論公共管理類青年教師教學能力培養平臺建設

付傳 林爽

摘 要：對任何教學組織而言，青年教師教學能力建設問題都是重中之重。該問題的解決關乎教學組織可持續發展對人力資源的需求，關乎教學組織多年教學經驗積累在代際之間的傳承與創新，更關乎教學組織成長目標和青年教師成長目標的有效契合。因此，從大管理平臺建設著手以拓展公共管理類青年教師對管理邊界的理性認知、從大數據平臺建設著手以實現公共管理類青年教師對管理發展的準確預判、從大教學平臺建設著手完成對管理課堂的時空延展、從大服務平臺建設著手加深對管理真諦的定位審視，成為當前高校開展公共管理類青年教師教學能力培養平臺建設的關鍵。

關鍵詞：公共管理；青年教師；教學能力

中圖分類號：G64 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）09-0212-02

就公共管理類學科門類而言，它以培養學生強烈的社會責任感和使命感為己任，以培養學生良好的學習能力、溝通協調能力、創新能力、高產出能力為價值旨歸。公共管理類學生發展核心素養的基本需求，除了為公共管理類青年教師教學和科研工作提供必要的理論指導外，還要求青年教師不斷提升自我教學能力和科研能力，以滿足學生發展的核心素養培育、建設需求。僅就公共管理類青年教師教學能力建設而言，本文認為需要如下四個平臺作為保障。

一、大管理平臺：拓展對管理邊界的理性認知

從橫向來看，管理存在于國民經濟的各個部門、各個行業、各個企業和單位；從縱向來看，管理存在于生產、流通和消費各個領域；從地域來看，管理存在于國際、國內、全社會、各地區、各城鎮、各鄉村、各社區[1]。對于公共管理類青年教師而言，首先要解決的一個重要問題是：由于當前學位專業劃分的細密性所導致的青年教師對于公共管理一級學科所包含的各專業了解少、吃不透的問題。公共管理一級學科包含行政管理、社會保障、教育經濟與管理、土地資源管理、社會醫學與衛生事業管理。從部分高校辦學實際情況看，由于學校性質定位、師資力量限制和專業歸口學院差異，導致社會醫學與衛生事業管理專業、社會保障專業沒有本科生；土地資源管理專業歸口農學院，教育經濟與管理專業歸口教育學院。

對部分高校而言，公共管理類青年教師的主要教學、研究方向僅局限于行政管理專業，而對同一學科門類的其他專業知之甚少，沒有形成公共管理大學科門類概念。同樣，公共管理類青年教師對同級別管理類其他學科的認知也有待加強。例如，對工商管理、管理科學與工程、農業經濟管理、服務業管理等管理類學科的研究、認知，更有助于在教學、科研語境下劃清公共管理類學科的內涵與外延邊界，從而在破解公共管理困境時，給青年教師提供一個基于管理一級學科的更高層次、更大范圍的思考域。

從大管理平臺的構建角度看，可首先在校內搭建管理類一級學科學術交流平臺，助推管理類一級學科背景下的青年教師間的廣泛交流、彼此學習借鑒；也可在校際間建立更為廣泛的交流渠道，如文科院校和理工科院校青年教師間建立起交流關系，嘗試探討從管理科學與工程的角度如何解決公共管理理論與實踐建構中面臨的問題，也可嘗試用公共管理類學科專業的理論思維引導管理科學與工程類學科專業向前發展。只有如此，才能在共性的探討中，透析出個性；才能在個性的發展中，找到共性的方向。這一過程必將加深公共管理類青年教師對管理邊界的認知，從而在橫向比較和縱向延展中不斷完善思維觸角，形成邏輯更加縝密的知識體系。只有具備了上述邏輯體系，才能在授課中把握住課程的靈魂，才能給學生搭建起公共管理類課程的框架和必備的學科體系。

二、大數據平臺：實現對管理發展的準確預判

能力建設是任何探討“全面發展的人”問題中不可回避的重要問題之一。能準確掌握管理理論和實踐發展脈搏，預判管理理論和實踐的發展趨勢，本身就是公共管理類青年教師學術能力的一種直接體現。面對國內、國外雨后春筍般生成的管理類著述以及管理實踐中紛繁復雜的管理現實，如何才能預判管理理論和實踐繁榮背后的發展趨勢呢？一個具有時代意義的回答便是：要通過大數據平臺的建構和使用，淬煉準確預判管理發展趨勢的最核心、最關鍵資源。這既是國內外管理理論與實踐發展現狀的定性過程，更是拾級而登站在管理前沿的過程。具體教學實踐中所講授的理論前沿問題，也必將是較好的科研選題方向，從而通過教學的積累促進科研選題的生成。而科研成果的不斷積累，也必將提高課堂教學含金量，激發學生學習、科研興趣，從而形成良好的教學氛圍。

所以，如何幫助青年教師從繁重的生活壓力、教學壓力、評職定級的科研壓力中走出來呢？回答是：必須將大數據平臺很好地運用到教學實踐中?！盎ヂ摼W、云計算、大數據等新興信息技術，是當今世界創新速度最快、通用性最廣、滲透力最強的高技術之一，正在深刻影響著高等教育教學生態。”[2]因此，可由學校教務處、現代教育技術中心、計算機學院等主體牽頭，開展青年教師信息技術應用能力專項培訓。這可敦促青年教師在認知大數據等新興信息技術對教學能力提升重要性的同時，通過“外推式”培訓和“內省式”消化相結合的培訓學習方式，將大數據等新興信息技術緊密地融入青年教師教學實踐中。大數據分析帶給課堂的直觀性，將吸引同學們廣泛參與到課堂實踐中，活躍課堂學習氣氛；大數據分析得出的課程結論，將作為授課的邏輯起點和課程教學驗證的對象，必將極大地提升授課的邏輯性?？梢哉f，“直觀性”和“邏輯性”在形式和內容兩個方面賦予了一個課堂最為重要的意義。其中，邏輯性的內容通過直觀性的形式得以完美呈現。

