發達縣域新型城鎮化建設的經驗總結

繆嘉琦 黃鵬

摘 要：“推進以人為核心的新型城鎮化，當前的首要任務是促進有能力在城鎮穩定就業和生活的已進城常住人口有序實現市民化。在此基礎上，提高全體城鎮人口素質和生活質量。”這是中央農辦主任陳錫文在習總書記提出的“穩步推進城鎮化健康發展”重要指導下所提出的新型城鎮化建設思路，表明新型城鎮化不再以城市開發拓展和硬件建設為核心，而是以滿足人的根本發展的需要為根本核心，從工作、生活和學習等多個方面進行建設。發達縣域作為中國城鎮化的先鋒，在摸索城鎮化的過程中積累了大量有益的經驗，對這些經驗的歸納和總結有助于其他地區更好的進行新型城鎮的建設。

關鍵詞：新型城鎮化；以人為本；發達縣域

中圖分類號：F2 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.06.012

由于中國城鎮化開始較晚，各地情況較為復雜，國外也沒有現成的經驗可以直接借鑒，因此中國的城鎮化更多的還是在摸索中前進，不斷的總結經驗和教訓，不斷的完善城鎮化建設政策。發達縣域作為中國經濟發展的前沿，同時也走在了城鎮化的前沿，從發達縣域的城鎮化建設中汲取有益的經驗，對建設其他較落后地區的城鎮化有著非常重要的意義。

本文就是以張家港市作為發達縣域樣本，就其城鎮化過程中的城鎮便利環境進行評價，具體包括對日常購物場所、金融機構、交通便捷程度、醫療設施、文化教育設施、政府機構、商業餐飲及娛樂設施和就業便利程度8個要素，涵蓋了“城鎮穩定就業和生活”以及“已進城常住人口有序市民化”兩個核心路徑?！?br>