工程項目全面預算管理工作探究

黃小丹

【摘 要】在社會經濟不斷進步的背景下，工程施工企業運行中需要面對更加激烈的市場競爭環境，在這種情況下，企業要想創造更多的經濟效益，必須從工程項目以及內部運行特點入手，有針對性的采取全面預算管理措施，加大成本控制力度。鑒于此，本文首先對工程項目全面預算管理的內涵和內容進行了簡要概述，并對工程項目全面預算管理體系的構建以及全面預算管理的具體實施展開了探討，以供參考。

【關鍵詞】工程項目；全面預算管理；實施

一、工程項目全面預算管理概述

1.內涵

工程項目全面預算管理即在全面預算編制的基礎上展開工程建設工作，將全面預算融入到施工各個環節當中，通過全面評估工程預算的方式，實現施工、安全以及財務管理之間的協調，更加合理的使用資金，在保證工程質量的基礎上更加高效的完成工程項目經營目標。通常需要以周期為基礎編制工程合同期，因此在落實項目全面預算時，通常也需要將年度預算作為主要形式，因此必須保證預算明細得以高效落實在項目預算管理中，合理的展開預算控制、分析以及評估工作。

2.內容

（1）人工費用和成本控制。工程建設需要耗費一定成本，全面預算管理實施中，應詳細分解成本費用，指派專門的工作人員控制各個環節的成本，并將控制工作的重點放在機械費用、人工費用以及材料費用等方面。應在落實最佳施工組織方案的基礎上展開人工成本控制工作，優化配置勞動力資源，通過崗位薪酬和崗位職責的合理編制，將人工成本降到最低。

（2）原材料控制。在整個工程項目的成本當中，原材料成本占據大部分比例，在全面預算管理工作中，應從采購、運輸、庫存等多個角度出發對原材料成本加以控制。為了保證原材料質量和成本，采購中可以使用招標的方式。與此同時，還應通過采用先進施工工藝、加大監控力度等措施在施工中加大對施工材料的把控力度，在保證工程質量的基礎上降低原材料使用量；通過原材料現場管理，能夠提升原材料利用率，最大化的降低原材料成本。

（3）機械費用控制。工程建設離不開大型機械設備的利用，設備運行中會消耗能源，在定期維護等環節都需要耗費成本。因此合理的進行機械設備的利用、維護等工作，對于降低工程建設成本具有重要意義。因此，施工部門應從工程建設計劃入手，合理的調配機械設備，避免浪費現象。

（4）分包成本控制。層層分包模式是現代工程建設的主要形式，要想從根本上保證全面預算管理工作質量，就必須詳細調查分包隊伍的施工資質，將分包過程中可能產生的風險降到最低；制訂分包優化方案，對分包價格進行有效控制，通過加強分包管理、監督等措施，確保分包方能夠嚴格遵守合同規定的工程預算要求完成建設工程。

二、工程項目全面預算管理體系的建立

某工程公司在運行中對全面預算管理的重要性產生了深刻認知，在實際展開工程建設的過程中，從自身內部運行特點入手建立了工程項目全面預算管理體系，并通過完善的工程項目全面預算管理制度高效落實了工程項目全面預算管理工作。體系建設如下：

1.工程項目方針目標和指標體系的建立

要想從根本上提升企業綜合競爭力、樹立良好的企業形象，應保證公司的方針與目標同項目建設的方針目標相符。企業運行中的成本控制水平、現金流量以及工程量等都是工程項目指標的重要內容，應將工程項目指標與企業的項目戰略進行結合，從而提升價值量指標和實物量指標的高效性。另外，操作性、預算控制評價也應成為指標體系的重要內容，應確保這一指標體系能夠包含多項預算控制內容，更可以詳細分解現金流量預算、項目執行成本、管理費預算等內容。

2.工程項目預算管理組織機構的設置

工程項目預算管理組織機構的合理性同工程項目全面預算管理的實施水平具有直接聯系。該企業運行中設置了圖1所示的組織機構，該機構的管理層運行效率較高，且管理范圍相對明確，各部門運行中能夠進行高效的協調和統一。

三、工程項目全面預算管理的實施

1.項目全面預算編制

預算編制應以預算目標為依據，企業應從自身運行的內外環境入手有針對性的制定項目預算目標，因此不同項目的預算目標存在差異。預算管理實施時，對預算目標進行確定是前提，只有這樣才能夠在整個全面預算管理工作實施的過程中發揮良好的約束和指導作用。

項目執行成本、收入、利潤、執行期間費用預算等都是預算編制的主要內容；現金流量預算包含投資活動現金流量、經營活動現金流量和籌資活動現金流量等內容；工程成本預算以設備損耗和成本、人工成本和原材料成本等為主要內容。

2.項目全面預算工作執行

預算編制、執行等工作會隨著市場經濟環境的變化而改變，因此項目全面預算工作應具有動態性的特點。為了保證項目全面預算工作執行效率，應從以下方面入手：

（1）落實預算執行責任制。預算制度由項目管理小組制定，該制度應在工程項目建設過程中得以全面貫徹落實，各部門應在明確這一制度的基礎上，對自身的職責和職能進行劃定，通過獎懲機制保證全面預算管理工作的高效落實。通過月度編制管控，有助于全面完成年度預算指標。

（2）落實預算調整制。全面預算管理能夠將企業一段時間內的經營活動進行統籌安排和規劃，隨著經營活動的改變，相關部門也應及時調整全面預算管理內容，因此全面預算管理措施應呈現出良好的動態性，確保預算執行中能夠始終同預算目標保持一致。如果二者之間產生了明顯的差異，那么應及時找出差異產生的原因，同預算管理辦公室進行有效溝通，通過審批后，才可以適當調整預算。

四、結束語

綜上所述，近年來，市場競爭越來越激烈，在這種情況下，企業必須高效落實全面預算管理，從工程和企業內部管理工作特點入手，有針對性構建工程項目全面預算管理體系，并通過預算責任制和預算調整等措施，高效落實工程項目全面預算管理工作，保證工程質量的基礎上，加強成本控制，創造更多的經濟效益。

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