在上述培訓學習現代信息技術的基礎上，還可通過教學評估工作的開展，監督檢查信息化教學手段的運用情況，從而推動虛擬教學技術、數字教學平臺、精品教學資源在線學習平臺、在線教學效果監測反饋技術等的廣泛應用。從而為公共管理類青年教師洞察管理發展的動態、立足管理發展前沿，提供不可或缺的大數據資源和信息技術支撐。同時，通過大數據信息技術的廣泛運用，也可系統地掌握不同學生的不同學習需求與規律，從而改變傳統“漫灌式”教學內容轉化為“精準式”教學資源推送，在完成課程教學任務和學習任務的同時，真正為促進學生個性化發展助力。

三、大教學平臺：完成對管理課堂的時空延展

管理在書本上，更在實踐中；管理課堂既在學校里，更在社會具體管理實踐中和網絡大平臺上。因此，完成對管理課堂的時空延展，形成大教學平臺，既是課程教學的基本需求，更是在根本上提升管理類人才培養質量的需求。著名教育學家夸美紐斯在其極具國際影響力的著作《大教學論》中，明確地指出《大教學論》中的“大”是“一種把一切事物教給一切人們的全部藝術”[3]。按照上述教育目標指引來評價當前的大學課堂，其不論在時間上還是在空間上都是有限的，且任何一門課程也只能完成其自身的人才培養目標貢獻度。所以，為了實現把一切事物教給一切人們的全部藝術的大教學目標，在時間和空間上延展大學教學平臺，現實意義是重大的。

公共管理類青年教師通過到政府機關、企事業單位、社會組織開展實踐工作、掛職鍛煉，可為管理知識、技能在理論和實踐層面的銜接提供比較堅實的基礎。從人力、財力、時間成本消費看，此法是最能節約成本的做法，也是“雙師型”教師培育的重要手段。在公共管理類青年教師“走出去”拓展大教學平臺的同時，也可通過培育校外兼職教師團隊的形式，拓展公共管理學科實踐教學平臺。從兼職教師隊伍的構成看，本學科專業的畢業生應是主力。通過校友會的溝通，結合學科專業課程建設的需要，邀請本學科專業的畢業生開展專題講座。從身份認同看，一脈相承的學科專業基因必將拉近不同屆學生的距離，從而為課程內容的有序展開提供情感平臺。從講授內容看，不論是個人的學習、工作閱歷，還是發展規劃的設計，都將為在校生提供“可復制”的學習平臺。當然，在培育校外兼職教師團隊過程中，若能通過橫向課題合作、雙向協同發展建設等途徑，打開對外交流的平臺，也必將給學科專業校外兼職教師隊伍建設提供更規范的工作平臺。

四、大服務平臺：加深對管理真諦的定位審視

從大服務平臺建設思路看，主要指向服務主體、服務內容、服務方式、服務效果等的整體建設。除了上述作為組織存在的服務主體外，也應該將青年教師納入服務主體中，從而讓其體會接納服務的歸屬感和付出服務的榮譽感。從服務內容方面看，包括對青年教師教學能力、科研能力的整體設計和規劃，做到思考周全細密，起步穩妥扎實；也包括對青年教師職業壓力、心理壓力等的介入、干預，從而在思想、情緒上為青年教師減負，使其輕裝上陣。從服務方式建設上看，可充分利用學院入職宣誓、榮休儀式、周年慶典等重要時機，積極引導青年教師參與其中，感受和諧氛圍，體會集體力量，增強青年教師對集體的認同感和對組織的歸屬感。除此之外，可充分利用青藍互幫、一對一指導等形式，為青年教師成長配備學術指導教師，使其盡快融入工作中，減少入門期的轉型時間，從而增強青年教師對所從事職業的勝任感。在具體服務手段的選用上，可充分利用教研室、學院或學校公眾號，增強教師間的溝通和交流，從而在溝通交流中給青年教師抒發自我的機會與平臺，避免“積郁成疾”。

教書育人事業，功在當代，利在千秋?！坝恕奔劝ㄓ龑W生，也包括育老師。所以，只有給公共管理類青年教師以厚重而又不乏創新活力的學術傳統沃土，堅守而又敢于直面方方面面問題的學術科研團隊，才能使其有動力上講臺、有信心搞科研、有能力處理“家務事”。而這些良好夙愿的實現，既需要上述管理平臺、數據平臺、教學平臺以及服務平臺功能的有效發揮，也需要頂層制度設計做保障，更需要全體師生的協同努力?？梢哉f，這是一項系統工程，需合力而為。

參考文獻：

[1]徐壽波，許立達.大管理科學論[J].北京交通大學學報：社會科學版，2012（1）：3.

[2]劉貴芹.加快推進信息技術與本科教學深度融合[J].中國高等教育，2016（12）：1.

[3]夸美紐斯.大教學論[M].傅任敢，譯.北京：教育科學出版社，1999：2.