劉曉偉
[摘要]隨著經濟的發展和社會的進步,我國綜合實力不斷增強,農業生產技術水平不斷提升,農民素質不斷提高,農村發展整體規模不斷擴大,新時期國家三農工作取得顯著成績。但是也要看到農村和城市發展差距相對較大,必須要切實提高農業普查效率和質量,找準著力點,夯實普查基礎,才能為全面地掌握農村實際情況、更好地解決農村問題制定更多的措施和辦法,促進農業發展水平持續提升。本文對如何做好第三次全國農業普查工作進行了全面分析和論述,以供參考。
[關鍵詞]第三次全國農業普查 具體措施 保障
普查‘‘三農”真實情況,能夠為制定更加科學的農業發展措施提供重要支持和保障。隨著第三次農業普查工作的展開,如何切實提高第三次農業普查質量和普查效率將直接影響到三農政策的制定,進而影響農業發展成效。所以必須要高度重視第三次全國農業普查工作,從多個方面加強組織領導和過程監督,掌握更多的方式方法,結合農村實際有序穩步開展,才能全面推動三農普查工作有效高質量完成,進而為政策制定和執行,推進農業現代化進程等提供重要的基礎支持。
一、明確目標。合理規劃,有序推進
全國農業普查工作是一個系統的工程,主要是對農業農村經濟社會發展的新情況新變化進行全面的資料收集和數據統計,從而為將來制定更多完善科學的“三農”政策,讓更多的農民享受到農業發展的成果奠定基礎。農業普查工作是一項重大的國情國力普查工作,不僅對于農村結構調整和農業發展等方面起到重要影響,還為全面實現建成小康社會,推動農業現代化進程等發揮積極作用,所以要高度重視農業普查工作。首先要做的工作就是要明確全國農業普查工作的具體目標,細化步驟和分工,確保農業普查工作的有序推進。所以要根據新形勢下國家對第三次農業普查工作的新要求,結合當前農村發展實際和現狀,制定明確完善的農業普查整體目標和具體推進進程,加強階段性監督和實時動態匯報等,從而確保農業普查工作按節點完成,達到整體目標要求。
二、加強宣傳,健全組織,明確分工
全國農業普查工作不是一個部門的事情,涉及到多個部門,需要全力配合共同完成第三次農業普查工作,所以一方面要加強對第三次全國農業普查工作的政策宣傳,充分利用社會媒體等進行宣傳,營造良好的普查環境,提高各層級開展農業普查工作的積極性和主動性,加強部門協調。另一方面加強對普查工作的組織領導,明確具體推進進程和總體推進目標,加強過程監督,做好具體落實和分步實施,對于在普查過程中遇到的各種問題等及時上報反饋,形成上下聯動機制。尤其是對于基層地區發展不平衡的情況,要健全組織領導,統一組織,事先培訓,在數據收集、分析、整理、發布等方面形成多方合理和統一標準要求。鼓勵結合農村實際創新普查手段和方式,加強崗位責任制和工作落實和監督,將第三次農業普查工作的具體目標進行層層分解,細化到個人,從而確保普查工作全面落地。第三次全國農業普查工作涉及面更廣,普查內容更加全面,所以遇到的新問題、新事物等會更多,對于普查工作指標、技術等方面的要求也越來越高,所以要緊跟形勢變化,加強統一領導,提高配合程度,確保普查工作分步實施、有序推進、整體達成。
三、依法普查。提高普查質量
全國農業普查工作是全國性的工作,從中央到地方都高度重視,所以在具體開展過程中也要嚴格按照國家相關的普查條例、統計法、具體通知等要求依法開展。一方面要結合國家的新要求和制度規定,制定更加細化完善的普查細則,切實維護普查工作的嚴肅性和權威性。另一方面要對加強培訓,提高普查人員的責任心和依法普查的積極性,嚴格遵守職業操守,堅決杜絕數據偽造等行為,同時要積極指導普查對象配合開展普查,提供更加全面、真實、準確的普查數據,對于收集報送的數據要嚴格審查和檢查監督,確保表格填寫規范、數據填寫全面、真實,對于發現弄虛作假、不配合、不全面不規范等行為及時進行整改。加強普查專業性分析,加強對普查人員的技術培訓,提高普查人員數字化分析水平,學習更多的先進的普查方法、普查技術和分析手段,從而形成集數據收集、整理加工、分析、傳輸、共享的一體化信息化處理平臺,提高普查效率和普查的規范性。
四、強化管理監督。奠定基礎保障
第三次全國農業普查有更多的新要求,且時間緊,所以對于這項系統工程不僅僅要在時效上予以保障,更重要的是要提高普查質量。因此要有序安排普查工作,細化指導方案和實施細則,結合地區實際進行針對性完善和優化,從而體現針對性。一方面要加強對各層級普查工作的統一領導和監督,對于執行過程中遇到的問題及時上報整改和糾偏。嚴格按照制度規定進行過程監督,一旦發現違規行為,立即予以處理。同時對于不配合、溝通不暢、不作為等行為做好思想政治工作,提高配合程度和積極性。另一方面要加強服務指導,在保證熟悉當地情況的基礎上進行入戶普查,所以要保障普查經費投入,加強經費使用監督,切實保障專款專用。同時針對地區實際,提高普查人員的福利待遇,并配置現代化普查工具,保障普查工作有序、高效開展。
總之,做好第三次全國農業普查工作具有深遠的意義。不僅能夠更好地解決三農問題,提高農業現代化水平和可持續發展能力發揮積極的作用。而且對促進農業發展和經濟社會有機協調發展,全面實現中華民族偉大復興也具有重要的意義,所以要從整體規劃、組織領導、責任分工、依法普查、全面監督等多個環節入手找準著力點,夯實普查基礎,切實提高第三次全國農業普查的質量和效率,進而圓滿完成第三次全國農業普查目標。