淺析城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下農(nóng)民工職業(yè)教育的改革

劉海妹

（河北化工醫(yī)藥職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北石家莊 050026）

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略，對我國社會主義建設(shè)意義重大。我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重點在于縮小城鄉(xiāng)差距，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，加快城市化進程，促進社會進步。而城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展需要高素質(zhì)的農(nóng)民工。在這種情況下，農(nóng)民工職業(yè)教育成為我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重點。農(nóng)民工職業(yè)教育的開展不僅能夠解決農(nóng)民工就業(yè)問題，而且對農(nóng)民工素質(zhì)提升和城鎮(zhèn)化發(fā)展意義深刻。然而，當前農(nóng)民工職業(yè)教育仍存在著很多問題，嚴重影響農(nóng)民工職業(yè)教育質(zhì)量，需要職業(yè)院校加快農(nóng)民工職業(yè)教育改革。研究城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下農(nóng)民工職業(yè)教育不僅能夠提高農(nóng)民工職業(yè)教育質(zhì)量，而且對農(nóng)民工發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意義深刻。

1 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下農(nóng)民工職業(yè)教育的意義

1.1 理論意義

在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下開展農(nóng)民工職業(yè)教育豐富了我國職業(yè)教育的研究內(nèi)容。具體來講，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，我國勞動力的規(guī)模不斷擴大，勞動力就業(yè)問題十分突出。而農(nóng)民工綜合素質(zhì)較低，缺乏專業(yè)技術(shù)，在就業(yè)競爭中不占優(yōu)勢。然而，農(nóng)民工是我國社會的重要群體，直接影響著社會的穩(wěn)定性。加強農(nóng)民工職業(yè)教育能夠有效調(diào)節(jié)社會矛盾，豐富我國職業(yè)教育理論成果，為我國社會經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供理論指導(dǎo)。

1.2 實踐意義

首先，農(nóng)民工職業(yè)教育能夠促進社會穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)民工文化程度較低，在進程之后會帶來較大的社會壓力。而職業(yè)教育能夠通過人文教育提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì)，進而減輕社會壓力，促進社會穩(wěn)定；其次，農(nóng)民工職業(yè)教育能夠促進經(jīng)濟發(fā)展。這是因為，經(jīng)濟發(fā)展對技術(shù)型人才的需求不斷提高，而職業(yè)教育能夠提高農(nóng)民工的技能水平，使農(nóng)民工滿足我國社會對勞動力的要求，進而促進經(jīng)濟發(fā)展；最后，農(nóng)民工職業(yè)教育能夠促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。農(nóng)民工職業(yè)教育能夠有效提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平，使農(nóng)民工適應(yīng)城鎮(zhèn)工作，成為懂文明、有禮貌的城鎮(zhèn)居民。

2 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下農(nóng)民工職業(yè)教育中的問題

2.1 重視程度不高

我國政府部門缺乏對農(nóng)民工職業(yè)教育的重視，忽視了對農(nóng)民工職業(yè)教育的人員、資金等方面的投入。并且，我國政府缺乏對職業(yè)教育組織管理的重視，沒有對農(nóng)民工職業(yè)教育制訂科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，忽視了農(nóng)民工職業(yè)教育與城鄉(xiāng)同城的關(guān)系。另外，我國農(nóng)民工缺乏對職業(yè)教育的重視，忽視了職業(yè)教育對自身技能發(fā)展和社會化發(fā)展的重要性，缺乏對未來發(fā)展的正確認識，沒有科學(xué)的、長遠的職業(yè)生涯規(guī)劃，不愿意參加職業(yè)培訓(xùn)。最后，企業(yè)缺乏對農(nóng)民工職業(yè)教育的重視，很多企業(yè)都不愿意花費大量的資本和時間對農(nóng)民工進行教育，雖然有些企業(yè)開設(shè)了培訓(xùn)項目，但是項目內(nèi)容主要是為了讓農(nóng)民工適應(yīng)基本工作，缺乏高水平技能培訓(xùn)，忽視了農(nóng)民工的長遠發(fā)展。

2.2 宣傳引導(dǎo)不足

我國社會對普通高校的認同程度較高，缺乏對職業(yè)教育的認同。這是因為，我國對職業(yè)教育的宣傳和引導(dǎo)不足，社會公眾缺乏對職業(yè)教育的正確認識。具體來講，我國大多數(shù)社會公眾都認為職業(yè)教育是比較低端的教育，只有學(xué)習(xí)成績較差的學(xué)生才會選擇職業(yè)教育，忽視了職業(yè)教育的功能和目的，不了解職業(yè)教育在我國的價值和意義。在這種情況下，很多農(nóng)民工認為職業(yè)教育沒有任何意義，不愿意放棄工作的時間去參加職業(yè)教育。

