供給側結構性改革下提高就業扶貧精準度路徑研究

趙麗娜 田原

摘 要：就業扶貧不僅是對農業供給側結構性改革所需的人才培養提供了基礎支撐作用，更重要的是在精準扶貧攻堅戰中能夠科學地解決扶貧脫貧可持續性的重大問題。農村人口基數大，就業人口少，農村居民可支配收入中的工資性收入占比低，是目前河北省就業扶貧工作面臨的現實情況。在借鑒省內外就業扶貧的實踐經驗，從健全農村勞動力和失業人口檔案管理，根據產業基礎及供給側結構性改革的要求建立就業扶貧基地，完善上崗就業服務體系，完善就業扶貧保障體系四個方面對供給側結構性改革背景下提高河北省就業扶貧精準度路徑提出了建議。

關鍵詞：供給側結構性改革；就業扶貧；精準扶貧

中圖分類號：D9文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.06.061

1 前言

農村的扶貧戰略經歷了救濟式扶貧、區域開發式扶貧和向整村推進扶貧三個階段，傳統的扶貧戰略具有一定的局限性，為了更好地實現精準脫貧，農村扶貧戰略應該朝著就業的方向調整。另一方面，隨著全國和地方經濟進入新常態，對農業增效、農民增收的影響逐步顯現，迫切需要打造新動能，推動穩增長、惠民生。農業供給側結構性改革是破解農業發展新難題、轉變農業發展方式的必然要求。供給側結構性改革討論的根本性問題是經濟發展方式的轉變，主要手段是“去產能、去庫存、去杠桿”，農業供給側結構性改革中的調整種植結構和產品結構，降庫存、降成本、增加收益，更是從扶貧產業選擇、扶貧項目安排等多個方面對扶貧工作形成影響，進而對就業扶貧工作的項目引進、就業技能培訓方向等方面產生影響。……