 914萬立方米，但細分到單一樹種、品質和規格上的木材數量并不大，同種或相近樹種品質的木材市場規模小。

二、完善我國木材市場體系的對策

（一）整合木材現貨市場，促進全國統一木材市場的形成

整合木材市場，促進全國統一木材市場和木材價格的形成，關鍵在于整合木材市場的信息、物流和商流。

1.整合木材市場信息。針對目前中國木材現貨市場地域分散，交易方式以面對面的現貨議價交易為主，市場信息零散不公開透明的現實，應根據木材產業需要收集整理零散不透明的市場信息，并盡可能“全面、準確、及時”地加以公開，為木材市場交易者理性決策提供依據。一是應明確木材市場信息披露主體。木材市場的信息披露主體包括木材生產加工企業、貿易商、市場組織者、行業協會和政府主管部門，企業信息披露的內容比較明確，但行業信息和市場信息具有公共信息特征，需要制定明確的信息披露主體承擔信息披露職責。政府統計部門、林業主管部門和海關應支持木材行業協會和木材專業市場，建立木材產量、消費量、進出口量、市場價格和交易量等信息的披露機制。二是應明確界定木材市場信息披露內容和時效。對于木材產量、消費量、進出口量、市場交易量、交易價格等行業和市場信息，應由政府統計部門、木材行業協會、木材市場組織者收集、整理和披露，產量、消費量、進出口量、交易量等行業和市場信息可按月或按季披露，市場價格變動信息可按交易日披露。三是要指定木材市場信息披露渠道。目前，木材產業和市場信息披露渠道還比較零散雜亂，統計口徑不一，規范化程度不高。政府林業主管部門和木材行業協會應該對各個渠道信息披露的內容、格式規范、發布頻率統籌規劃，明確信息披露主體的同時，指定網絡、報刊等信息披露渠道，為木材產業和木材市場提供穩定可靠、及時有效的信息。

2.消除木材產品物流和商流障礙。一是應科學規劃木材運輸網絡，降低木材運輸費用。目前木材運輸物流仍處于粗放型的管理階段，未形成全局意識，存在高成本、低效率問題[3]。應該立足于鐵路、公路、河海運輸線路以及港口設施的現狀和規劃，依據木材產銷地域布局，優化木材物流中心選址，構建與木材產銷布局和運輸線路硬件設施相匹配的木材運輸網絡體系。二是應規范木材運輸許可證管理制度，取消與林木資源保護無關的跨省木材物流限制。應取消非林區運出木材的運輸證管理，從海關進口的木材以及市場流通的木材及其制品不應列入木材運輸證管理范圍。三是應規范木材市場準入制度，取消不必要的市場準入限制。應更多地賦予森林所有者，尤其是集體和個人森林經營自主權，調動木材生產經營者積極性，吸引更多的投資者參與木材經營。

（二）完善和落實木材產品質量標準

針對目前我國木材產品質量標準體系建設和運行現狀，應從以下幾方面推進和提升木材產品質量標準建設水平：一是應立足木材產業發展實際修訂和完善木材產品質量標準體系。現行的木材標準體系包括國際標準、國家標準、企業標準三個層次，基于木材產業實際發展階段，各層次標準并不完全一致。應結合木材產業的發展現實和趨勢，制定全面成套、層次恰當、體系明晰的木材標準體系[4]。二是應提高木材產品質量檢驗技術和檢測效率。目前木材產品質量檢查技術手段落后，在木材交易中甚至主要靠專業人員目測檢驗，檢驗結果的公信力和檢驗效率都不高。應針對木材標準體系的指標設定，研發定量檢測設備，為木材產品提供快捷、清晰、定量的檢測結果。三是應加強產品質量監督，促進企業和市場落實木材產品質量標準。應明確木材生產加工企業、木材質量檢測機構在木材產品質量控制和檢測中的職責，建立木材產品質量追溯機制，加大對木材質量檢測中弄虛作假行為懲處力度，強化木材產業執行質量標準的意識。

（三）創新木材交易方式

創新和推廣高效的木材交易方式，關鍵在于木材市場和木材交易中介機構要完善和提高木材產品品質檢測、倉儲、貨物配送、資金結算、技術保障等服務能力，為交易者解決木材產品品質難以認定和標準化的問題，降低倉儲物流成本，提供便捷可靠的結算方式和交易技術支持。