2.3 監(jiān)管不到位

我國缺乏對農(nóng)民工職業(yè)教育的監(jiān)管，具體來講，我國對農(nóng)民工職業(yè)教育缺乏統(tǒng)一的組織和領(lǐng)導(dǎo)，沒有明確農(nóng)民工職業(yè)教育的負責單位，導(dǎo)致農(nóng)民工職業(yè)教育成為農(nóng)民工自覺學(xué)習(xí)的過程。并且，我國缺乏科學(xué)的農(nóng)民工職業(yè)教育評價體系，沒有對農(nóng)民工職業(yè)教育進行科學(xué)評價。另外，我國農(nóng)民工職業(yè)教育監(jiān)管機制不完善，有些教育機構(gòu)以營利為目的，忽視了農(nóng)民工技能的培訓(xùn)和農(nóng)民工權(quán)益維護，甚至存在著欺騙行為，需要政府部門加強對農(nóng)民工職業(yè)教育的監(jiān)管。

3 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下農(nóng)民工職業(yè)教育改革的策略

3.1 加強重視

農(nóng)民工是我國社會的重要群體，對我國社會經(jīng)濟發(fā)展意義重大，因此，我國應(yīng)加強對農(nóng)民工職業(yè)教育的重視，積極為農(nóng)民工提供基礎(chǔ)支持，改善農(nóng)民工的知識與技術(shù)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)民工們能夠適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，成為新時代的新型產(chǎn)業(yè)工人。為此，我國應(yīng)加強對農(nóng)民工職業(yè)教育的規(guī)劃，強化對農(nóng)民工職業(yè)教育的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確農(nóng)民工教育的負責部門、教育目標、教育方案等。同時，農(nóng)民工應(yīng)加強對職業(yè)教育的重視，充分了解職業(yè)教育對自身生存與發(fā)展的重要性，積極參加農(nóng)民工職業(yè)教育。另外，企業(yè)應(yīng)加強對農(nóng)民工職業(yè)教育的重視，積極開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民工技能水平。

3.2 優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)

當前，我國社會上存在著重視學(xué)歷教育而忽視技能教育的現(xiàn)象，嚴重阻礙了農(nóng)民工職業(yè)教育的開展。為解決這一問題，我國必須優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，將技能教育與學(xué)習(xí)教育放在同等重要的地位，加強對技能教育的宣傳引導(dǎo)，強化社會公眾對技能教育和職業(yè)教育的了解與認同。同時，我國應(yīng)加強對職業(yè)教育的資金、人員等方面的支持，滿足職業(yè)教育的資金和人才需求，確保職業(yè)教育的開展。

3.3 強化教育管理

教學(xué)管理是各項教育活動得以有序?qū)嵤┑闹匾A(chǔ)性保障，無論是對于教育實施者還是接受者而言，在行為上都極具監(jiān)管作用。為此，農(nóng)民工職業(yè)教育改革工作的實施，需要完善的教育管理體系來予以保障。針對當前農(nóng)民工職業(yè)教育監(jiān)管不足的問題，我國應(yīng)加大對農(nóng)民工職業(yè)教育監(jiān)管的重視程度，并通過制訂具體的實踐工作計劃、目標來監(jiān)督相關(guān)人員嚴格執(zhí)行。具體來講，首先，我國應(yīng)加強對農(nóng)民工職業(yè)教育組織的管理，構(gòu)建農(nóng)民工職業(yè)教育組織機構(gòu)，明確各機構(gòu)的職業(yè)教育責任；其次，我國應(yīng)加強對農(nóng)民工職業(yè)教育評價體系的管理，不斷完善農(nóng)民工職業(yè)教育評價體系，增強農(nóng)民工職業(yè)教育評價科學(xué)性。

4 結(jié)語

綜上所述，通過上述分析，我們對于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展背景下的農(nóng)民工職業(yè)教育的意義以及其中存在的各種問題有了一個較為清晰的認識。在今后的工作中，我們要繼續(xù)加大對于農(nóng)民工職業(yè)教育事業(yè)的重視程度，努力籌措資源，在政府、社會、學(xué)校等部門的共同努力作用下，來將農(nóng)民工的職業(yè)教育事業(yè)推向更高處，促進當代農(nóng)民工文化素養(yǎng)水平的全面提升。為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展奠定充足的人才基礎(chǔ)。