基于生態(tài)環(huán)境保護的刑法機制分析

摘要：生態(tài)環(huán)境問題是當(dāng)前世界范圍內(nèi)的熱點話題，法律是制裁生態(tài)環(huán)境犯罪的有力武器，本文從生態(tài)環(huán)境保護出發(fā)，對其刑法機制進行分析。

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境；保護；刑法機制

中圖分類號：D924.3文獻標(biāo)識碼：A文章編號：2095-4379-（2018）35-0267-01

作者簡介：張悅（1988-），女，漢族，江西南昌人，碩士，江西制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院，法律、思政教師，助教，研究方向：中國刑法。

一、生態(tài)環(huán)境概述

在憲法中把環(huán)境分成兩大類，生態(tài)環(huán)境以及生活環(huán)境。我們大多將生態(tài)環(huán)境定義為人類賴以可持續(xù)地生產(chǎn)生活的各種自然資源的總和，生態(tài)環(huán)境一詞是將生態(tài)與環(huán)境進行組合。最初出現(xiàn)在1982年的政府工作報告中，并且第26條《中華人民共和國憲法》所針對的是生態(tài)環(huán)境。生態(tài)與環(huán)境之間有密切關(guān)聯(lián)同時又存在一定區(qū)別。在對生態(tài)環(huán)境做理解時候需要包括兩部分內(nèi)容，“生態(tài)與環(huán)境”。隨著時代的不斷發(fā)展，生態(tài)與環(huán)境融合不斷加深，變得更為緊密。生態(tài)環(huán)境的概念就將生態(tài)與環(huán)境的整體性體現(xiàn)的淋漓盡致。

二、我國生態(tài)環(huán)境刑法保護的現(xiàn)狀

（一）犯罪門檻降低

當(dāng)司法實踐中出現(xiàn)新的問題就需要對法律進行不斷修改使其變得完善，在環(huán)境上包括污染物種類、排放標(biāo)準(zhǔn)等。但是，從法律的角度來說，并不是所有造成環(huán)境秩序破壞的行為都屬于犯罪行為。將哪些情況列入刑法中需要由刑事立法者與有關(guān)部門進行標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)衡，讓生態(tài)環(huán)境刑法規(guī)范趨于完善。罪刑法定就是需要將犯罪行為以及犯罪刑法以法律方式進行明文規(guī)定。在《新司法解釋》中對生態(tài)環(huán)境的犯罪門檻進行降低主要體現(xiàn)在以下兩點：第一，對入罪標(biāo)準(zhǔn)進行細(xì)化。在《新司法解釋》中第1條第3款和第4款就對重金屬危害進行了規(guī)定，將犯罪情形細(xì)化，讓重金屬毒害刑法具有更好的實踐性；第二，將更多環(huán)境要素列入犯罪范圍。例如大氣污染，如今霧霾已經(jīng)成為關(guān)注度極高的社會問題。

（二）犯罪主體擴大化

在對我國生態(tài)環(huán)境刑法機制進行分析時，生態(tài)環(huán)境法益的重要性不言而喻，需要對危險方法的判斷標(biāo)準(zhǔn)進行確定，同時還要重視到犯罪主體的廣泛性。《新司法解釋》增加了新的犯罪主體，分別為：環(huán)評機構(gòu)、對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行篡改或偽造的單位以及個人、危險廢物提供者。擴大生態(tài)環(huán)境犯罪的主體能夠促進生態(tài)環(huán)境刑法預(yù)防功能的充分發(fā)揮。作為立法者需要將預(yù)防犯罪與懲罰犯罪放在同等重要的位置，讓道德約束作用于每個公民。

三、完善生態(tài)環(huán)境刑法保護機制的構(gòu)想

（一）擴大生態(tài)環(huán)境要素的入罪范圍

目前刑法所打擊的生態(tài)環(huán)境犯罪大多與我們的生活相關(guān)，是每個公民都能夠直接感受到的生態(tài)破壞，常見的包括非法開采煤礦資源、非法占用耕地、排放超標(biāo)廢水及廢棄物等，這些都會對生態(tài)環(huán)境造成直接破壞。但是，還有很多生態(tài)環(huán)境要素并沒有被列入刑法范圍內(nèi)，包括海洋、電磁波輻射、振動、放射性物質(zhì)等。這就需要對這類生態(tài)要素進行相關(guān)規(guī)定，對行為人的實施加以限制，保護所有生態(tài)環(huán)境資源。在生態(tài)環(huán)境刑法的作用下能夠讓人們更加深刻的認(rèn)識到破壞生態(tài)、污染環(huán)境的各種行為，擴充人們的認(rèn)知范圍。作為法律必須要具有一定的前瞻性，由于生態(tài)環(huán)境具有不可再生以及不可逆的特性，這就需要讓生態(tài)環(huán)境刑法發(fā)揮出自身最大的防御功能。對立法保護范圍進行完善能夠促進生態(tài)環(huán)境刑法預(yù)防作用的充分發(fā)揮。

（二）細(xì)化生態(tài)環(huán)境犯罪的構(gòu)造設(shè)計

第一，應(yīng)當(dāng)將過失行為納入生態(tài)環(huán)境犯罪中，讓破壞生態(tài)環(huán)境的行為人時刻保持警惕、認(rèn)真的態(tài)度，讓針對破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪的刑事法網(wǎng)變得更加嚴(yán)密；第二，對污染環(huán)境罪的定罪標(biāo)準(zhǔn)進行細(xì)化。從實踐中表明刑法應(yīng)當(dāng)具有可分割性。要對生態(tài)環(huán)境犯罪對應(yīng)的刑法變得更為具體，能夠進行橫向比較，讓破壞生態(tài)環(huán)境的行為人不會犯下更加嚴(yán)重的罪刑；第三，減少空白罪狀。要減弱對行政法規(guī)所具有的依賴性，保護國家行使立法權(quán)。減少空白罪名能夠讓罪名更為確定，降低犯罪概率。

（三）樹立生態(tài)環(huán)境價值理念

環(huán)境污染最終的受害者是公眾，這就需要讓公眾參與到生態(tài)環(huán)境保護中，這與以人為本的司法理念相一致，這就需要對生態(tài)環(huán)境的價值理念進行全社會的普及。破壞生態(tài)環(huán)境的行為人也屬于社會群眾，這就使得保護環(huán)境的合力很難形成。在認(rèn)定生態(tài)環(huán)境破壞行為時需要通過專門機構(gòu)的鑒定，這就需要花費較多時間，容易造成破壞環(huán)境行為的再次發(fā)生。當(dāng)發(fā)生生態(tài)環(huán)境污染時，受害方具有檢舉的責(zé)任，但是很多民眾并不了解要怎樣向司法機關(guān)求助，沒有樹立起良好的維權(quán)意識。這就需要派駐檢察室發(fā)揮自身優(yōu)勢，對駐派中遇到的環(huán)境問題采取有效措施加以解決。同時，還要重視對生態(tài)環(huán)境保護的宣傳工作，利用現(xiàn)有平臺幫助群眾樹立起良好的環(huán)境維權(quán)意識，聯(lián)合社會各界的力量對環(huán)境犯罪活動進行打擊，維護我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境。

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