高職院校混合所有制辦學優勢與劣勢研究

徐明亮 胡蓉

摘要：隨著時代經濟的發展，高職院校在發展中也不斷探索教學模式，以便更好地培養社會發展所需要的人才。混合所有制在高職院校中的應用能夠在一定程度上利用多種資源進行辦學，但也存在一定的問題。本文在分析高職院校混合所有制辦學優勢、劣勢的基礎上，提出了高職院校混合所有制辦學的實現路徑，以便更好地提升混合所有制在高職院校中的應用，取得較好的教學效果。

關鍵詞：高職院校；混合所有制；優勢；劣勢

混合所有制在高職院校中的應用是借鑒經濟領域的相關經驗，通過吸納社會資本進行辦學，以此充分利用各種教學資源，以此更好地提升教學效果。混合所有制在高職院校中的應用在取得一定效果的同時，也遇到一定的困境，為此，如何充分利用混合所有制進行辦學成為亟待解決的問題。

一、高職院校混合所有制辦學的優勢

（一）辦學主體多元化

主體多元化是指高職院校應用混合所有制進行辦學時可以吸納不同社會屬性的資本，高職院校辦學可以吸納企業參與其中，以此更好地完成對人才的培養。作為經濟領域中的混合所有制應用到高職教育中必然會吸納不同主體合資辦學，使得辦學主體多元化，以便更好地實現教育和企業之間的融合。

（二）產權制度明晰化

產權結構問題是高職教育混合所有制的應用中比較關注的問題，也是高職院校混合所有制在辦學上縱深的要素。高職院校混合所有制的應用與其他院校相比最大的特征就是產權結構。只有在各個資本配置中具有明確的產權結構，才能夠更好地滿足高職院校混合制辦學發展的需求。

（三）辦學主體關系緊密

高職院校在發展中缺乏和企業之間的關聯導致校企合作不能深入長久，也就不能取得較好的教學效果。在教育教學中關于制度方面的規范性和實際的操作都相對比較缺乏。混合所有制在高職教育中的應用能夠使得各個主體之間的關系更加緊密，通過將各個主體之間的利益結合起來以此更好地推動辦學的動力，通過高職教育和企業之間的利益更好地推進教育教學效果的提升。

二、高職院校混合所有制辦學的困境

（一）思想理念有待提升

高職院校混合所有制的應用主要是借鑒經濟領域發展的經驗，是將兩種或者兩種以上的資本進行共同出資形成的一種辦學模式，這個模式在具有一定優勢的同時也存在一定的劣勢。我國在長期的非公有制思想的影響下，整體上還是以公辦學校和民辦學校兩種為主，這種學校體制在發展中都存在思想和體制方面的束縛，不能促進其良好的發展。

（二）辦學基本問題有待清晰

高職院校采用混合所有制是將經濟領域中的混合所有制應用到高職教育中，高職院校應用混合所有制相比于經濟領域來說還算是新生事物，能夠應用成功都需要在實踐中進一步的檢驗。高職院校混合所有制的主體之間如何混合，混合的程度怎樣才是恰當的，這些問題都是高職教育應用混合所有制應該思考的問題。

（三）辦學機制有待完善

高職院校應用混合所有制并沒有上升到法律層面，也沒有相關的法律制度予以一定的保障，對于在屬性和產權歸屬方面都不是特別明確。各種所有制產權在相互融合過程中會出現產權方面的交易、股份轉讓等問題，但這些問題都沒有相關制度進行保護，也沒有形成多元治理機制，為此，完善混合所有制是高職教育亟待解決的問題。

三、高職院校混合所有制辦學的實現路徑

（一）豐富多元化辦學主體

高職院校混合所有制的應用首先要能夠在思想上解除束縛，高職混合所有制作為一種新的辦學模式，是介于公有制和非公有制之間，要能夠打破這兩者制度之間的矛盾，探索屬于高職教育混合所有制有效的辦學形式，在高職教育中可以吸納社會資本，此外，社會力量資本的高職院校也可以引入公有資本，通過資本之間的吸納更好地創辦高職教育，發揮高職教育的作用。

（二）明晰產權治理結構

高職混合所有制的應用要能夠明確技術、知識、管理等價值要素，通過科學的對政府、高職學校、社會資本等不同的比重進行規劃，以便為產權變更做好相應的準備。教育產權的變更需要相對公平、流通的環境，要能夠保證國有資本在產權變更中不會流失，此外，還要能夠保證投資主體獲得的權益。通過建立多元化的治理模式，強化政府自身的行政治理能力，以此更好地建立董事會、理事會，增強民主化治理手段，不斷提升治理機制的市場化、靈活化，通過明晰產權歸屬，以便更好地做好資源配置。

（三）完善混合所有制辦學制度

高職院校混合所有制的應用并不是在短時間就能夠完成的，是需要長時間的完善調整，在這個過程中需要有完善的法律法規作為相應的支撐。要能夠清理不適宜混合所有制的相關內容，并制定財政、稅費等支持政策，以便能夠較少多元主體的經濟負擔。此外，還要能夠進一步加強高職院校混合所有制的推進工作，然后進一步的擴大范圍以此更好地提升高職院校對人才的培養水平。

結語

高職院校混合所有制的應用主要是借鑒經濟領域發展的經驗，是將兩種或者兩種以上的資本進行共同出資形成的一種辦學模式。高職院校混合所有制的應用首先要能夠在思想上解除束縛，教育產權的變更需要相對公平、流通的環境，要能夠保證國有資本在產權變更中不會流失，高職院校混合所有制的應用并不是在短時間就能夠完成的，是需要長時間的完善調整，在這個過程中需要有完善的法律法規作為相應的支撐。在高職院校發展中還要不斷探索混合所有制的應用措施，以便更好地提升高職教育的效果。

參考文獻：

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作者簡介：

徐明亮，碩士研究生，講師。