中國石化的扶貧之道

周泉生

作為負責任的企業公民，中國石油化工集團公司（以下簡稱中國石化），積極響應黨中央、國務院的號召，認真貫徹落實“六個精準”“五個一批”等國家扶貧開發政策和方針，承擔國家對口支援及定點扶貧開發任務。2016年，中國石化首次發布精準扶貧白皮書，也是中央企業發布的首部精準扶貧白皮書。

這些年，中國石化在堅持精準扶貧精準脫貧的同時，積極披露扶貧信息，分享經驗和心得，不僅帶動更多利益相關方積極投身精準扶貧事業中，也有助于樹立中國石化“報國為民、造福人類”的責任品牌形象。

扶貧模式：

醫療+教育+產業

1988年以來，中國石化總部共承擔西藏、青海、江西、安徽、湖南、甘肅、新疆等7省（自治區）12縣（市）的扶貧開發任務。1988年-2015年，中國石化及所屬單位對口支援及定點扶貧總投入資金11.61億元。2002年至2015年，中國石化累計投入對口支援資金3.39億元，實施了120個扶貧項目，并投入定點扶貧資金3.45億元。2016年，中國石化總部對口支援及定點扶貧投入資金1.29億元。

中國石化成立了對口支援及扶貧工作領導小組，董事長、黨組書記王玉普擔任組長。同時，選派扶貧干部到貧困地區任職和掛職，共同推進扶貧項目的開展。中國石化堅持“扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準”，堅持“輸血”和“造血”扶貧方式相結合，重點圍繞基礎設施建設、支持教育、產業幫扶、勞務培訓、醫療健康、提供平臺等領域開展扶貧開發工作，與貧困地區群眾同甘共苦，切實幫助貧困地區實現有效脫貧，提升可持續發展能力。

2008年，中國石化被國務院扶貧開發領導小組評選為“中央國家機關等單位定點扶貧工作先進單位”。2011年，中國石化對口支援及定點扶貧工作領導小組辦公室被國務院扶貧開發領導小組評選為“全國扶貧開發先進集體”。2015年分別榮獲亞洲公關協會評出的“2015年社會責任黃金標準獎”和大公網評選的“年度最具社會價值企業獎”等。

經過多年的探索和實踐，中國石化在扶貧方面形成了三種有效模式：一是以治愈白內障患者為代表的光明號“健康快車”醫療精準扶貧模式；二是以海拔最高的希望小學——西藏班戈小學為代表的教育精準扶貧模式；三是以易捷·卓瑪泉為代表，促發展、帶產業的產業精準扶貧模式。

披露思路：

點面結合+內外聯動+立體披露

過去幾年，中國石化堅持每年發布社會責任報告。我們覺得在精準扶貧方面，做的同時也要進行披露，也是希望更多的利益相關方參與到扶貧這項對中國、對世界非常有意義的事情上來。

中國石化在精準扶貧信息披露方面，主要按照以下三個方面思路推進。

第一，點面結合：以宏觀信息披露和典型案例介紹相結合，全面、有重點地介紹扶貧工作及成效。

第二，內外聯動：與政府、基金會、醫院、媒體等社會各方合作，通過打造新聞亮點、發布精準扶貧白皮書等舉措進行內外聯動傳播。

第三，立體披露：通過官網發布、新聞媒體報道、微信微博等多種方式進行信息披露。

實踐經驗：

多維度+多平臺+講故事

具體而言，中國石化在精準扶貧信息披露方面積累了5大方面的經驗。

第一，搭建自有平臺發布白皮書，系統披露扶貧理念及成效。

2016年10月14日，中國石化召開“聚力扶貧共創幸福”——《中國石化精準扶貧白皮書（2002～2016）》發布會，并通過扶貧展覽的形式傳播扶貧理念和績效。《中國石化精準扶貧白皮書（2002～2016）》匯總了中國石化自1988年成立以來，尤其是2002年至2016年這15年來對口支援及定點扶貧的工作成效，也呈現出中國石化作為中央企業積極為消除貧困、實現共同富裕所做出的不懈努力。

