論“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的社會(huì)、政治穩(wěn)定意義

摘 要：運(yùn)用社會(huì)、政治穩(wěn)定理論從社會(huì)、政治穩(wěn)定的性質(zhì)、主體、核心、動(dòng)力、必要性、基礎(chǔ)、類(lèi)型、形態(tài)、主要表現(xiàn)等方面，闡述了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出及其實(shí)現(xiàn)對(duì)于我國(guó)社會(huì)、政治穩(wěn)定的意義。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局；社會(huì)穩(wěn)定；政治穩(wěn)定

中圖分類(lèi)號(hào)：D616 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2017）09-0012-03

社會(huì)穩(wěn)定是指政治體系對(duì)于社會(huì)矛盾的變化具有較強(qiáng)的調(diào)適功能，能及時(shí)化解社會(huì)張力，有效控制社會(huì)不穩(wěn)定因素，使社會(huì)穩(wěn)步前進(jìn)的有序穩(wěn)定狀態(tài)；政治穩(wěn)定是指政治系統(tǒng)運(yùn)行的連續(xù)性和有序性，包括穩(wěn)定的政權(quán)體系、合理的政治關(guān)系和有序的政治過(guò)程。探討“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的社會(huì)、政治穩(wěn)定意義，對(duì)于促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)具有十分重要的意義，“‘四個(gè)全面戰(zhàn)略思想是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)一步發(fā)展的總抓手”[1]。

一、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局闡明了社會(huì)、政治穩(wěn)定的性質(zhì)和主體

社會(huì)、政治穩(wěn)定的性質(zhì)是前進(jìn)的、解放和發(fā)展生產(chǎn)力的、民主基礎(chǔ)上充分發(fā)揮人們積極性和創(chuàng)造力的穩(wěn)定。從其提出看：（1）它是以習(xí)近平為核心的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出來(lái)的，“黨的領(lǐng)導(dǎo)，本質(zhì)的內(nèi)容就是組織和支持人民當(dāng)家做主”[2]，是民主基礎(chǔ)上充分發(fā)揮人們積極性和創(chuàng)造力的穩(wěn)定；（2）它是適應(yīng)我國(guó)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要，順應(yīng)人民群眾愿望期盼提出來(lái)的，而人民期盼生活更有保障、權(quán)益更好維護(hù)等，這就需要解放和發(fā)展生產(chǎn)力；（3）和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代主題，世界各國(guó)都在發(fā)展，中國(guó)更需要發(fā)展，是前進(jìn)的、解放和發(fā)展生產(chǎn)力的穩(wěn)定；（4）它是為解決我國(guó)發(fā)展面臨的突出矛盾和問(wèn)題提出來(lái)的，解決這些矛盾和問(wèn)題需要發(fā)揚(yáng)民主、發(fā)揮人們的積極性和創(chuàng)造力，促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定。從其內(nèi)涵看：全面建成小康社會(huì)既包括覆蓋人群之全面，即“惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”，又包括人的發(fā)展之全面，即在生產(chǎn)力不斷發(fā)展基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，還包括覆蓋領(lǐng)域之全面，即經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)，這表明它是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的、充分發(fā)揚(yáng)民主的、發(fā)揮創(chuàng)造力的穩(wěn)定。全面深化改革能解放和發(fā)展生產(chǎn)力；全面依法治國(guó)能保衛(wèi)民主，調(diào)動(dòng)人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；全面從嚴(yán)治黨能永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，這一切必然要求并促成前進(jìn)的、解放和發(fā)展生產(chǎn)力的、民主基礎(chǔ)上充分發(fā)揮人們積極性和創(chuàng)造力的穩(wěn)定。

主體是全體中國(guó)人民：全面建成小康社會(huì)包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)五大建設(shè)領(lǐng)域，分別為穩(wěn)定提供了物質(zhì)基礎(chǔ)、政治保證、智力支持、社會(huì)氛圍和生態(tài)前提；全面深化改革可促進(jìn)發(fā)展維護(hù)穩(wěn)定，這離不開(kāi)全體中國(guó)人民，因?yàn)槿嗣袢罕娛菤v史的創(chuàng)造者，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)變革的主體；全面依法治國(guó)是維護(hù)穩(wěn)定的重要途徑和具體體現(xiàn)，而“人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉”[3]；全面從嚴(yán)治黨是維護(hù)穩(wěn)定的根本保證，而從嚴(yán)治黨離不開(kāi)群眾監(jiān)督。

