堅持全面從嚴治黨 實施人才強企工程
——集團公司工作會議精神解讀之五

□ 本刊記者 陳安琪

結合實際，切實抓好從嚴治黨、人才強企工程，為實現中國石化戰略目標和成為黨和國家最可信賴的重要依靠力量發揮關鍵作用、奠定堅實基礎。

2017年，中國石化繼續堅持經濟責任、政治責任和社會責任相統一，認真落實中央部署，自覺服從國家戰略，主動履行社會責任，展示了負責任大公司的良好形象。同時，在學習宣傳貫徹黨的十九大精神方面取得初步成效，各級領導干部和廣大干部員工“四個意識”更加牢固，“四個自信”更加堅定，增強了以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作的思想自覺和行動自覺。

在剛剛召開的集團公司工作會議上，戴厚良總經理強調，必須不斷深入學習、堅決貫徹落實黨的十九大精神，始終以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，必須切實抓好從嚴治黨、人才強企工程，抓好經營管理、專業技術和技能操作三支人才隊伍建設這個重中之重工程，為實現公司戰略目標和成為黨和國家最可信賴的重要依靠力量發揮關鍵作用、奠定堅實基礎。

突出黨的政治建設 融入中心抓黨建

集團公司在2018年工作會議上隆重表彰了2017年度科技創新功勛獎獲得者——撫順石化研究院郭蓉、勝利油田王端平。圖為戴厚良總經理為兩位獲獎者頒獎。章錚 攝

習近平總書記指出，勇于自我革命，從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。要贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，推進中國特色社會主義這個偉大事業，實現中華民族偉大復興這個偉大夢想，必須抓好黨的建設這個偉大工程。

“政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。”戴厚良強調，必須旗幟鮮明講政治，牢固樹立在經濟領域為黨工作的理念，教育引導干部員工把維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導作為明確的政治準則和根本的政治要求。

必須持之以恒強黨性。推動“兩學一做”學習教育常態化制度化，抓好黨章的學習貫徹，在全系統形成自覺學習黨章、模范貫徹黨章、嚴格遵守黨章、堅決維護黨章的良好局面。精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育，緊密結合公司發展史，引導干部員工悟初心、守初心、踐初心，更加自覺地為實現新的歷史使命不懈奮斗。

必須堅定不移揚正氣。嚴肅黨內政治生活，督促各級領導班子高標準、嚴要求、帶頭做、求實效，堅持和完善民主集中制，用好批評和自我批評這個銳利武器，弘揚積極健康的政治文化，堅決破除圈子文化、好人主義等庸俗腐朽的政治文化，自覺抵制商品交換原則對黨內生活的侵蝕，讓一切歪風邪氣在黨內無處遁形。

工作會議強調，抓好黨建是最大的政治責任，要堅持融入中心抓黨建，要以接受首次中央企業黨建工作責任制考核評價為契機，進一步加強和完善黨建系統化管理，不斷增強黨建工作實效。會議對加強黨建工作做了明確的部署。

要層層壓實黨建責任。堅持以上率下，全面落實黨組織書記第一責任、行政正職重要領導責任、黨群副職分管責任和黨委其他成員的“一崗雙責”，強化各級黨組織抓黨建主體責任。不斷深化黨建考核，加強考核結果運用，對工作不力的，加大問責和幫扶力度。

要找準黨建工作著力點。堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展，把企業生產經營、改革發展的重點難點，作為謀劃推進黨建工作的著力點，注重從制度機制上促進黨建工作與中心工作深度融合，推動黨的政治優勢轉化為發展優勢。

要發揮基層黨支部作用。根據黨支部職責定位，優化黨支部設置和運行，抓好黨支部書記集中培訓。嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，強化黨支部在“三基”工作中的引領促進作用，發揮好黨支部的戰斗堡壘作用。

會議還要求加強機關黨建和境外黨建管理。聚焦機關作風建設，著力解決“不思進取、不接地氣、不抓落實、不敢擔當”問題，打造忠誠、擔當、高效、廉潔機關。

加強干部隊伍建設 推進黨風廉潔建設

在工作會議上，戴厚良提出，必須抓好領導班子和干部隊伍建設。必須堅持黨管干部原則，按照“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”要求，樹立正確的選人用人導向，著力建設政治堅強、本領高強、意志頑強的領導班子和干部隊伍。

戴厚良強調，要貫徹習近平總書記“三個區分開來”的重要思想，落實領導干部容錯糾錯實施辦法，為敢于擔當、踏實干事、不謀私利的領導干部撐腰鼓勁，充分調動各級領導干部干事創業的積極性。

優化選人用人機制。改進推薦考察方式，充分發揮黨組織領導和把關作用，堅持全方位、多角度、近距離識別干部，切實考準考實。建立領導班子全面考核常態化機制，加強后備干部隊伍建設，防止出現人才斷層。進一步拓寬選人用人視野，積極推進競爭性選拔和職業經理人選聘工作。加大機關與企業、黨群與行政、上中下游各板塊之間的干部交流力度，加強復合鍛煉，規避履職風險，消除職業倦怠。

提高干部隊伍素質能力。按照高素質專業化要求，突出政治標準，弘揚企業家精神，把好政治關、品行關、廉潔關。注重培養專業能力、專業精神，以增強“八種本領”為目標，實施領導干部培養計劃，著力培養事業發展急需、具有領導才干和專業本領的干部。

堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重。完善日常嚴管和約束干部機制，通過干部考評、巡視、黨建考核等途徑，進一步強化對干部的日常監督管理。完善領導干部個人績效考評機制，推進優者上、庸者下、劣者汰。

