吉林省創業孵化基地發展研究

柏文靜

[提要] 吉林省現有各類創業孵化基地200余個，基地孵化功能基本完善，且覆蓋大學生、返鄉農民、軍轉人員、留學人員等多類創業群體。但限于創業孵化基地運營時間尚短、缺少高價值創業資源等原因，使得現有孵化基地在發展中存在著品牌知名度差、運營模式不清晰、資源整合能力弱等問題。建議通過構建戰略發展聯盟、建立入孵企業數據庫、引入專業媒體營銷公司等方式，提升創業孵化基地發展質量。

關鍵詞：吉林；創業；孵化基地；發展

基金項目：吉林省教育廳“十三五”社會科學重點研究項目：“吉林省農民創業績效影響因素研究”階段性成果（吉林省教育廳吉教科文合字[2016]第155號）

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

收錄日期：2017年12月22日

一、吉林省創業孵化基地介紹

（一）創業孵化基地數量。目前，吉林省共有創業孵化基地200多個，其中，“九臺大學生創業園”、“長春擺渡創新工場”、“東北襪業大學生創業園”和“長春科大學生創業園”4個創業基地被國家人社部認定為全國創業孵化示范基地。截至2017年7月，吉林省的創業孵化基地已經實現長春、吉林、白山、四平、白城、松原、延邊、遼源、通化9個大區的完全覆蓋。其中，長春地區創業孵化基地的密度最大，現已超過吉林省創業孵化基地總數的1/3。

（二）創業孵化基地規模。吉林省創業孵化基地的建設規模相較于國內其他發達地區的孵化基地而言整體偏小。目前，規模較大的創業孵化基地為吉林省中澳創業孵化基地，建筑面積為54.4萬平方米，孵化容量超過1，000戶。中等規模創業孵化基地的代表是九臺區大學生創業園，占地面積10萬平方米，孵化器面積4萬平方米。小規模創業孵化基地的代表是長春擺渡創新工場，使用面積1.16萬平方米。目前，吉林省的200多個創業孵化基地中，中小規模基地占比較大，大約占到總體數量的70%。

（三）創業孵化基地類型。吉林省現有創業孵化基地按照孵化對象劃分可以分為大學生創業孵化基地、農民創業孵化基地、軍轉創業孵化基地、留學人員創業孵化基地四種。大學生創業孵化基地的代表是吉林大學大學生創新創業園，農民創業孵化基地的代表是敦化市大德創業園，軍轉創業孵化基地的代表是長春市轉業軍人創業基地，留學人員創業孵化基地的代表是長春海外學人創業園。各類基地都針對其孵化對象的需求特點進行了較為明確的定位。

（四）創業孵化基地功能。創業孵化基地是一個比較特殊的組織，它可以被界定為帶有一定公益色彩的機構，創業孵化基地需要為創業者提供專業且完整的創業幫扶服務，它存在的價值是研發并生產高品質的企業。目前，吉林省創業孵化基地的功能模塊已經比較完整，包括創業培訓、科技轉化、資源對接、一站式服務等。有一些實力相對比較雄厚的創業孵化基地還會建設創業素質拓展園區，承辦各類創新創業競賽，甚至提供專業的創業傳媒服務等。

二、吉林省創業孵化基地發展現狀

（一）創業孵化基地實效

1、孵化企業數量不斷增加。近幾年，吉林省創業孵化基地的數量不斷增加，從2014年長春科技學院創業園的“獨領風騷”，到現在各級各類創業孵化基地的“百花齊放”，吉林省創業孵化基地的發展速度是比較喜人的。而且，在這幾年的時間里，創業孵化基地“入孵出孵”企業數量平穩上升，已先后孵化了“大德飛客”、“華美三維”、“鑫峰源”、“奈斯信息”、“硅祖環保”、“久恒新能源”等省內知名品牌。截至2017年底，吉林省創業孵化基地累計孵化企業5，000余家。

2、創業孵化服務功能完整。“十二五”規劃期間，吉林省積極倡導高校、企業等各類組織建設高質量創業孵化基地。現在吉林省創業孵化基地數量不但已經實現了九大區的全覆蓋，并且在基地的孵化服務功能方面基本也包含了項目分析、盡職調查、項目引資、方案跟蹤、股權設計等流程。此外，吉林省現有創業孵化基地幾乎都會承接各種類型的創業培訓和項目路演等活動，無論在場地、工位、設備等硬件服務方面，或是在培訓、融資、媒體宣傳等軟件服務方面均已經做到了全面且完整。

3、孵化覆蓋人群日益豐富。吉林省在引導創業孵化基地建設過程中充分考慮在行業、功能、人群等方面的覆蓋性。不僅涵蓋吉林省汽車、石化、農產品加工等地方優勢產業，涉獵商業教育、創業融資、后續指導等創業服務，更是根據不同創業人群的需求，建設了大學生創業孵化基地、返鄉農民工創業基地、軍轉人員創業基地、留學人員創業基地等，針對不同創業人群的特質和實際需求提供更為現實的創業服務。