二、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局闡述了社會(huì)、政治穩(wěn)定的核心

“全面從嚴(yán)治黨”闡述了中共及其執(zhí)政的穩(wěn)定是我國(guó)社會(huì)、政治穩(wěn)定的核心。

其內(nèi)涵：一是全面從嚴(yán)治黨，思想上能進(jìn)一步用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝全黨，使黨始終能正確認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)建設(shè)，維護(hù)穩(wěn)定；組織上不斷健全并貫徹執(zhí)行民主集中制，使黨在充分發(fā)揚(yáng)民主基礎(chǔ)上正確集中，并根據(jù)人民利益和意志制定、執(zhí)行路線(xiàn)方針政策，從而得到人民信任和擁護(hù)，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)穩(wěn)定；作風(fēng)上通過(guò)嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定等，重塑和提升黨的形象，成為維護(hù)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)核心；廉政建設(shè)上通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和兩個(gè)主體責(zé)任，防止腐敗，清正廉明，能永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，使黨始終有資格、有能力、有力量去維護(hù)穩(wěn)定；制度建設(shè)上能健全黨內(nèi)各種規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范黨的各級(jí)組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，使全黨有序運(yùn)作、團(tuán)結(jié)一致，成為社會(huì)、政治穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)核心。二是主體全覆蓋，既包括黨中央和黨的各級(jí)組織，又包括一把手和班子成員。三是勁頭不松懈，要把從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化，這能永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，使黨始終有資格、有能力、有力量去維護(hù)穩(wěn)定。

其要求：一要落實(shí)黨委主體和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，為從嚴(yán)治黨提供強(qiáng)大內(nèi)在動(dòng)力和外部壓力，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)，可確保黨清正廉明，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，成為維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)核心；二是堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，能增強(qiáng)黨的法理性權(quán)威，凝聚全體人民，成為維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)核心；三是“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活”“從嚴(yán)管理干部” “嚴(yán)明黨的紀(jì)律”，能純潔黨的隊(duì)伍，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，使黨有能力維護(hù)穩(wěn)定。

三、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局分析了社會(huì)、政治穩(wěn)定的動(dòng)力及必要性

全面建成小康社會(huì)要求社會(huì)、政治穩(wěn)定。一是覆蓋領(lǐng)域之全面：經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展既會(huì)增加物質(zhì)財(cái)富，為穩(wěn)定提供物質(zhì)基礎(chǔ)，又會(huì)促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，其要求加強(qiáng)法制建設(shè)，維護(hù)穩(wěn)定；民主更加健全必將使權(quán)利內(nèi)容增多，行使權(quán)利程序細(xì)化，確保人民當(dāng)家做主，調(diào)動(dòng)積極性，維護(hù)穩(wěn)定；科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮既能提高人們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，為穩(wěn)定奠定思想文化基礎(chǔ)，又能推動(dòng)科技發(fā)展，科技是第一生產(chǎn)力，進(jìn)而推動(dòng)生產(chǎn)力有序發(fā)展，這決定生產(chǎn)關(guān)系（即經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)）近而決定上層建筑的有序變革與調(diào)整，即社會(huì)、政治穩(wěn)定的動(dòng)力源泉和客觀(guān)必然性，“我們把全面而又深刻的社會(huì)變革，看作政治持續(xù)穩(wěn)定的動(dòng)力”[ 4 ] 序2；社會(huì)更加和諧有利于協(xié)調(diào)社會(huì)矛盾；人民生活更加殷實(shí)使人們有吃、有穿、有安全保障，這有利于穩(wěn)定。二是人的發(fā)展之全面：即更加關(guān)注并努力滿(mǎn)足中國(guó)十幾億人口多方面的發(fā)展需要，使人們有吃、有穿、有安全保障，必然要求并維護(hù)穩(wěn)定。

