基層農業技術推廣存在的問題及對策探討

邱學甫

[摘 要] 農業是我國農民生存和發展的基礎，對基層農民進行農業技術推廣可以使農業收成增加，可以極大的提高我國農民收入，促進我國農業經濟發展。但由于我國農民素質普遍偏低、農村留守嚴重青壯年勞動力少、農業生產分散等各種問題，導致基層的農業技術在推廣過程中遇到很多問題和阻礙，很難做到普遍推廣。本文對這些在基層農業技術推廣中的問題進行總結歸納，并針對這些問題提出相應的建議，以此加強我國基層農業的推廣，為我國農村經濟發展做出貢獻。

[關鍵詞] 農業技術 基層推廣 問題 對策

[中圖分類號] F323.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2017）02-0-01

引言

農業生產的產品是人類生存的必需，農業的發展對于一個國家來說直接影響到這個國家的生存與發展。我國是農業大國，在基層推廣農業技術改進，可以極大的提高我國農業的生產力效率，對提高我國農村農民收入水平和促進我國農村經濟發展有著重要的作用，進行基層農業技術推廣的也是農村社會發展的必然。但是由于經濟落后、資金短缺、農民素質低等各方面原因，導致我國先進的溶液技術并未得到有效推廣，要改變這個現狀，就需要找到阻礙技術推廣的原因，找到問題。并提出相應的解決方案，這樣才能使基層農業技術在我國得到有效的推進。

1 基層農業技術推廣現狀及存在的問題

1.1 基層農民的素質偏低對先進技術接受有限

我國農民的素質普遍不高，觀念落后。一方面，我國農民的文化水平普遍比較低，大多是高中以下的文化水平，他們對新技術的接受程度有限，學習能力不強，無法快速理解和吸納基層農業的先進技術。另一方面，由于文化素質的原因，導致他們的見識短淺，無法用長遠的目光來看待問題，總擔心收益、成本問題，不愿意去接受和嘗試新技術。這些問題都嚴重的阻礙了基層農業技術的廣泛推廣和應用。

1.2 基層農業技術缺乏完善的推廣體系和推廣機制

我國的基層農業技術推廣體系沒有建立健全的推廣體系和推廣機制，一方面，沒有專門的推廣部門，也沒有推廣平臺，沒有專業的推廣資金，大多只是通過當地地方政府以示范、試驗為主的進行小規模小面積推廣，并沒有形成大規模推廣網絡；另一方面進行推廣的農業技術上也只局限在肥料、種子方面，并沒有太多其他實用的基礎農業技術被農民認知，農業技術的認知不多也是影響基層農業技術推廣的重要原因。

1.3 農業技術成果與實際的農業生產無法很好銜接

目前我國的農業技術成果主要在一些高科技的頂尖技術方面，而基層農業的實用技術方面反而比較少，很多都是實驗室數據，未能真正從基層農業生產的實際情況出發，對農村農業的實際生產和市場情況進行走訪調查，導致研究出來的科技成果會因為成果過高、風險太大等原因無法運用到實際生產中去。農業生產中一般會對農作物的品性有比較高的要求，如：技術簡單會用、經濟可靠，既能提高產值，又能節約成本，如果沒有考慮到這些實際問題，則相應的技術成果基本無法得到轉化和應用。

1.4 推廣人員整體素質偏低

領導不重視，推廣人員大多是農業公司的某技術成果的銷售人員，并非全面、系統的農業專家 ，在推廣中，他們會更多宣傳和推廣新技術、新成果的內容，但無法為農民提供全面、系統的技術指導，嚴重缺乏專業、高素質的農也技術推廣人員。

1.5 其他問題

除上述幾點現狀會直接影響到我國的基層農業技術推廣效果外，我國的農業生產方式也極大的增加了推廣的難度，我國的農業生產比較分散，都是農民小規模進行農業種植，這導致推廣的難度和成本都會極大增加。還有就是政府的不重視、資金投入少，這也直接影響到推廣的成效，我國在基層農業技術推廣方面的經費不到發達國家投入的三分之一，這導致推廣人員的積極性不高、推廣的設備設施和人員無法跟上等諸多問題。

2 基層農業技術推廣策略

2.1 提升認識，建立健全推廣體制

首先政府領導班子要提高對農業技術推廣重要性的認識，構建以政府牽頭，農業技術企業推廣為主，科研院所和大專院校積極參與的推廣機制。一方面加強對基層農業技術推廣工作的建設，設立專業的推廣部門，加大專款專用的政府專項資金和地方財政投入；另一方面要建立健全的以市調→研發→推廣→結果反饋為主的推廣系統，真正做到惠民、造福經濟；除此，政府還要加大相關的宣傳工作，加強宣傳項目、欄目建設，進行高產示范項目打造。

2.2 完善推廣模式，建立產學研聯合體系

要進行基層農業技術推廣，制定相應的符合基層的推廣模式很重要，首先農業技術推廣部門需要結合當地的實際情況（農業環境、農作物實際情況）選擇相應的推廣內容和推廣模式，避免出現推廣技術與實際情況不對應的情況；其次要全面建立產學研的先進體系，通過科研院校和研究所，及時針對農民實際生產過程中遇到的問題進行改進研究，再將研究成果轉化為技術成功，從實際需求出發制定對策再將對策方案進行廣泛推廣運用，真正從根源滿足農村經濟發展的實際需要。

2.3 做好基層推廣人員建設，提升農技推廣人員業務能力

在推廣過程中，推廣人員的素質和積極性起著極大的作用，要做好基礎農業技術推廣團隊建設，選拔懂理論、會農技、有經驗的高層次農業專業人員優化人才結構。一方面直接通過農業大學等大專院校，進行高學歷、懂理論的農業人才選拔，以此擴充基層推廣人員；另一方面，加強人技能培養，從各個方面對技術推廣人員進行培訓，提高基層推廣人員的綜合素質。除此，還需注意制定相應的制度和機制來提高推廣人員收入，穩定推廣團隊，進行績效考核，提高工作效率等。

結束語

農業是人類生存和發展的基礎，通過農業技術的推廣和應用可大幅提高我國的農業糧食作物產量，提升經濟效益，提高農民收入，有著極其重要的作用。要做好農業技術推廣，除了上文中我們說到的幾種方式，還需加強服務機制建設、拓寬推廣渠道、加大科技成果研發等多方面努力，以此來提升我國的基層農業技術服務水平，讓我國的農業技術推廣和我國農村經濟能夠做到全面、持續的發展。

參考文獻

[1]錢偉.基層農業技術推廣存在的問題及對策[J]南方農業，2014（11X）：153-154

[2]李自文.淺談基層農業技術推廣存在的問題及對策[J].農業與技術，2015，35（16）：246-246

[3] 趙玉梅. 基層農業技術推廣存在的問題及對策[J].中國農業信息，2012（21）：138.