（二）創業孵化基地的不足

1、現有基地品牌強度較差。吉林省雖然已經建有200多個創業孵化基地，但現有孵化基地正式運營的時間普遍不長，基地的品牌認知度相對較差。目前，吉林省在國內具有一定知名度的創業孵化園區只有創立于2005年的東北襪業創業孵化園，后期建立的林田創客公園、擺渡創新工場、中澳創業孵化基地等雖然特色明顯，規模也相對較大，但在全國范圍內仍未建立品牌認知，品牌強度很難與上海創智天地、蘇州生物納米園、中山大學科技園等國內知名的創業孵化基地相比較。

2、基地運營模式略顯稚嫩。吉林省現有創業孵化基地多數創立于2005年之后，且普遍存在的問題是“建設期長，運營期短”，雖然不少基地硬件設施已經比較全面，但是卻并沒有設計出明確的發展規劃和運營模式。創業孵化基地是一個比較特殊的市場經濟實體，是一個帶有公益色彩的商業組織，對于政府和高校主導的孵化基地而言，公益自然要大于收益，但對于企業主導的孵化基地而言，基地的最終收益才是最重要的，但如何在保證孵化效果的前提下提升收益卻成了難倒眾人的一個問題。目前，吉林省由企業主導的創業孵化基地采用的基本都是場地租金或合作收益分配的盈利模式，但由于多數創業項目的孵化期偏長，基地的經營效果并不理想。

3、現有資源整合能力較差。創業孵化基地存在的重要價值之一就是為創業者提供商業資源。目前吉林省現有創業孵化基地在技術、資金、人才、信息等各類資源的儲備方面不盡完善。此外，各種類型的創業孵化基地整合資源的意識并不強烈，多數處于“各自為戰”的經營狀態。政府的信息資源、高校的教師資源、企業的資金資源等并沒有實現有效的融合，最終導致了政府缺人才、高校缺機會、企業缺平臺等問題。由于現有創業孵化基地無法為“入孵創業”提供高價值的資源，自然會在孵化效果和品牌建設方面略顯乏力。

三、吉林省創業孵化基地發展建議

（一）構建戰略聯盟，合力提升基地質量。目前，吉林省創業孵化基地存在著品牌認知度低、資源整合能力弱、孵化效果不明顯等問題。如果要實現快速發展，提升孵化效果，強化品牌認知度，最有效的做法就是通過構建戰略發展聯盟，實現各類創業孵化基地的資源共享和優勢互補。吉林省現有創業孵化基地可以嘗試通過組建創業孵化聯盟或互助會的方式編織起創業孵化領域的人脈資源網絡，通過聯盟這個平臺進行信息的交流、需求的發布和創業資源的共享。這種方式目前在浙江、江蘇、山東等創業孵化基地發展得較為成熟的地區已經普遍使用，吉林省可以做此嘗試。

（二）搜集創業數據，積累企業孵化經驗。創業孵化基地是一種特殊的經濟組織，它的運營需要很大的智慧。吉林省現有創業孵化基地的運營時間普遍較短，缺少可借鑒的經驗。面對這一客觀現狀，吉林省應該嘗試建立入孵企業數據庫，及時跟蹤、記錄、反饋入孵企業在孵化過程中遇到的所有問題，編制入孵企業發展事件簿。甚至可以嘗試在創業孵化基地中設置“孵化信息員”的崗位，讓對創業有興趣但缺少項目和團隊的大學生擔任這一職位，這樣在沉淀創業公司經營信息的過程中也間接地培養了更多創業人才。

（三）借助媒體平臺，培育基地品牌認知。吉林省現有創業孵化基地的品牌認知度普遍不高，雖然各類基地已經嘗試借助舉辦競賽、創業培訓、創業沙龍等方式提升自身知名度，但效果不盡理想，而知名度的有限性自然會影響其吸納創業資源的能力，進而限制基地的進一步發展。面對這一問題，可以嘗試通過“政-校-企”聯合建設創新創業教育體系的方式，讓更多人更深入、更持久地了解并宣傳孵化基地。此外，嘗試將專業的新媒體營銷公司吸納到基地戰略發展聯盟之中，借助新媒體平臺培育品牌認知。

主要參考文獻：

[1]徐征宇.構建“政校企合作、產學研一體”創新創業孵化平臺的探索——基于東陽市的思考[J].天津中德應用技術大學學報，2017.5.

[2]葉愛萍.吉林省農民工返鄉創業基地建設探析[J].長春市委黨校學報，2016.5.

[3]孫夢瑤，李雪靈，趙文珺.吉林省創業孵化基地發展對策研究[J].稅務與經濟，2016.1.endprint