2017年，又在拉薩易捷·卓瑪泉水廠舉辦“產業援藏 筑夢高原”——《中國石化在西藏》發布會，多角度展示了中國石化援藏成果，創新引領央企社會責任溝通方式。

第二， 多方合作共建社會平臺，協力披露精準扶貧信息。無論是扶貧，還是公益，合作共贏都是非常好的形式。以中國石化光明號“健康快車”為例，這么多年來我們把政府、企業、基金會、醫院、媒體整合到一塊，通過各媒體聯合的方式披露精準扶貧的信息。

因為光明號“健康快車”每年差不多停3個站，每個站停3個月，每個地方治愈差不多1000名白內障患者。我們和當地媒體進行合作，利用當地媒體通過網絡及招募形式，吸引更多利益相關方和社會公眾關注這個事情，延展公益資源。

比如，中國石化發現白內障患者眼睛復明以后特別希望看到光明，于是選出幾名曾經參加過中國石化“健康快車”活動并被治愈的白內障患者組成航天助威團，赴西昌實現零距離觀看火箭發射的夢想，制造豐富并具體驗感的傳播內容，讓更多受眾通過航天活動了解中國石化“健康快車”公益活動，并參與進來。

第三，借助媒體互動方式，多維度傳播。2016年，在中國石化“健康快車”恩施站，我們運用H5手機版網頁的互動形式，通過微信、微博等渠道發布和分享恩施站招募貧困白內障患者的信息，還帶動國內外很多大V轉發，為“健康快車”白內障患者的復明加油，讓更多利益相關方關注公益精準扶貧項目，帶動全民公益，達到事半功倍的傳播效果。

中國石化非常注重打造新聞亮點。“健康快車”每年要去3個站，努力從3個站中找傳播亮點。如當時在山東泰安站找到一個大學生，他正好是第3萬例案例；抓住光明列車開進革命老區的傳播時機；在國際愛眼日創造亮點進行傳播等。

第四，利用明星效應，借力傳播。扶貧更多是公益事件，傳播效果成效可能有局限性。過去兩三年我們聘任一些明星為“健康快車”愛心大使，組織明星去探望白內障患者，將公益扶貧事業變成娛樂事件，傳播成效非常好。

第五，選取典型人物，講述扶貧故事。實事求是地說，中國石化也在想用什么更好的方式進行傳播？經過探索，我們總結了一些經驗，比如選取中國石化“健康快車”每一站中有特色的治愈患者作為典型人物，深入挖掘他們的人生故事。有事件、有人物，新聞更好看，社會更關注。

中國石化在“健康快車”每個停靠點都有意識地找一些典型案例。比如在湛江站找了8歲小女孩兒，將她渴望復明的故事拍成小視頻；在晉中站時專門選了抗美援朝的遺孀，通過她的故事傳播企業精準扶貧的實踐；利用社會關切點傳播女大學生的故事。

過去幾年，中國石化在扶貧信息披露方面取得了比較明顯的成效，2016年底“健康快車”項目獲得了中宣部頒發的全國優秀志愿者項目的榮譽稱號。

展望未來，中國石化將從以下三個方面努力。第一，繼續做好精準扶貧工作，積極探索扶貧工作的新思路、新方法，力爭在扶貧工作上取得新成效、新突破。第二，一如既往地在熱點地區（如新疆）進行專項扶貧報告的披露，逐步擴大信息披露覆蓋區域。第三，更重要的是通過論壇活動以及扶貧信息披露，起到宣傳示范作用，讓更多的利益相關方關注中國扶貧事業，一起為中國實現扶貧攻堅目標努力。

編輯|王秋蓉 qiurong.wang@wtoguide.netendprint