全面深化改革要求社會(huì)、政治穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)體制改革會(huì)增加物質(zhì)財(cái)富，為穩(wěn)定提供物質(zhì)基礎(chǔ)；政治體制改革實(shí)際上“就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)展人民民主，健全國(guó)家法制……努力建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治”[5]，這能增強(qiáng)黨和國(guó)家的合法性，鞏固黨的執(zhí)政地位和人民民主專(zhuān)政的國(guó)家政權(quán)，確保執(zhí)政者、政權(quán)體系和政治制度穩(wěn)定；國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)體制改革必將促進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，鞏固人民民主專(zhuān)政，確保政權(quán)體系穩(wěn)定；黨的建設(shè)制度改革必將促進(jìn)黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力，鞏固執(zhí)政地位，確保執(zhí)政穩(wěn)定。其總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這會(huì)推進(jìn)各項(xiàng)制度日益完善、各國(guó)家機(jī)構(gòu)有序運(yùn)作，確保社會(huì)、政治系統(tǒng)運(yùn)行的連續(xù)性、有序性及公共秩序的有序性和主要政策的連續(xù)性。其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉，而“公平正義是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)”[6]。其重大原則：一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，為穩(wěn)定提供了領(lǐng)導(dǎo)核心和方向保障；二要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，為穩(wěn)定提供了總方法和總要求；三要堅(jiān)持以人為本，這既有利于調(diào)動(dòng)積極性促進(jìn)建設(shè)，為穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)，又有利于增強(qiáng)方針政策的合法性，確保其主要制度、政策的穩(wěn)定性，還能通過(guò)提高人民生活水平而增強(qiáng)黨和國(guó)家的合法性，確保執(zhí)政者和社會(huì)、政治共同體的穩(wěn)定，“政府的權(quán)威對(duì)于一個(gè)變革中社會(huì)的政治穩(wěn)定具有重要的意義”[4]101；四要堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，這有利于穩(wěn)定。

全面依法治國(guó)要求并推進(jìn)社會(huì)、政治穩(wěn)定。一是依法治國(guó)的主體是希望穩(wěn)定的廣大人民群眾，“一個(gè)和諧穩(wěn)定的中國(guó)，是中國(guó)各族人民根本利益所在”[7]167，依法治國(guó)本身就會(huì)導(dǎo)致穩(wěn)定；二是其目標(biāo)是保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，能確保社會(huì)、政治系統(tǒng)和公共秩序運(yùn)行的連續(xù)性、有序性，以及主要政策的連續(xù)性；三是它由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，既能確保法制順利實(shí)施，使主要制度、政策等具有穩(wěn)定性，而“政策的穩(wěn)定性直接關(guān)系到人心的穩(wěn)定和社會(huì)政治的穩(wěn)定”[4]74，又能使社會(huì)、政治體系運(yùn)作有序，還能有效打擊敵人，確保穩(wěn)定。其總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和社會(huì)主義法治國(guó)家：一是社會(huì)主義是人民當(dāng)家做主的國(guó)家，而“求富、求安、求和諧是廣大人民群眾的根本利益和迫切要求”[7]15；二是它要求建立完備的法律規(guī)范、高效的法治實(shí)施、嚴(yán)密的法治監(jiān)督、有力的法治保障和完善的黨內(nèi)法規(guī)等體系，從而確保黨和國(guó)家正常、有序運(yùn)作，確保社會(huì)、政治系統(tǒng)和公共秩序運(yùn)行的連續(xù)性、有序性，以及主要政策的連續(xù)性。其重大任務(wù)：一要完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，為穩(wěn)定提供法制保障；二要深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，而“依法行政是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵”[8]，“法治政府建設(shè)：可持續(xù)穩(wěn)定的根基”[9]；三要保證公正司法，而“司法的公正是社會(huì)穩(wěn)定的最后一道防線(xiàn)”[10]；四要增強(qiáng)全民法治觀(guān)念，這有利于穩(wěn)定。

