易其安
[摘要]文章通過對(duì)不同產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)下投資效率影響因素的研究進(jìn)行梳理,發(fā)現(xiàn)外部環(huán)境對(duì)上市公司投資效率的影響因素主要為宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境與政府;就內(nèi)部環(huán)境而言,財(cái)務(wù)層面影響因素主要是企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資源配置和公司財(cái)務(wù)杠桿的使用等;公司治理層面可從完善內(nèi)部控制制度和提高機(jī)構(gòu)投資者影響力等方面提升投資效率。
[關(guān)鍵詞]產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu);投資效率;影響因素
[DOI]1013939/jcnkizgsc201808092
1引言
近年來,我國(guó)上市公司在發(fā)展過程中普遍存在著以簡(jiǎn)單的規(guī)模化投資、盲目的多元化投資為特征的非效率投資現(xiàn)象,降低了公司治理效率,成為制約上市公司長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的影響因素。
上市公司的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與非效率投資存在密切關(guān)系。一般認(rèn)為,當(dāng)國(guó)家或地方政府為上市公司控股股東時(shí),上市公司的投資效率會(huì)受較大影響,根源在于大多情況下實(shí)際控股股東的缺位使經(jīng)營(yíng)者“以權(quán)謀私”的動(dòng)機(jī)增強(qiáng)。因此,國(guó)有控股上市公司更易產(chǎn)生非效率投資(郭勝和張道宏,2011)。
2外部環(huán)境對(duì)上市公司投資效率的影響
國(guó)內(nèi)外大量研究表明,公司投資受外部環(huán)境影響。外部環(huán)境不確定性可能導(dǎo)致管理層在投資時(shí)更謹(jǐn)慎,從而減少投資;同時(shí)也增加了對(duì)管理層行為預(yù)測(cè)和監(jiān)督的難度,掩蓋了管理層在投資失敗時(shí)需承擔(dān)的責(zé)任,增加了管理層將資金用于給其帶來私人收益的無效率投資的機(jī)會(huì)(Bloometal,2007)。
21宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)上市公司投資效率的影響
宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定性對(duì)不同產(chǎn)權(quán)性質(zhì)上市公司投資效率的影響也不同。整體而言,宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)非國(guó)有控股公司的投資效率有正向影響,而對(duì)國(guó)有控股公司的影響較弱,甚至?xí)a(chǎn)生一定的負(fù)面影響。
對(duì)上市公司投資影響最大的宏觀環(huán)境為金融環(huán)境。金融發(fā)展能抑制上市公司的過度投資行為,而對(duì)于中央國(guó)資委和私有產(chǎn)權(quán)控制的公司的抑制作用明顯弱于地方國(guó)資委控制公司(劉廣瑞等,2013)。
22政府對(duì)上市公司投資效率的影響
政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中起著不可忽視的作用,國(guó)有股的存在為政府干預(yù)上市公司提供了便利(張敏等,2009),地方政府會(huì)利用金字塔結(jié)構(gòu)加大對(duì)其直接控股的上市公司的干預(yù)程度,可能會(huì)導(dǎo)致非效率投資(陳信元和黃俊,2007)。但政府干預(yù)對(duì)不同產(chǎn)權(quán)性質(zhì)公司的投資決策影響并不完全一致,相對(duì)地方國(guó)有上市公司,當(dāng)?shù)卣畬?duì)當(dāng)?shù)匮肫蟮母深A(yù)程度小,因此地方國(guó)有上市公司的投資過度現(xiàn)象更為嚴(yán)重(張洪輝和王宗軍,2010)。
政府不僅可通過直接干預(yù)公司活動(dòng)影響投資決策,也可通過政策與法規(guī)的制定影響。李延喜等(2015)通過對(duì)A股上市公司的研究,發(fā)現(xiàn)政府干預(yù)程度越弱,金融發(fā)展水平和法治水平越高的地區(qū)的上市公司投資效率越高。
此外,政治關(guān)聯(lián)能有效改善上市公司的過度投資和投資不足行為,可以保護(hù)公司產(chǎn)權(quán)免受政府損害(張功富,2011)。
政府干預(yù)對(duì)上市公司投資效率的直接影響主要體現(xiàn)在國(guó)有控股的上市公司。而政府通過政策法規(guī)的制定和金融市場(chǎng)的完善會(huì)對(duì)上市公司投資效率產(chǎn)生顯著的影響,但對(duì)非國(guó)有上市公司而言影響為正向,對(duì)國(guó)有上市公司而言則為負(fù)向。
3內(nèi)部環(huán)境對(duì)上市公司投資效率的影響
31財(cái)務(wù)層面
多個(gè)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)表明,相對(duì)于獨(dú)立企業(yè),企業(yè)集團(tuán)普遍啟用了內(nèi)部資本市場(chǎng)以在各成員企業(yè)之間分配資源。眾多學(xué)者認(rèn)為,企業(yè)集團(tuán)總部與各成員企業(yè)之間,以及企業(yè)集團(tuán)的控股股東與外部中小投資者之間存在著代理問題,會(huì)降低內(nèi)部資本市場(chǎng)配置資源的效率,導(dǎo)致企業(yè)價(jià)值減損(辛清泉等,2007)。
