試論國(guó)有企業(yè)從嚴(yán)治黨中紀(jì)檢監(jiān)察的作用

王征

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）11-000-02

摘 要 十八大召開以來(lái)，從嚴(yán)治黨逐漸成為社會(huì)輿論的中心和焦點(diǎn)，也是我黨向人民大眾做出的莊重承諾。本文將基于從嚴(yán)治黨的角度，淺談國(guó)有企業(yè)中紀(jì)檢監(jiān)察在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，并對(duì)國(guó)有企業(yè)從嚴(yán)治黨中紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮提出相對(duì)的建議。

關(guān)鍵詞 試論 國(guó)有企業(yè) 從嚴(yán)治黨 紀(jì)檢監(jiān)察 作用

依據(jù)我國(guó)習(xí)近平總書記講話的重要精神指示，我黨始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的基本原則，并不斷解決我國(guó)自身存在的突出問(wèn)題。隨著十八大精神的不斷影響，從嚴(yán)治黨已經(jīng)在我國(guó)各建設(shè)領(lǐng)域全面展開。建筑行業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要構(gòu)成部分，而建筑國(guó)有企業(yè)作為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要支柱，其純潔性和有序性能對(duì)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和國(guó)家穩(wěn)定具有非常大的影響。但是，隨著我國(guó)反腐倡廉運(yùn)動(dòng)的不斷深入，我國(guó)國(guó)有企業(yè)中的部分干部受到金錢和利益的誘惑，違背了我黨的基本宗旨，促使挪用公款、貪污腐敗的事件屢屢發(fā)生，這樣嚴(yán)重?fù)p害了我國(guó)國(guó)有企業(yè)的積極形象，并損害了國(guó)家經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)的安全性和完整性。而紀(jì)檢部門作為國(guó)有企業(yè)的重要部門，其不僅具有從嚴(yán)治黨的作用，還能將這些腐敗之風(fēng)、享樂主義、拜金主義扼殺在搖籃之中。因此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織的建設(shè)，積極發(fā)揮出從嚴(yán)治黨中紀(jì)檢監(jiān)察的作用，從而保證國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的純潔和穩(wěn)定，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、在國(guó)有企業(yè)從嚴(yán)治黨中開展紀(jì)檢監(jiān)察活動(dòng)的意義

從嚴(yán)治黨作為我黨建設(shè)、發(fā)展的一貫方針，其也是我國(guó)執(zhí)政主體自身內(nèi)斂的一種理念。而紀(jì)檢監(jiān)察作為從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，也是我國(guó)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保障。通過(guò)樹立從嚴(yán)治黨的工作理念，積極開展各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察活動(dòng)，為推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展、獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在國(guó)有企業(yè)從嚴(yán)治黨中開展紀(jì)檢監(jiān)察活動(dòng)，是新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步貫徹落實(shí)反腐斗爭(zhēng)和廉政建設(shè)的迫切需要。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善，建筑行業(yè)的發(fā)展也是蒸蒸日上。但是，在發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)不少國(guó)有房屋建筑企業(yè)的腐敗問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)峻。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)和新的問(wèn)題之下，房屋建筑國(guó)有企業(yè)只有認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從實(shí)際出發(fā)、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新的開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，基于從嚴(yán)治黨的理念，樹立堅(jiān)決的態(tài)度，依據(jù)新時(shí)期國(guó)家發(fā)展的新任務(wù)，確保國(guó)有企業(yè)的反腐工作和廉政建設(shè)工作能獲得最大的效益，進(jìn)而為推動(dòng)我國(guó)建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展奠定良好的思想基礎(chǔ)。

在國(guó)有企業(yè)從嚴(yán)治黨中開展紀(jì)檢監(jiān)察活動(dòng)是提升紀(jì)檢干部戰(zhàn)斗力和凝聚力的有效保障。紀(jì)檢部門只有認(rèn)真工作，充分履行自己的職責(zé)，才能得到人民與黨的信任。也就是說(shuō)，只有不斷提升紀(jì)檢部門自身的建設(shè)，凈化紀(jì)檢部門自身的隊(duì)伍，才能為廣大國(guó)有企業(yè)員工帶好反腐倡廉的好頭，才能充分發(fā)揮出紀(jì)檢部門的積極作用，持續(xù)優(yōu)化國(guó)有企業(yè)隊(duì)伍作風(fēng)，提升國(guó)有企業(yè)綜合實(shí)力，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的有序發(fā)展，才能更好的貫徹黨與人民賦予國(guó)有企業(yè)的發(fā)展責(zé)任。因此，紀(jì)檢部門應(yīng)在從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)上，不斷提升紀(jì)檢隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)而提升國(guó)有企業(yè)抗腐敗的綜合實(shí)力。

在國(guó)有企業(yè)從嚴(yán)治黨中開展紀(jì)檢監(jiān)察活動(dòng)是全面保障從嚴(yán)治黨和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵所在。在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境日趨嚴(yán)峻，特別是在房屋建筑企業(yè)當(dāng)中，投資項(xiàng)目輕則千萬(wàn)、重則上億的現(xiàn)象非常普遍，在大投資下，也給國(guó)有企業(yè)管理人更多的誘惑。因此，為了保障國(guó)有資產(chǎn)的安全性、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)使用的最大效益，注重紀(jì)檢監(jiān)察工作，糾正不正之風(fēng)是非常關(guān)鍵的。只有將紀(jì)檢監(jiān)察工作真正貫徹下來(lái)，在國(guó)有企業(yè)內(nèi)各個(gè)部門、各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)之間予以滲透，進(jìn)而形成一股清風(fēng)正氣，保證國(guó)有企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定、健康。目前紀(jì)檢監(jiān)察工作已經(jīng)在我國(guó)國(guó)有企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中得到了有效落實(shí)，并發(fā)揮出了重要的作用。