四、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局論述了社會(huì)、政治穩(wěn)定的基礎(chǔ)

全面建成小康社會(huì)為穩(wěn)定提供了物質(zhì)、制度、文化、社會(huì)和生態(tài)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展為穩(wěn)定提供了物質(zhì)基礎(chǔ)；民主更加健全、人們生活更加殷實(shí)，既會(huì)使權(quán)利內(nèi)容增多、行使權(quán)利程序細(xì)化、確保人民依法行使權(quán)利，又會(huì)健全法制、打擊敵人、保衛(wèi)民主和人權(quán)、增強(qiáng)黨和國(guó)家的合法性、鞏固黨的執(zhí)政地位和人民民主專(zhuān)政的國(guó)家政權(quán)和社會(huì)主義制度，保證執(zhí)政者、政權(quán)體系、政治制度等穩(wěn)定，為穩(wěn)定奠定制度基礎(chǔ)；科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮能提高廣大人民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，協(xié)調(diào)文化矛盾，緩和文化沖突，構(gòu)建和諧文化，為穩(wěn)定奠定文化基礎(chǔ)，“一定的意識(shí)形態(tài)可以通過(guò)政治認(rèn)同感的形成，以奠定政治穩(wěn)定的基礎(chǔ)”[4]296；社會(huì)更加和諧為穩(wěn)定提供了社會(huì)基礎(chǔ)；建設(shè)生態(tài)文明為穩(wěn)定提供了生態(tài)前提。

全面深化改革為穩(wěn)定提供了政權(quán)、制度基礎(chǔ)和堅(jiān)強(qiáng)后盾。其前提是堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度、四項(xiàng)基本原則和黨的領(lǐng)導(dǎo)，為穩(wěn)定提供了制度基礎(chǔ)、政治保證和領(lǐng)導(dǎo)核心；其總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必將使各項(xiàng)制度日益完善，黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)按制度有序運(yùn)作，并能增強(qiáng)黨和國(guó)家的治理能力，為穩(wěn)定奠定制度基礎(chǔ)、提供強(qiáng)大實(shí)力；國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)體制改革必將促進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，鞏固國(guó)家政權(quán)，確保政權(quán)體系穩(wěn)定，為穩(wěn)定提供政權(quán)基礎(chǔ)和堅(jiān)強(qiáng)后盾。

全面依法治國(guó)為穩(wěn)定提供了法制基礎(chǔ)和法治保障。全面依法治國(guó)要求建立完備的法律規(guī)范、高效的法治實(shí)施、嚴(yán)密的法治監(jiān)督、有力的法治保障和完善的黨內(nèi)法規(guī)等體系，為穩(wěn)定提供了法制基礎(chǔ)和法治保障。

全面從嚴(yán)治黨為穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和根本保證。全面從嚴(yán)治黨能永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，使黨始終能正確把握和運(yùn)用社會(huì)發(fā)展規(guī)律，制定執(zhí)行正確路線(xiàn)方針政策，不斷取得勝利，增強(qiáng)黨的合法性、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使黨始終有資格、有能力、有力量去維護(hù)穩(wěn)定，這為穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和根本保證。

五、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局考察了社會(huì)、政治穩(wěn)定的類(lèi)型和形態(tài)

從類(lèi)型看：是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)主導(dǎo)型、開(kāi)放型、發(fā)展型和富裕型的穩(wěn)定。

它是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)主導(dǎo)型穩(wěn)定：一是全面建成小康社會(huì)要求解放和發(fā)展生產(chǎn)力，從而使生產(chǎn)關(guān)系（即經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)）近而使上層建筑（即政治結(jié)構(gòu)等）產(chǎn)生有序變革與調(diào)整，是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)主導(dǎo)型穩(wěn)定；二是全面建成小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制，它決定了人民的根本利益是一致的，能維護(hù)穩(wěn)定，是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)主導(dǎo)型穩(wěn)定。

