淺談協同視角下國有企業內部審計增值功能提升

呂京華

【摘要】在國有企業中，主要是應用協同原理，開展內部審計工作。通過協同工作，可以發揮內部審計的優勢，全面掌握企業的經營情況。利用內部評價機制，可以提高風險管理水平，促進審計活動的開展，提高內部審計增值功能。本文基于協同視角，分析了企業內部審計的增值功能，并且，要發揮協同效應，促進國企的各種資源的整合，進而提升審計增值功能。

【關鍵詞】協同視角 國有企業 內部審計 增值功能 提升

當前，國有企業的內部審計在不斷的轉型，也遇到了很多問題。比如說，國有企業沒有全面認識內部審計的增值功能，在管理中，未能提升內部審計的增值功，并且，在國有企業中，內部審計增值功能沒有擴大自身的服務范圍等。在某個層面來說，由于國有存在這樣的問題，嚴重制約了內部審計發揮自身的增值作用。通過協同理論，可以研究各種系統的本質特征，由無序發展到有序，進而充分利于自組織協同的原理。為國有企業的管理者提供了有效的決策信息，有助于前面的監督國有資產，促進國有企業的各項管理工作都能正常運行，進而完善國有企業的內部治理結構，切實提升企業的價值。

一、協同視角下國有企業內部審計增值功能

（一）協同視角下國有企業內部審計管理的內容

對于審計管理工作，是以審計目標為導向，審計組織以及相應的審計人員通過一些方式，達到審計目標。在協同視角下，在開展內部審計管理工作時，主要是從內部審計增值目標出發，然后，與政府審計部門、社會審計部門，以及其他的監督部門進行協同工作，構建協調機制，讓彼此之間能夠相互促進，進而發揮內部審計工作的協同增值作用。所以，在國有企業內部，應該實現審計管理各要素的協同作用。也就是說，在國有企業中，其內部審計協同的管理應該將組織結構、相應的制度、資源等進行整合，從而發揮增值的作用。

（二）協同視角下國有企業內部審計增值的路徑

在國有企業的監管體系中，不同的監管主體負責不同的內容，履行著不同的監督職能。在國有企業的治理結構中，股東會要負責國有企業的監督工作。作為政府審計機關，需要對國企的財務狀況進行監督，檢查其運營是否合乎規定，要真實的監督。作為會計師事務所，應該真實的反映出國有企業的財務情況，根據其經營狀況，全面監督國有企業的內部控制。同時，國有企業的審計部門還具有監督國有企業的經營狀況，促進其增值的職責。不僅如此，在國有企業中，還設置了紀檢監察，以及風險控制等部門，不同的部門具有各自的管理體制，履行的職責也不同。在協同視角下，對內部審計進行開展時，應該以實現國有企業的治理目標，提高企業的價值作為共同的目標，所以，國有企業的內部審計要與政府審計機關，聯合社會審計部門，以及企業的紀檢、監察等監督部門進行協同合作，將企業的審計資源進行整合，充分發揮內部審計增值功能的相關優勢，使國有企業的相關資源得到充分利用，提升審計資源的利用率，對審計信息、審計成果進行共享，使審計結果得到充分利用。

（三）協同視角下國有企業內部審計協同管理的方法

一是重視國有企業的財務報表，開展相應的審計工作，尤其是社會審計工作。對國有企業的財務狀況，以及經營成果等進行全面的監督，展開與政府審計的協同工作模式，高度利用注冊會計師以及相關審計機關的審核成果。

二是在國有企業的內部，在開展審計工作中，應該與相關的紀檢部門、監察等進行良好的協調配合，能夠及時地共享信息，保證取得良好的審計效果。

三是對于內部審計進實施的過程中，要將發現的問題及時告知于社會審計部門，以及政府審計機關等，利于有效的協同方式，使審計調查更具有針對性。

四是提出相應的審計整改的意見，保證審計建議是可行實現的，充分利于審計結果，進而通過審計，完成企業價值增值的任務。

二、協同視角下國有企業內部審計發揮增值功能策略

（一）在宏觀角度發揮增值功能

在宏觀角度方面，應該針對國有企業內部審計，建立相應的增值模型，主要了解其影響因素，在這里，可以分為兩種，一是內部因素，二是外部因素。對于外部因素來說，也可以分為兩種，一種是影響政府審計，另一種是影響社會審計。為了實現企業價值增值的目標，作為政府部門，應該監督國有企業，使其設置相應的審計部門，全面監督企業的經營，做好評價工作。同時，作為政府的審計機關，還應該監督國有企業的審計工作。對于會計師事務，其社會審計工作屬于一種委托工作，值得注意的是：在增值模型中，會計師事務應該由審計委員會、監事會負責，要聘請與這方面工作相關的專家進行溝通，在很大程度上，有助于提升會計師事務所的獨立性，為公司的股東以及社會公眾等的利益提供保護。如今，在審計實務中，國企的內部審計和國家審計、社會審計等聯系不足，并且，審計工作還有一定的交叉性，這就制約了國有企業的審計資源的整合，很難有效的實現協同審計的效應。因此，在本模型中，應該倡導政府審計的介入，促進社會審計的介入，進而在一定程度上，可以補充相關的不足之處。對于內部因素來說，主要值得是企業的總目標、機構設置，以及人員素質、其他的監督部門等。自從出現國有企業的內部審計，就決定這這項工作必須圍繞企業的目標而服務，為實現企業的目標而保駕護航。除此之外，對國有企業的內部審計工作進行開展的過程中，要提升內部審計人員的綜合素質，完善有關的機構設置，促進其與其他監督部門的有效合作，在一定程度上，充分發揮國有企業內部審計的增值功能。

（二）在微觀角度發揮增值功能

在微觀角度上，國有企業內部審計也要建立相應的增值模型，在模型中，要表達出國有企業內部的審計醫院，將內部審計充分的融入社會審計，并且，政府審計提供輔助作用，同時，紀檢、監察等監督部門應該積極配合，大家共同致力，提高企業的價值。總而言之，就是要實現社會審計的協作功能，積極參與到內部審計的全過程。在審計之前以及審計之后，應該在審計計劃、結論發揮相應的協同作用。作為紀檢、監察等監督部門，應該積極提供有效的資料。不過，要注意：在審計的過程中，作為國有企業的內部審計會，要結合協同審計的要求，對審計計劃進行制定，明確審計的范圍、對象，以及審計的重點內容等，對審計人員進行合理分配，提供適當的審計資源，促進審計工作的順利完成。此外，全部工作都應該在現有的信息共享平臺中實施，從而實現審計信息的價值，在各個協同主體之間，能夠快速、準確的傳遞出去。

三、結語

由于經濟市場的發展，社會環境也變得復雜多變，在國有企業中，風險逐漸增多，所以，要在協同視角下，運用協同理論，治理企業，提高企業的管理水平，基于此，在開展內部審計工作時，要站在協同視角，全面分析企業內部的審計增值功能，進而發揮協同效應，提高各種資源的利用率，提升其增值功能。

參考文獻

[1]王會金.《協同視角下的政府審計管理研究》.《審計與經濟研究》，2013年第6期.

[2]房燕.基于公司治理的增值型內部審計研究[J].價值工程.2009年第2期.