二、目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)從嚴(yán)治黨中紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問(wèn)題

（一）對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)知不夠

目前我國(guó)不少國(guó)有企業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人自身都缺乏對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的全面認(rèn)識(shí)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視性不夠，使得紀(jì)檢監(jiān)察工作無(wú)法貫徹落實(shí)到位。另外，還由于一些黨政領(lǐng)導(dǎo)甚至對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作有抵觸情緒，受中國(guó)傳統(tǒng)人情關(guān)系的影響，使得紀(jì)檢監(jiān)察工作流于形式，無(wú)法發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

（二）監(jiān)督機(jī)制和措施與現(xiàn)實(shí)之間存在一定的脫節(jié)

我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作有兩個(gè)環(huán)節(jié)：同級(jí)監(jiān)察和上級(jí)監(jiān)察。但是，在實(shí)際監(jiān)察工作當(dāng)，由于國(guó)有企業(yè)缺乏有效地監(jiān)督、監(jiān)察程序不夠透明，使得上級(jí)監(jiān)察無(wú)法有效落實(shí)。在同級(jí)監(jiān)紀(jì)檢監(jiān)察當(dāng)中，需要受到本單位黨委書籍和上級(jí)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)，不利于紀(jì)檢監(jiān)察部門職能作用的充分發(fā)揮。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的整體素質(zhì)仍需要進(jìn)一步提升

基于目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察國(guó)情來(lái)看，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的整體素質(zhì)出現(xiàn)參差不齊的現(xiàn)象，部分紀(jì)檢工作人員的專業(yè)能力和政治素質(zhì)較低，管理能力也較差，對(duì)國(guó)家相關(guān)的政策法規(guī)也不夠熟悉，在遇到紀(jì)檢監(jiān)察問(wèn)題時(shí)無(wú)法及時(shí)、有效地抓到重點(diǎn)，不能實(shí)施有效的監(jiān)督管理。

三、國(guó)有企業(yè)從嚴(yán)治黨中紀(jì)檢監(jiān)察作用充分發(fā)揮的有效建議

（一）建立完善的國(guó)有企業(yè)信息披露機(jī)制

為了充分發(fā)揮出國(guó)有企業(yè)從嚴(yán)治黨中紀(jì)檢監(jiān)察的作用，應(yīng)建立完善的國(guó)有企業(yè)信息披露機(jī)制，對(duì)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策、財(cái)務(wù)狀況、人員招聘情況、整體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、獎(jiǎng)金福利分配政策、招投標(biāo)政策等信息進(jìn)行披露，歡迎社會(huì)公眾對(duì)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行輿論監(jiān)督。同時(shí)也充分保障普通職工的知情權(quán)、參與權(quán)和表達(dá)權(quán)，并充分保障職工的合法權(quán)益。通過(guò)建立完善的國(guó)有企業(yè)信息披露機(jī)制，避免紀(jì)檢監(jiān)察工作流于形式，將廉潔建設(shè)這項(xiàng)工作進(jìn)一步具象化和制度化，進(jìn)而調(diào)動(dòng)起員工工作的積極性，保證國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)對(duì)干部人員的廉潔教育

目前，國(guó)有企業(yè)當(dāng)中有極少部分存在濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、貪污腐敗等現(xiàn)象，使得國(guó)有企業(yè)隊(duì)伍當(dāng)中存在不正之風(fēng)。因此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)黨政干部的廉潔教育，以此避免各種腐敗行為。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，提高其思想道德素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)，進(jìn)一步強(qiáng)化我國(guó)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，進(jìn)而充分發(fā)揮出紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督、檢查作用。

（三）靈活、創(chuàng)新使用紀(jì)檢監(jiān)察手段

紀(jì)檢監(jiān)察工作主要包括事前、事中、事后監(jiān)督這三個(gè)環(huán)節(jié)。為了跟上時(shí)代發(fā)展的潮流，紀(jì)檢監(jiān)察部門不斷創(chuàng)新監(jiān)督管理的方式，靈活使用各種信息監(jiān)察手段來(lái)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，以此提高國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)效益、規(guī)模效益，并從事前、事中、事后這三個(gè)階段實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督。同時(shí)，隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，微博、微信、QQ等軟件平臺(tái)的出臺(tái)，為紀(jì)檢監(jiān)察提供了更廣闊監(jiān)督平臺(tái)。因此，紀(jì)檢監(jiān)察人員應(yīng)靈活使用這些信息監(jiān)察手段，將國(guó)有企業(yè)監(jiān)督從靜態(tài)、被動(dòng)、單一逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)、主動(dòng)、全方位的監(jiān)督模式，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，從嚴(yán)治黨作為黨發(fā)展的最重要的治黨措施，也是我黨保持優(yōu)良作風(fēng)、保證其先進(jìn)性的重要手段。城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)給我國(guó)房地產(chǎn)事業(yè)帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也滋生了各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。為了能保證我國(guó)國(guó)有房屋建筑企業(yè)隊(duì)伍的純潔性，保障我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，國(guó)有企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察的組織建設(shè)，樹立從嚴(yán)治黨的態(tài)度，積極發(fā)揮出紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用，從而達(dá)到提升國(guó)有企業(yè)綜合實(shí)力的目的，為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。

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