上市公司對(duì)資金的管理對(duì)投資效率會(huì)產(chǎn)生非常重要的影響。徐玉德和周瑋(2009)發(fā)現(xiàn)提高財(cái)務(wù)杠桿水平對(duì)于提高上市公司投資收益并未產(chǎn)生顯著影響,但無論是對(duì)地方國(guó)有上市公司還是非國(guó)有上市公司都會(huì)顯著降低其投資效率。進(jìn)一步研究表明,財(cái)務(wù)杠桿水平較高的地方國(guó)有上市公司更易產(chǎn)生過度投資問題,而對(duì)于央企,無論財(cái)務(wù)杠桿水平如何,過度投資問題都普遍存在且投資效率較低。
32公司治理層面
321產(chǎn)權(quán)性質(zhì)方面
上市公司不同的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)決定了其不同的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),從而影響其代理成本。隨著國(guó)家投資占比的增高,上市公司的代理成本也會(huì)相應(yīng)增加。無論是對(duì)中央控股公司、地方控股國(guó)有公司還是私有產(chǎn)權(quán)控股公司,隨著代理成本的增加投資效率均會(huì)下降。比較中央與地方控股國(guó)有公司,中央控股公司投資不足的程度較小,但改善地方控股國(guó)有公司因代理問題導(dǎo)致的效率損失能更快提升投資效率(羅明琦,2014)。
322內(nèi)部控制方面
完善內(nèi)部治理、提高投資效率已成為我國(guó)上市公司普遍面臨且亟待解決的一個(gè)重要問題,而提高內(nèi)部控制質(zhì)量就是一個(gè)重要手段。高質(zhì)量?jī)?nèi)部控制能夠降低上市公司過度投資與投資不足的非效率投資現(xiàn)象,并且對(duì)于高質(zhì)量?jī)?nèi)部控制抑制上市公司非效率投資行為的效果,民營(yíng)上市公司優(yōu)于國(guó)有上市公司、地方國(guó)企優(yōu)于中央國(guó)企(王治等,2015)。
323機(jī)構(gòu)投資者方面
機(jī)構(gòu)投資者作為重要的資本市場(chǎng)投資主體,隨著我國(guó)資本市場(chǎng)的逐漸完善、機(jī)構(gòu)投資者的專業(yè)實(shí)力及影響力逐漸提高,更能有效監(jiān)督上市公司的非效率投資行為。但是在不同的產(chǎn)權(quán)制度下,機(jī)構(gòu)持股變化對(duì)抑制公司非效率投資行為及其效果存在差異,尤其在國(guó)有公司中這種治理效應(yīng)會(huì)受到明顯限制,從側(cè)面反映出機(jī)構(gòu)投資者只有在合適的治理環(huán)境下才能夠充分發(fā)揮積極的治理作用(葉松勤和徐經(jīng)長(zhǎng),2013)。
324管理者個(gè)人特征方面
Hambrick and Mason(1984)最先提出了“高層梯隊(duì)理論”(Top Management Team,TMT),該理論認(rèn)為高層管理團(tuán)隊(duì)的人口背景特征,如年齡、任期、學(xué)歷、職業(yè)背景等,會(huì)影響管理者的行為,對(duì)公司的投資活動(dòng)產(chǎn)生很大影響。李焰等(2011)以不同產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的上市公司為研究樣本,研究了不同背景的代理人所選擇的投資行為對(duì)業(yè)績(jī)的影響,發(fā)現(xiàn)代理人的年齡、任期和投資規(guī)模等特征與非效率投資的關(guān)系在不同產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的上市公司表現(xiàn)不同,即在國(guó)有上市公司中,這些特征與投資非效率呈顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系;而在非國(guó)有上市公司中,這些特征與非效率投資之間的關(guān)系不顯著。
兩權(quán)分離是產(chǎn)生非效率投資的重要原因之一,“所有者虛位”現(xiàn)象又是造成國(guó)有上市公司嚴(yán)重代理問題的根源,會(huì)對(duì)上市公司投資效率產(chǎn)生較為顯著的影響。通過完善內(nèi)部控制制度能降低代理成本,提高投資效率。同時(shí),機(jī)構(gòu)投資者能給上市公司投資效率帶來正向影響,但對(duì)國(guó)有上市公司而言,“一股獨(dú)大”會(huì)減弱該種影響。
4總結(jié)與思考
本文通過對(duì)不同產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)下的投資效率影響因素的研究進(jìn)行梳理,發(fā)現(xiàn)外部環(huán)境對(duì)上市公司投資效率的影響因素主要為宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境與政府。就內(nèi)部環(huán)境而言,財(cái)務(wù)層面影響因素主要是企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資源配置和公司財(cái)務(wù)杠桿的使用等;公司治理層面可從完善內(nèi)部控制制度和提高機(jī)構(gòu)投資者影響力等方面提升投資效率。為提高我國(guó)上市公司投資效率,有以下建議以待改進(jìn)。
第一,完善公司治理結(jié)構(gòu),提高公司內(nèi)部控制質(zhì)量,通過營(yíng)造有效的公司內(nèi)部治理環(huán)境,從而降低股東間的代理沖突。
第二,完善我國(guó)資本市場(chǎng),提高市場(chǎng)公平性及有效性,提高國(guó)企市場(chǎng)化決策機(jī)制,通過政企分離降低政府干預(yù)的影響,從而提升國(guó)有上市公司的投資效率。
第三,優(yōu)化國(guó)有上市公司產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),積極引入其他多元化的投資主體,并通過法律或制度予以保障,不同利益主體相互制約,實(shí)現(xiàn)股權(quán)治理均衡。
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