它是開(kāi)放型穩(wěn)定：全面建成小康社會(huì)要求解放和發(fā)展生產(chǎn)力，而生產(chǎn)力及其發(fā)展具有開(kāi)放性，“生產(chǎn)力……經(jīng)常處于不斷發(fā)展、變化之中”[11]；全面深化改革具有開(kāi)放性，因?yàn)楦母镩_(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)；全面依法治國(guó)要求建立完備的法律規(guī)范、高效的法治實(shí)施、嚴(yán)密的法治監(jiān)督、有力的法治保障和完善的黨內(nèi)法規(guī)等體系，并要隨國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化而不斷調(diào)整，要與時(shí)俱進(jìn)，這具有開(kāi)放性；全面從嚴(yán)治黨也具有開(kāi)放性，因?yàn)辄h面臨的考驗(yàn)和危險(xiǎn)隨時(shí)都在變化。

它是發(fā)展型和富裕型穩(wěn)定：全面建成小康社會(huì)要求做到“六個(gè)更加”，并在生產(chǎn)力不斷發(fā)展基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展；全面深化改革要解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，增加物質(zhì)財(cái)富，提高人民生活水平，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定；同時(shí)，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提出和實(shí)施的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制，而社會(huì)主義公有制是實(shí)現(xiàn)共同富裕的條件與保證。這一切都表明它是發(fā)展型和富裕型穩(wěn)定。

從形態(tài)看是動(dòng)態(tài)有序的穩(wěn)定：提出和實(shí)施“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局本身就是一種實(shí)踐活動(dòng)，而實(shí)踐是動(dòng)態(tài)的、永無(wú)止境的，是動(dòng)態(tài)有序的。

六、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局指出了社會(huì)、政治穩(wěn)定的主要表現(xiàn)

動(dòng)態(tài)上表現(xiàn)為社會(huì)、政治結(jié)構(gòu)變革與調(diào)整的：（1）有序性、可控性、協(xié)調(diào)性：全面建成小康社會(huì)要求生產(chǎn)力發(fā)展，這既決定了社會(huì)、政治結(jié)構(gòu)變革與調(diào)整的順序，又提供了控制和協(xié)調(diào)的根本標(biāo)準(zhǔn)，即生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)；全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這必將使各項(xiàng)制度日益完善、黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)按制度有序運(yùn)作，并能增強(qiáng)黨和國(guó)家運(yùn)用國(guó)家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力，為社會(huì)、政治體系有序運(yùn)作提供規(guī)范和可控力；全面依法治國(guó)要求建立完備的法律規(guī)范、高效的法治實(shí)施、嚴(yán)密的法治監(jiān)督、有力的法治保障和完善的黨內(nèi)法規(guī)等體系，確保了社會(huì)、政治體系運(yùn)行的有序性、可控性；全面從嚴(yán)治黨能永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，使黨正確把握和運(yùn)用社會(huì)發(fā)展規(guī)律，始終制定執(zhí)行正確的路線(xiàn)方針政策，增強(qiáng)黨的合法性、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使黨始終有資格、有能力、有力量去協(xié)調(diào)、控制社會(huì)，保證政治體系的正常、有序運(yùn)作。（2）社會(huì)、政治結(jié)構(gòu)本身的適應(yīng)性。一是生產(chǎn)力本身具有不可停頓性、發(fā)展性、開(kāi)放性，這決定了社會(huì)、政治結(jié)構(gòu)、體系的適應(yīng)性和開(kāi)放性；二是黨主動(dòng)提出并實(shí)施“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，就是要按照生產(chǎn)力的要求變革與調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，增強(qiáng)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的適應(yīng)性，以便盡快建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

從靜態(tài)來(lái)看：制度上我們堅(jiān)持和完善社會(huì)主義制度；社會(huì)（公共）秩序上我們堅(jiān)持和完善社會(huì)主義法律，維護(hù)社會(huì)主義法律體系的權(quán)威性和適應(yīng)性，保證社會(huì)公共秩序的有序性；基礎(chǔ)階級(jí)關(guān)系上我們堅(jiān)持工、農(nóng)兩大階級(jí)和其他勞動(dòng)人民始終是我國(guó)占主導(dǎo)地位的階級(jí)和階層；主要政策上我們必須堅(jiān)定不移地貫徹黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)和基本政策。

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