1.依托“互聯網+”推動木材交易方式創新。目前國內木材電商平臺還處于初創階段，推出的交易方式以網上商城、網上超市為主，交易者通過電商平臺掛牌銷售或求購木材產品，交易過程為網上瀏覽木材產品供求信息、下單出售或購買、確認收付款和交割驗收，木材專業市場從中撮合。木材電商平臺推出的交易方式仍屬于傳統木材交易方式的網上實現，相對于線下交易方式的實質性創新交易方式還很少見。木材市場可以借鑒其他大宗商品電商平臺和交易方式的成功模式，完善木材電商平臺建設，創新木材產品網上交易方式。

一是應完善網上超市、網上商城掛牌交易方式，通過線上線下融合提高木材現貨交易效率。目前木材電商平臺交易并不活躍，主要原因在于木材產品品質差異大，網上掛牌的木材產品對產品類別、規格、品質等級的描述不夠詳細具體，采購方無法根據這些簡單描述甄別認定產品質量，或還不能完全信任這些信息做出采購決定。因此，木材電商平臺應從更全面、客觀、準確地描述掛牌產品的品質特性，提高產品描述的可信度，讓掛牌木材產品的品質描述達到采購者甄別認定的需要的角度，完善木材產品網上超市、網上商城掛牌交易方式，提高網上交易效率。

二是應推廣網上中遠期交易方式，完善木材現貨市場的功能。木材產業客觀上存在木材中遠期交易的需要，以便于企業安排生產計劃、管理存貨、鎖定價格和利潤。目前推出網上中遠期交易的木材電商平臺還很少見，主要是由于木材品質差異大，設計既切合客戶需要又有足夠市場規模的中遠期合約難度大，絕大多數木材專業市場和電商平臺不具備推出中遠期交易需要的第三方結算、實物交割、風險控制等服務能力。木材專業市場和電商平臺應著力提高中遠期木材交易服務保障能力，為推出網上中遠期木材競價交易創造條件。

三是可以引進網上現貨遞延交易方式，增強木材產品交易的靈活性。木材專業市場和電商平臺應對貨物入庫申請、貨權過戶、提貨申請等業務操作電子化信息化，使木材交易的商流和物流信息無縫對接，為貨物就近配送、物流金融等業務的開展提供信息支撐，為引進網上木材現貨遞延交易方式創造條件。

四是應基于木材現貨市場發展實際，適時開發系列木材期貨品種交易。木材產業鏈長，原木、鋸材、人造板、紙漿等木材產品都具有大宗商品的特性。木材產品價格波動頻繁，客觀上給木材產業帶來了一定的經營風險。合理開發木材系列期貨品種交易，既能為木材產業提供套期保值渠道，降低木材產業經營風險，也是完善木材市場體系的內在需要。

2.完善木材市場中介服務體系建設。木材交易之所以退化到以“現場、現貨、現金”為主的單一交易方式，主要原因在于木材產品品質差異大、運輸成本高，市場中介對木材產品的品質檢驗效率、物流配送效率、支付結算效率達不到創新交易方式的需要。增強木材市場中介服務能力，對降低木材交易成本，促進交易方式創新，提高木材市場效率至關重要。一是木材專業市場應與木材質量檢測機構建立有效的協作機制，提升木材產品檢測效率和檢測結果的公信力。木材專業市場應加強木材產品質量檢測技術人員隊伍建設，與現有的政府部門和社會開設的木材質量檢測機構建立穩定的合作機制，提高木材交易中木材質量第三方檢測服務水平。二是木材專業市場應與物流企業加強合作，打造高效的木材產品第三方物流平臺。對于木材生產企業和經銷商來說，木材運輸物流屬于輔助性業務，將木材物流外包給第三方物流企業可以節約他們的時間和精力，第三方物流專業化服務還可以降低木材交易中的運輸物流成本。三是木材專業市場應與金融機構緊密合作，構建與木材產品交易特性相適應的第三方支付結算體系。木材專業市場和木材電商平臺應根據木材交易的特點，與第三方支付機構合作，研發適合木材交易的第三方支付結算系統，使交易雙方從“現金”結算中解脫出來，促進網上電子交易、中遠期保證金交易規模的擴大。

三、結語

我國木材市場還存在地域分割、交易方式單一、市場參與者以中小企業為主、木材產品標準化品牌化程度低、物流體系不夠完善等問題。木材市場交易效率不高，不僅影響了木材資源的配置效率，還制約了木材產業對社會資金的吸引力。

完善木材市場體系建設關鍵在于整合木材市場的信息、物流和商流，促進全國統一木材市場的形成;優化和落實木材產品質量標準;依托“互聯網+”創新木材交易方式;增強市場中介機構對產品品質檢測、倉儲、貨物配送、資金結算等方面的服務能力。通過降低木材產品交易成本，提高木材市場交易效率。