戴厚良要求，要扎實推進黨風廉潔建設和反腐敗工作，加快構建“不敢腐、不能腐、不想腐”機制，努力打造風清氣正、干事創業的政治生態。

糾正“四風”不止步。進一步改作風、轉作風、樹新風，嚴格執行中央八項規定精神和黨組實施細則，深入查找“四風”突出問題，切實糾正整改，堅持越往后執紀越嚴、處理越重。

保持懲治腐敗高壓態勢。深化中央巡視反饋問題整改，深刻汲取教訓，全力肅清周永康、蘇樹林、王天普等人在中國石化的流毒和惡劣影響，堅決糾正錯誤的發展觀和政績觀，堅決反對人身依附和圈子文化。堅持有腐必反、有貪必肅，嚴肅查處領導人員以權謀私、利用中國石化平臺和資源做生意問題，嚴肅查處工程建設、物資采購、產品銷售等重點領域和關鍵環節的腐敗問題，嚴肅查處低職級重要崗位人員“微腐敗”及侵害員工群眾利益的腐敗問題。堅決整改國家審計、監事會監督、黨組巡視和內部審計發現的問題，高度重視信訪舉報問題核查。

用好監督執紀“四種形態”，開展經常性、針對性、主動性的紀律教育，使紅臉出汗成為常態，讓黨員干部習慣在受監督和約束的環境中工作生活。

發揮“大監督”作用。進一步完善做實“大監督”體系，在總部帶動和基層試點的基礎上，修訂完善制度體系，促進信息共享、增強監督實效。加強巡視巡察，靈活運用專項巡視、機動式巡視、“回頭看”等多種方式，推動有條件的企業開展巡察工作，強化整改落實、督促檢查，進一步增強巡視巡察監督成效。

加強宣傳穩定工作 實施人才強企工程

在工作會議上，戴厚良強調，要充分發揮黨的政治和組織優勢，更加扎實地做好宣傳思想和穩定工作。

加強意識形態工作。嚴格落實意識形態工作責任制，把握正確導向，壯大主流思想，堅決防止錯誤思想傳播。堅持正面引導，加強和改進思想政治工作，廣泛開展群眾性精神文明創建，大力弘揚社會主義核心價值觀。

加強形勢任務教育和企業文化建設。以紀念改革開放40周年、公司成立35周年、集團公司重組20周年為契機，開展宣傳教育活動，大力弘揚“三老四嚴”、精細嚴謹、求真務實等石油石化優良傳統，讓“愛我中華、振興石化”“為美好生活加油”的初心和使命深入人心，引導干部員工艱苦奮斗、砥礪奮進、再攀高峰。推動企業文化落實到各項實際工作中，加強公司品牌建設，提升公司品牌價值。增進與社會公眾有效溝通，提升輿情引導能力。

西北油田采油二廠油氣處理部黨支部將黨的十九大學習讀本和匯編的精讀小冊子下發到班站。朱清峰 攝

確保大局穩定。推進維穩工作從事后處置向事前防控、從被動防范向主動治理轉變，更好地維護員工群眾合法權益，更好地保障改革發展大局。推動維穩關口前移，對涉及員工群眾切身利益的改革舉措，必須進行穩定風險評估，從源頭防范穩定風險。堅持盡力而為、量力而行，堅持真困難真幫助，切實維護員工群眾根本利益。進一步做好保密、離退休工作，充分發揮統戰、群團組織的橋梁紐帶作用，為公司改革發展凝聚各方力量、營造良好環境。認真貫徹落實黨中央打贏精準脫貧攻堅戰的戰略部署，抓好扶貧攻堅。

人才是企業發展的根本，人才興則企業興，人才強則企業強。工作會議對實施中國石化人才強企工程進行了全面部署。戴厚良強調，在實施人才工程建設中，要圍繞人才發展中重點難點問題，研究制定人才強企工程行動方案，做好總體規劃設計、初步設計、詳細設計路線圖和施工圖，組織好施工隊伍，強化工程管理，確保各項措施落實到位，確保人才規模、質量、結構與公司發展相適應、相協調。

統籌推進人才工作。堅持黨管人才，成立人才工作領導小組。持續深化人才發展體制機制改革，破除束縛人才發展的思想觀念和體制機制障礙，構建科學規范、開放包容、運行高效的人才發展機制。強化人才目標責任制考核，堅持抓人才與抓生產、抓改革并重，壓緊壓實人才工作責任落地。

健全完善人才工作措施。扎實推進人才成長通道建設，加大高層次人才選拔力度，健全完善基于能力業績標準的三支人才隊伍縱向和橫向流動晉升機制。進一步完善專家作用發揮機制，分級組建專家委員會，推進總師技術負責制技術管理體系全面落地。糾正人才管理中存在的行政化、“官本位”傾向，遵循人才成長規律，大膽使用優秀人才。大力優化人才資源配置，推進人才資源有序流動，加強外部高端人才引進，實施特殊人才柔性引進。探索人才特區政策，逐步推動高層次人才和業務骨干薪酬水平與市場價位接軌，使發展成果惠及廣大員工。加強對人才的政治引領、政治吸納，建立領導干部聯系專家人才制度，加強優秀人才和團隊的宣傳表彰，營造敬才愛才、見賢思齊的良好環境。

抓實各類人才隊伍建設。實施卓越核心人才計劃，做好“兩院”院士培育工作，努力培養造就一大批具有國際水平的科技領軍人才、國際化經營人才、企業管理精英人才、各類技能領軍人才。加快國際化人才和新興業務人才培養。更加重視技能人才隊伍建設，培養造就一支具有行業影響力的技能大師隊伍。